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【摘 要】 近些年来，随着居民用户生活水平的不断提高，各种物质、精神文化需求日益增加，用户对物业管理的全方位、多渠道服务有较高的期待和要求。由于大庆油田地区物业管理企业隶属于大庆油田国有企业，在做好日常基础物业与供热服务基础上，还承载着国企更多的社会与稳定职能，所以，我们应该进一步拓宽物业管理服务范围，促进物业管理服务行业的健康发展。矿区和谐是社会稳定的基石，是构建社会主义和谐社会的分支节点，就要把工作的重心放在基层一线，基础就是矿区，这里的关键设就是基层党建。建设和谐示范矿区，是党建工作的创新之基。矿区建设者应该创建基层党建工作，努力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、环境和谐的新型矿区。
【关键词】 基层党建物业 党建创新 和谐矿区
前言：
大庆油田开发五十年，特别是改革开发三十年来，矿区员工的居住条件得到较大改善，城市化进程发展较快，硬件水平的持續提升迫切需要软件管理的改善。根据国家提出来的构建社会主义和谐社会的任务，大庆油田公司将和谐示范矿区建设作为新时期油田三大发展战略之一。构建和谐示范矿区，重心在基层，基础在矿区，关键在党建。矿区基层党建工作是油田可持续发展纲要的必然要求，是物业管理水平不断提高的需要，也是党对基层领导干部的根本要求。
1. 创新党建的工作思路
现代化发展的新阶段是全面建设小康社会的总体目标，油田发展的进程不断的加快，综合实力也不断的不断增强，基层的管理体制改革在不断的深化，矿区在城市工作中的地位越来越重要，基层党组织、党员联系站等承担的任务日益繁重。
1.1抓思想动员。抓住油田小区居民多为油田离退休职工及在职职工，党员居多的优势，首先我们对小区的户主进行问卷调查，也可以召开物业基层党组织、社区街道党支部及业委会主任参加的三方调研座谈会，细致摸清了物业管理、党建工作等方面的基本情况、主要问题和思想状况。不断提高友邻各方的认识水平，进一步统一思想、凝聚共识，为开展矿区物业党建联建工作做好思想上的准备。
1.2抓宣传引领。由街道出资金，物业提供场地，将基层党建工作的思想还有工作的理念以及运作规范等制作成宣传板，在小区出入口及重要广场悬挂，营造出浓厚的气氛。在宣传栏上在《矿区党建信息》等内部刊物上设立专栏，精心采写50多篇物业党建典型案例、老会站忆光荣传统故事集，供基层党组织学习、交流、借鉴。充分发挥党在矿区的组织动员优势，形成良好的矿区舆论导向。针对一些居民区部分群众片面理解业委会的自治性质，对党组织的领导有排斥情绪的现象，党支部发动党员做工作，在服务中体现领导，换得了群众的真心认同，增强了党组织的引领作用。
1.3抓管理协调。充分利用物业管理企业、居民区党组织、业主委员会“三位一体”的组织管理框架，发挥居民区党组织对物业管理企业与业委会的协调作用，发挥党建工作对物业企业提高管理水平、提高员工素质的引领作用，聘请26名党员义务监督员，及时沟通、处理涉及物业管理的各类问题，使物业管理服务全部至于业主监督之下，让广大居民业主成为物业管理服务的主力军，努力做到物业矛盾不上交，改善管理为群众。矿区物业管理中的矛盾纠纷出现明显下降，矛盾化解的效率显著提高。
1.4抓平台载体。初步搭建起了以党员服务站为依托的党建平台，以联席会议为基础的信息平台和以社区义工服务为模式的活动平台。通过党建平台，扩大了不同群体党员之间的交流，增强了党组织的凝聚力。通过物业、街道社区、友邻部门和业委会等共同参与的信息平台，使得有关信息能够得到及时有效的沟通，提高了事态预见性、可控性和把纠纷化解在萌芽状态的能力。通过建立友邻帮扶模式，由社区牵线搭桥，依靠“空巢老人”的友邻关系，确定帮扶对象，实行定期上门服务，并积极鼓励年轻老人照顾高龄老人，形成了相互照应、相互帮助的和谐氛围。通过在社区范围内广泛开展义工活动，鼓励相关党员参与，推动了公共道德实践活动的具体化，提升了工作成效。
1.5抓组织人选。切实把好业委会组织人选关，重点把握三个环节。首先，抓业主代表的推荐，从源头开始掌握主动权。党组织在筹备成立业主委员会时就主动提前介入，摸清情况，认真分析业主资源，物色好业主代表。其次，抓业委会中的党员比例，保证党的组织优势。将优秀的党员业主选入筹备组，让他们在筹备业委会的过程中展现才华，为他们提供平台，取得群众认可，保证有一定比例的党员被选入业主委员会。
1.6抓队伍建设。居民区党组织与物业公司党员建立了更密切的联系，激发他们为居民服务的责任感和积极性。联合社区街道、辖区学校等单位，开展家园文化建设，举行“红歌大家唱”广场演唱会、庆“七一”广场文艺演出、“老电影进小区”、“亲情端午”、“寻年味儿、年趣儿”等各类活动63场次，形成了“天天有活动、周周有安排、月月有比赛、节节有展演”的文化活动长效机制，满足用户日益增长的娱乐文化需求。加强了对业主委员会党员成员的教育管理工作，鼓励他们发挥先锋模范作用，在促进小区物业管理工作方面带好头。
2. 一心一意搞好机制建设
矿区物业管理党建联建试点工作的重要任务之一，就是要努力在实践中形成一整套有效的充满活力的工作机制，为面上推广打好基础。一是建立三方协调机制。确立“物业提供服务管理，业委会开展自治管理、居民区党支部进行协调管理”的理念，通过定期、不定期召开三方协调会议，择优选聘党员干部相互交叉任职，协调解决社区管理中出现的问题，有效提高了管理效率和协调水平。实现现了从以前“无事不见面，见面无好事”到现在“事先多沟通，遇事多协商，难事共解决”的转变。二是深化评价考核机制。成立了由街道社区、离退休管理站和物业公司共同参与的考评小组，每月组织业委会对物业管理企业服务质量进行评估。在广泛听取各方面意见的基础上，居民区党组织半年向有关各方综合反馈一次，并召开居民代表会议、业主大会，对物业管理企业、业主委员会的工作进行考评。三是完善合作共建机制。探索项目化合作方式。三方致力于地企携手、多方联动、共建和谐的新实践，紧密配合，定期召开联席会议，在调研群众真实需求的基础上，进行分析梳理，采用立项推进的方式，逐步解决物业管理中存在的矛盾和问题，建立了多渠道社情民意汇集、分析、调处的工作平台。四是确立职责细化机制。发挥居民区党组织人头熟、基础好，群众工作能力强的优势，明确居民区党组织对业委会的领导权限和管理职责，保障业委会的健康运转。目前，在大庆市、油田党委的具体指导下，我们正重点推进矿区物业管理党建联建工作法和评估体系这两项制度建设，既总结提炼已有的成功经验和好的做法，又使党建联建工作有一个比较科学系统的评估标准，便于操作。
参考文献：
[1] 张翰.以“三个代表”重要思想为指导大力推进中央国家机关党的建设[N].人民日报.2007.06.
[2] 张志强.王宝钏.张扬.陈颖.调研创新基层党建工作的思路和方法[N].贵阳日报.2008.05.
[3] 赵虎.以科学发展观为指导全面加强辅导员的思想政治教育工作[J].中国科教创新导刊.2009.02.
（作者单位：刘金坤，大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司办公室；许韵聪，东北农业大学成栋学院）
【关键词】 基层党建物业 党建创新 和谐矿区
前言：
大庆油田开发五十年，特别是改革开发三十年来，矿区员工的居住条件得到较大改善，城市化进程发展较快，硬件水平的持續提升迫切需要软件管理的改善。根据国家提出来的构建社会主义和谐社会的任务，大庆油田公司将和谐示范矿区建设作为新时期油田三大发展战略之一。构建和谐示范矿区，重心在基层，基础在矿区，关键在党建。矿区基层党建工作是油田可持续发展纲要的必然要求，是物业管理水平不断提高的需要，也是党对基层领导干部的根本要求。
1. 创新党建的工作思路
现代化发展的新阶段是全面建设小康社会的总体目标，油田发展的进程不断的加快，综合实力也不断的不断增强，基层的管理体制改革在不断的深化，矿区在城市工作中的地位越来越重要，基层党组织、党员联系站等承担的任务日益繁重。
1.1抓思想动员。抓住油田小区居民多为油田离退休职工及在职职工，党员居多的优势，首先我们对小区的户主进行问卷调查，也可以召开物业基层党组织、社区街道党支部及业委会主任参加的三方调研座谈会，细致摸清了物业管理、党建工作等方面的基本情况、主要问题和思想状况。不断提高友邻各方的认识水平，进一步统一思想、凝聚共识，为开展矿区物业党建联建工作做好思想上的准备。
1.2抓宣传引领。由街道出资金，物业提供场地，将基层党建工作的思想还有工作的理念以及运作规范等制作成宣传板，在小区出入口及重要广场悬挂，营造出浓厚的气氛。在宣传栏上在《矿区党建信息》等内部刊物上设立专栏，精心采写50多篇物业党建典型案例、老会站忆光荣传统故事集，供基层党组织学习、交流、借鉴。充分发挥党在矿区的组织动员优势，形成良好的矿区舆论导向。针对一些居民区部分群众片面理解业委会的自治性质，对党组织的领导有排斥情绪的现象，党支部发动党员做工作，在服务中体现领导，换得了群众的真心认同，增强了党组织的引领作用。
1.3抓管理协调。充分利用物业管理企业、居民区党组织、业主委员会“三位一体”的组织管理框架，发挥居民区党组织对物业管理企业与业委会的协调作用，发挥党建工作对物业企业提高管理水平、提高员工素质的引领作用，聘请26名党员义务监督员，及时沟通、处理涉及物业管理的各类问题，使物业管理服务全部至于业主监督之下，让广大居民业主成为物业管理服务的主力军，努力做到物业矛盾不上交，改善管理为群众。矿区物业管理中的矛盾纠纷出现明显下降，矛盾化解的效率显著提高。
1.4抓平台载体。初步搭建起了以党员服务站为依托的党建平台，以联席会议为基础的信息平台和以社区义工服务为模式的活动平台。通过党建平台，扩大了不同群体党员之间的交流，增强了党组织的凝聚力。通过物业、街道社区、友邻部门和业委会等共同参与的信息平台，使得有关信息能够得到及时有效的沟通，提高了事态预见性、可控性和把纠纷化解在萌芽状态的能力。通过建立友邻帮扶模式，由社区牵线搭桥，依靠“空巢老人”的友邻关系，确定帮扶对象，实行定期上门服务，并积极鼓励年轻老人照顾高龄老人，形成了相互照应、相互帮助的和谐氛围。通过在社区范围内广泛开展义工活动，鼓励相关党员参与，推动了公共道德实践活动的具体化，提升了工作成效。
1.5抓组织人选。切实把好业委会组织人选关，重点把握三个环节。首先，抓业主代表的推荐，从源头开始掌握主动权。党组织在筹备成立业主委员会时就主动提前介入，摸清情况，认真分析业主资源，物色好业主代表。其次，抓业委会中的党员比例，保证党的组织优势。将优秀的党员业主选入筹备组，让他们在筹备业委会的过程中展现才华，为他们提供平台，取得群众认可，保证有一定比例的党员被选入业主委员会。
1.6抓队伍建设。居民区党组织与物业公司党员建立了更密切的联系，激发他们为居民服务的责任感和积极性。联合社区街道、辖区学校等单位，开展家园文化建设，举行“红歌大家唱”广场演唱会、庆“七一”广场文艺演出、“老电影进小区”、“亲情端午”、“寻年味儿、年趣儿”等各类活动63场次，形成了“天天有活动、周周有安排、月月有比赛、节节有展演”的文化活动长效机制，满足用户日益增长的娱乐文化需求。加强了对业主委员会党员成员的教育管理工作，鼓励他们发挥先锋模范作用，在促进小区物业管理工作方面带好头。
2. 一心一意搞好机制建设
矿区物业管理党建联建试点工作的重要任务之一，就是要努力在实践中形成一整套有效的充满活力的工作机制，为面上推广打好基础。一是建立三方协调机制。确立“物业提供服务管理，业委会开展自治管理、居民区党支部进行协调管理”的理念，通过定期、不定期召开三方协调会议，择优选聘党员干部相互交叉任职，协调解决社区管理中出现的问题，有效提高了管理效率和协调水平。实现现了从以前“无事不见面，见面无好事”到现在“事先多沟通，遇事多协商，难事共解决”的转变。二是深化评价考核机制。成立了由街道社区、离退休管理站和物业公司共同参与的考评小组，每月组织业委会对物业管理企业服务质量进行评估。在广泛听取各方面意见的基础上，居民区党组织半年向有关各方综合反馈一次，并召开居民代表会议、业主大会，对物业管理企业、业主委员会的工作进行考评。三是完善合作共建机制。探索项目化合作方式。三方致力于地企携手、多方联动、共建和谐的新实践，紧密配合，定期召开联席会议，在调研群众真实需求的基础上，进行分析梳理，采用立项推进的方式，逐步解决物业管理中存在的矛盾和问题，建立了多渠道社情民意汇集、分析、调处的工作平台。四是确立职责细化机制。发挥居民区党组织人头熟、基础好，群众工作能力强的优势，明确居民区党组织对业委会的领导权限和管理职责，保障业委会的健康运转。目前，在大庆市、油田党委的具体指导下，我们正重点推进矿区物业管理党建联建工作法和评估体系这两项制度建设，既总结提炼已有的成功经验和好的做法，又使党建联建工作有一个比较科学系统的评估标准，便于操作。
参考文献：
[1] 张翰.以“三个代表”重要思想为指导大力推进中央国家机关党的建设[N].人民日报.2007.06.
[2] 张志强.王宝钏.张扬.陈颖.调研创新基层党建工作的思路和方法[N].贵阳日报.2008.05.
[3] 赵虎.以科学发展观为指导全面加强辅导员的思想政治教育工作[J].中国科教创新导刊.2009.02.
（作者单位：刘金坤，大庆油田矿区服务事业部物业管理三公司办公室；许韵聪，东北农业大学成栋学院）