职业教育与区域经济协同发展研究趋势

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  摘要:近年来,国内外的发展实践告诉我们:经济社会越发展,人民生活水平越提高,就越需要高质量、灵活多样、特色鲜明的职业教育。世界劳工组织提供的资料指出,在全球竞争力最强的6个国家中有4个国家(瑞士、德国、丹麦和荷兰)均得益于其发达的职业教育。我国在促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的进程中,需要大批与之相适应的高素质劳动者和技术技能人才。因此,如何紧密结合各个省(区、市)的经济发展规律和区域经济特色,运用科学理论和方法分析区域内职业教育的发展,从理论创新和实践探索两个方面取得重要成果,是未来我国区域经济和职业教育发展相结合开展相关研究工作的重要发展方向,也是我国经济发展的迫切需求。
  关键词:职业教育;区域经济
  区域经济和职业教育发展是一个客观存在的系统,二者存在相互促进、相互作用的关系,系统论的指导思想、分析原则和研究方法对区域经济和职业教育相结合开展研究提供了很好的思路和指导。目前,在有序和动态、联系与制约、优化与发展等方面,区域经济和职业教育发展研究已经形成一些核心的思想和很好的实践经验总结。基于目前国内外职业教育发展现状和现实需求,进一步从系统论的整体性原则、联系与制约性原则、目的性原则、有序性原则、动态性原则、优化性原则来看,未来区域经济与职业教育结合研究的发展趋势,主要可以从以下几个方面进行突破和创新。
  1.整体性原则:构建更加完整的理论研究体系
  区域经济学是经济学的重要分支,也是当今经济学研究中最活跃的领域之一。从区域经济发展的角度来分析职业教育发展问题,而不是从教育自身的角度看职业教育的发展问题;运用区域经济学相对成熟的研究方法、研究内容、研究成果来构建职业教育研究体系、研究方法、研究内容、研究成果,可以使我们不只见树木,还能见森林。同时,学科交叉分析也可以创新经典理论体系。例如,1936年美国经济学家沃尔什首次采用“费用—效益”的经济分析法,分析不同受教育程度学生个人的教育费用和毕业后因能力提高而使收入增加的情况,进而计算教育的收益率。1960年芝加哥大学教授舒尔茨明确提出人力資本的概念,并首次阐述了人力资本投资及所形成的人力资本在经济增长、工资增长等方面的作用,形成了现代人力资本理论的基本框架,开创了经济学中一个崭新的理论。经济学理论方法和教育发展规律的完美结合,形成了教育经济学的基本理论。因此,我们也可以尝试把区域经济学的经典理论应用到职业教育发展规律和发展趋势的分析中。比如,可以运用区域经济学中的梯度推移理论、区域分工理论、地区主导产业理论等相关理论,借助统计学分析手段和管理学战略思想,对职业教育发展进行详细对比分析和特色总结,进而解决如何总体规划职业教育发展布局、科学确定职业教育体系及层次、灵活设置职业教育专业、恰当选择职业教育模式等诸多问题。尝试在区域经济学、管理学、统计学的经典理论和方法与职业教育发展相结合理论研究方面形成创新成果。
  目前区域经济和职业教育发展相结合研究已经取得一些阶段性成果,但是还缺少比较完整的理论研究体系。理论来源于实践,理论更高于实践。我们可以从理论层面对区域经济和职业教育发展之间的总量供求关系、结构匹配关系、质量提升优化程度、机制政策的合理制定、实践案例如何验证理论体系的科学性,又如何出现新情况、新特征进而引发理论体系的优化等方面进行全面的论述和剖析,构建一套完整、科学的区域经济与职业教育发展理论研究体系。
  2.联系与制约性原则:创新更加多样化的研究方法
  统论认为,世界上任何事物都可以被看成一个系统,系统是普遍存在的。并且系统内要素之间、系统与环境之间的关系,系统内要素之间、系统与环境之间不是孤立存在的,而是存在关联性的。事物就是在这种不同的关联和制约因素影响下而发展变化的。我们要认清事物发展变化的规律,就要把这些相互关联性和制约性分析清楚。系统论本身就与控制论、信息论、运筹学、电子计算机和现代通信技术等新兴学科技术相互渗透、紧密结合。另外,系统科学的哲学和方法论等问题也日益引起人们的重视。因此,这些方法和理论都可以运用到对区域经济和职业教育发展之间相互联系、相互制约的界定和描述中。此外,综合考虑职业教育学与区域经济学、产业经济学等学科特殊的渊源,今后应当从定性和定量相结合的视角,创新研究方法,通过模拟各种政策措施对区域政策方案进行评估,对比区域政策的模拟结果,最终提出比较满意的区域政策方案,这也是一个非常重要的需要突破的创新研究领域。同时充分利用经济学、社会学、管理学、行为学等方法,借助地理学的GIS手段对区域经济发展进行定量模拟和空间分析,以增强研究成果的科学性、应用性,推动区域经济与职业教育相结合研究方法的综合集成和创新发展。总之,科学的技术路线设计、合理的研究方法选择是各学科研究不断深入的关键。目前职业教育在研究方法上要强调规范和创新,从更加宽泛和合理的研究视角出发,运用空间思维方式和科学的研究方法来研究和审视职业教育发展问题。
  3.有序和动态性原则:按照发展规律增加更多的影响变量
  世间一切事物都处在不断的运动变化之中,并随着时间、空间的变化而变化。区域经济与职业教育构成的这个系统也是不断发展变化的,它是一个“活”的有机整体,在要素之间、要素与系统之间、系统与环境之间都存在着物质、能量、信息的流动,系统的平衡与稳定是一种动态的平衡和稳定。随着世界经济的不断融合发展,我国区域经济发展的宏观背景也随之转变,传统的拘于国家内部经济发展研究,逐渐切换到从全球尺度、区域尺度、国家尺度、地方尺度四个维度对区域经济展开系统研究,多层级、多因素的交互影响,重塑区域经济社会的发展格局和职业教育的发展格局。同时,在这一过程中,经济全球化与信息化、科技发展与创新能力、社会经济转型与制度变迁、全球气候变化与低碳经济、文化因素与主体行为等因素,从不同方面对我国区域经济发展产生多重影响,因此区域经济发展的需求也会产生多样化的变化。作为“供给方”的职业教育相应也要产生多样化的变革,以及时、有效地应对“需求方”日新月异的突破和迫切的现实需求。发展变化是有序科学的,不是无序混乱的。怎样积极响应新因素、新变量对区域经济发展带来的变化,探究一套区域职业教育联动变化的机制体系,建立一套开放的研究系统,成为未来研究的重点和难点领域。   4.目的和优化性原则:对实践发展进行及时测评和创新探索
  系统论的目的性原则要求研究任何一个系统所趋向或所设定并追求的目标,采取相应的手段和方法优化系统,促使该目标实现。而在一定条件或发展阶段,协调系统的内部要素结构或者系统与要素之间的构成,以及系统与环境的关系等,以达到促进系统实现最佳的目标。在区域经济和职业教育相互促进、相互支撑的发展过程中,也存在这样的阶段性目标達成或者最优化状态呈现的过程,我们要对这样的发展实践及时进行测评或者判别,找到最优的发展政策或者促进措施,以制定出更好的政策或者策略来引导二者未来的发展。
  4.1国家政策和重大项目的效果测评
  随着国家一系列重大区域规划和职业教育发展规划的出台,以及一系列调控性的区域政策、区域重大工程建设、教育改革项目的实施,中央区域政策和工程项目的效应评价,宏观政策如财税政策、金融政策和投资政策的区域响应,以及基于产业空间集聚的区域发展战略和政策等,也是今后一段时期我国区域经济和职业教育学研究的重点。另外,区域性重大工程项目的建设是大量资金、资源、科技及人才等生产要素向区域集聚的过程,区域性重大职业教育改革项目也是大量资金、资源、技术、人才流动交流和集聚的过程,这些重大项目具有一定的周期性和持续影响力特征。国家政策或重大项目对区域内经济社会发展的乘数影响效应评价也是未来的研究趋势和热点。
  4.2不同区域或学校的实践探索和创新
  理论方面的探索和创新,最终要落实到指导实践发展方面。由于区域经济特点和需求不一样,区域内职业教育的发展基础、改革创新力度都不一样,所以理论指导实践过程中会呈现多样性、多变性、特殊性。我们要对我国不同区域的经济发展和职业教育发展进行特色及经验总结、内在矛盾或不足挖掘及分析,以科学分析其合理性、特殊性、变化规律等,并通过横向、纵向、国内外的对比分析和经验总结,寻求新的发展方向和改革,制定更加合理可行的发展战略和规划,为我国探索具有中国特色的现代职业教育体系发展道路奠定基础,以引导我国未来区域经济和职业教育更加合理、更加科学、更加有效的发展。
  参考文献:
  [1]王佳.新时代中国特色高等职业教育与区域经济协同发展研究[J].决策探索(下),2019(10).
  [2]姜大源.当代世界职业教育发展趋势研究[M].电子工业出版社,2012.
  基金项目:2019年度濮阳职业技术学院教学研究项目“高职财经商贸类专业学生补短板与思维模式开发叠加的研究与实践”(项目编号:2019PYZYJY19)。
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