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摘 要：公共档案馆是近几年来档案界研究的热门话题之一，不断增强公共服务能力更是公共档案馆的永恒主题。随着服务型社会的建立，档案界也开始探索档案馆的档案服务功能。本文旨在提出公共档案馆开展服务的对策，希望有助于我国档案理论的完善和档案馆档案服务能力的提升。
关键词：新时期公共档案馆;服务方式
服务功能实现的好坏关系到檔案馆价值的凸显及广大人民群众获取档案信息的满足与满意程度、也关系到档案事业可持续发展的顺利程度。为此，我针对加强公共档案馆服务功能建设的途径进行了以下探索。
（一）强化公共档案馆自身建设，加强汇报，争取经费支持，完善档案馆服务的硬件设施和人员配备
全国各级各类档案馆缺乏经费一直是档案馆开展各项活动的瓶颈所在。虽然目前社会上各种公益捐助很多，但是专门针对公共档案馆的却很少，因此，公共档案馆必须主动出击，采取切实可行的策略与方法来引起社会公众对公共档案馆事业的关注与关心。
1、向政府寻求帮助
积极向党委政府汇报档案工作，争取档案工作经费。政府可调节税收、信贷政策，激励与引导个人、团体向公共档案馆捐助。同时政府也要向档案馆提供资金支持和政策支持，使公共档案馆工作人员能放开手脚积极主动地向社会募集资金;政府还应该在政策、法律法规上对公共档案馆给予相应的优惠措施，让公共档案馆基金会或其他类似组织享受免税资格。
2、向同类档案学（协）会寻求支持
档案协会是公共档案馆获得社会援助的同盟和伙伴。公共档案馆可像档案学会或档案行业协会学习筹资的经验和方式。建立统一的筹资网站、渠道、杂志等。引进国外成功的档案馆筹资经验，研究我国的档案馆的实情，统计资源总和资金来源，设计筹资方案，并探讨出一条适合我国国情的寻求社会援助的切实可行的方法策略。
3、调动馆员学习设计档案馆营销渠道。
馆员是公共档案馆职能发挥的中坚力量。公共档案馆中档案管理人员和实践人员，每一位馆员都是募集资金的一分子。前者做好宏观管理工作，管理好整个档案馆，后者利用者提供优质的服务，这样，公众满意了，自然就有社会团体愿意投资。同时，还必须了解相关的投资运营策略、市场需求动态以及非营利性机构的运作管理等相关知识，采取各种方式引起捐赠者的注意，引导捐赠者筹资给档案馆，将捐赠者的投资兴趣与公共档案馆的发展目标有机地结合起来。
（二）完善档案馆馆藏结构，充实公共档案馆馆藏资源
丰富的馆藏资源和优质的馆藏结构是档案馆提供优质服务的资本。深入挖掘现有的馆藏资源，保管并整理好本馆所存档案，积极征集社会上各类珍贵档案资源，研究档案种类和特点，制作专题，并充分做好展览所需素材的准备工作以及其他前期准备工作。公共档案馆可收集本地区的历史沿革、自然风貌、物产、著名事件和历史人物、民俗习惯、宗教信仰、名胜古迹、民间艺术、名优特产等方面的档案与资料，使入馆的档案与资料具有浓郁的地方特色，并且被当地的人民所接纳，档案馆也才会显出自己独特的存在价值和独特的文化品位。
另外，公共档案馆应收集大众接触较多的民生档案。加大与人民关系密切的档案的接收力度。如与婚姻、复转军人、抚恤救济、劳动保障、医疗保险、房产、学籍等一些与民生密切相关但在以往进馆工作中有所忽略的档案，使之列入档案馆的归档范围和接收范围。收集公证档案、房产档案、诉讼档案、学籍档案、婚姻档案、破产企业档案、知青档案、招工档案、户粮档案、农转非档案等在内的多元化民生档案资源，并加以整理保管方便大众的使用。
（三）整理档案资源，筹备展览、制作展品，提供多种服务方式
1、收集整理地方特色档案，制作种类多样的展品
公共档案馆应该根据当地的地方民族特色，收集不同的民族特色资料和档案，围绕当地重大活动、重大节日、重要历史事件、著名历史人物、民族风情、民间艺术等展开不同主题、不同形式的展览服务。每一地区的风俗都各不相同，所以，很多公共档案馆的展览也不尽相同。例如：云南省档案馆就注重本省丰富的少数民族档案，收集和整理各少数民族的档案、少数民族口述档案资料等，如纳西族的东巴文化、傣族的贝叶文化等。昆明市盘龙区档案馆举办的"盘龙江记忆--庆祝中华人民共和国成立60周年图片、实物展"4以实物、图片来回顾反映建国60周年历史进程的一些画面和细节，虽然展出不能构成宏大的叙事回忆和更为庄严的主题传唱，但这次展览却收到意想不到的效果，它使我们从个人记忆和档案收藏的角度来为伟大祖国60周年华诞献上一瓣心香。且这个展览还持续进行，对大众起到了爱国主义教育的作用。江苏省靖江市档案馆于2010年1月份举办档案馆馆藏古字画作品展和"笔歌墨舞--青年书法篆刻家靖江主题作品展"，它的展品包括明代大画家沈周的"舔犊图"、清代杨晋的"郊牧图"还有陈毅元帅的"夏仕港闸建成题词"，也有青年书法家纪松的书法作品等。太仓市档案馆也在2009年开放档案馆，开展家庭建档展评活动，参与"文明太仓"宣传服务活动等。这些活动都深刻反映出档案馆提供档案服务的方式增多。
2、提供多种方式为各类人群提供多样化服务
档案查阅窗口、现行文件中心、政府信息公开查阅利用中心、网络查询平台载体等一系列的便民措施都是近年来档案馆服务大众的方式。公共档案馆可在阅档室配置计算机，提供查阅者自主计算机查阅;规定查阅开放档案和政府公开信息可以不必携带身份证、工作证和介绍信等证明;推出电话、信函和网上查档;免收困难群体查档利用费和证明费，实行全天候无障碍查档;开展电话咨询等服务，对失业、下岗职工和城市特困人口等查档的，可以凭有效证件给予费用减免等;在窗口设置老花镜、纸笔、纯净水等，供群众免费使用。另外，可根据不同年龄层次的用户需求设置不同的服务方式，比如在档案馆内办网吧，供年轻一代浏览各种网络形式的档案内容，并且熟悉档案馆的信息管理模式，而那些对历史原件感兴趣的使用者可以提供原件;在档案馆内摆设大型电视机和音频设备，可以通过电视播放档案内容和通过音频设备播放档案内容，把档案内容整理成兴趣浓郁的故事片和纪录片播放出来，这样，不仅吸引更多的人利用档案，更有助于不识字或者小孩子使用档案信息;或者，档案馆可以谱写一些有关档案的歌曲，在档案馆休息室内可播放档案歌曲，或者讲述一些档案名人故事，增加趣味性;档案馆大厅内可应许开设咖啡厅、茶吧、水吧之类的休闲场所，让人们在看档案疲劳之余有一个放轻松的地方。
新时期公共档案馆的服务功能提升是一个亟待解决的问题。服务功能的提升不仅限于本文所介绍的内容，加强新时期档案馆的服务能力建设的措施也还需要社会档案工作人员继续奋斗和探究。
参考文献：
[1]冯惠玲、张辑哲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社.2006.
[2]于霞.档案馆公共服务功能之我见[J].山西档案.2006.增刊.
[3]济南市档案馆.对强化档案馆公共服务功能的认识与实践[J].中国档案.
[4]周林兴、陈勇.公共档案馆的社会援助：可行性、策略、方式[J].档案管理. 2006（4）.
[5]王丽、谭华.浅议如何提升档案馆的公共服务功能[J].档案管理.
关键词：新时期公共档案馆;服务方式
服务功能实现的好坏关系到檔案馆价值的凸显及广大人民群众获取档案信息的满足与满意程度、也关系到档案事业可持续发展的顺利程度。为此，我针对加强公共档案馆服务功能建设的途径进行了以下探索。
（一）强化公共档案馆自身建设，加强汇报，争取经费支持，完善档案馆服务的硬件设施和人员配备
全国各级各类档案馆缺乏经费一直是档案馆开展各项活动的瓶颈所在。虽然目前社会上各种公益捐助很多，但是专门针对公共档案馆的却很少，因此，公共档案馆必须主动出击，采取切实可行的策略与方法来引起社会公众对公共档案馆事业的关注与关心。
1、向政府寻求帮助
积极向党委政府汇报档案工作，争取档案工作经费。政府可调节税收、信贷政策，激励与引导个人、团体向公共档案馆捐助。同时政府也要向档案馆提供资金支持和政策支持，使公共档案馆工作人员能放开手脚积极主动地向社会募集资金;政府还应该在政策、法律法规上对公共档案馆给予相应的优惠措施，让公共档案馆基金会或其他类似组织享受免税资格。
2、向同类档案学（协）会寻求支持
档案协会是公共档案馆获得社会援助的同盟和伙伴。公共档案馆可像档案学会或档案行业协会学习筹资的经验和方式。建立统一的筹资网站、渠道、杂志等。引进国外成功的档案馆筹资经验，研究我国的档案馆的实情，统计资源总和资金来源，设计筹资方案，并探讨出一条适合我国国情的寻求社会援助的切实可行的方法策略。
3、调动馆员学习设计档案馆营销渠道。
馆员是公共档案馆职能发挥的中坚力量。公共档案馆中档案管理人员和实践人员，每一位馆员都是募集资金的一分子。前者做好宏观管理工作，管理好整个档案馆，后者利用者提供优质的服务，这样，公众满意了，自然就有社会团体愿意投资。同时，还必须了解相关的投资运营策略、市场需求动态以及非营利性机构的运作管理等相关知识，采取各种方式引起捐赠者的注意，引导捐赠者筹资给档案馆，将捐赠者的投资兴趣与公共档案馆的发展目标有机地结合起来。
（二）完善档案馆馆藏结构，充实公共档案馆馆藏资源
丰富的馆藏资源和优质的馆藏结构是档案馆提供优质服务的资本。深入挖掘现有的馆藏资源，保管并整理好本馆所存档案，积极征集社会上各类珍贵档案资源，研究档案种类和特点，制作专题，并充分做好展览所需素材的准备工作以及其他前期准备工作。公共档案馆可收集本地区的历史沿革、自然风貌、物产、著名事件和历史人物、民俗习惯、宗教信仰、名胜古迹、民间艺术、名优特产等方面的档案与资料，使入馆的档案与资料具有浓郁的地方特色，并且被当地的人民所接纳，档案馆也才会显出自己独特的存在价值和独特的文化品位。
另外，公共档案馆应收集大众接触较多的民生档案。加大与人民关系密切的档案的接收力度。如与婚姻、复转军人、抚恤救济、劳动保障、医疗保险、房产、学籍等一些与民生密切相关但在以往进馆工作中有所忽略的档案，使之列入档案馆的归档范围和接收范围。收集公证档案、房产档案、诉讼档案、学籍档案、婚姻档案、破产企业档案、知青档案、招工档案、户粮档案、农转非档案等在内的多元化民生档案资源，并加以整理保管方便大众的使用。
（三）整理档案资源，筹备展览、制作展品，提供多种服务方式
1、收集整理地方特色档案，制作种类多样的展品
公共档案馆应该根据当地的地方民族特色，收集不同的民族特色资料和档案，围绕当地重大活动、重大节日、重要历史事件、著名历史人物、民族风情、民间艺术等展开不同主题、不同形式的展览服务。每一地区的风俗都各不相同，所以，很多公共档案馆的展览也不尽相同。例如：云南省档案馆就注重本省丰富的少数民族档案，收集和整理各少数民族的档案、少数民族口述档案资料等，如纳西族的东巴文化、傣族的贝叶文化等。昆明市盘龙区档案馆举办的"盘龙江记忆--庆祝中华人民共和国成立60周年图片、实物展"4以实物、图片来回顾反映建国60周年历史进程的一些画面和细节，虽然展出不能构成宏大的叙事回忆和更为庄严的主题传唱，但这次展览却收到意想不到的效果，它使我们从个人记忆和档案收藏的角度来为伟大祖国60周年华诞献上一瓣心香。且这个展览还持续进行，对大众起到了爱国主义教育的作用。江苏省靖江市档案馆于2010年1月份举办档案馆馆藏古字画作品展和"笔歌墨舞--青年书法篆刻家靖江主题作品展"，它的展品包括明代大画家沈周的"舔犊图"、清代杨晋的"郊牧图"还有陈毅元帅的"夏仕港闸建成题词"，也有青年书法家纪松的书法作品等。太仓市档案馆也在2009年开放档案馆，开展家庭建档展评活动，参与"文明太仓"宣传服务活动等。这些活动都深刻反映出档案馆提供档案服务的方式增多。
2、提供多种方式为各类人群提供多样化服务
档案查阅窗口、现行文件中心、政府信息公开查阅利用中心、网络查询平台载体等一系列的便民措施都是近年来档案馆服务大众的方式。公共档案馆可在阅档室配置计算机，提供查阅者自主计算机查阅;规定查阅开放档案和政府公开信息可以不必携带身份证、工作证和介绍信等证明;推出电话、信函和网上查档;免收困难群体查档利用费和证明费，实行全天候无障碍查档;开展电话咨询等服务，对失业、下岗职工和城市特困人口等查档的，可以凭有效证件给予费用减免等;在窗口设置老花镜、纸笔、纯净水等，供群众免费使用。另外，可根据不同年龄层次的用户需求设置不同的服务方式，比如在档案馆内办网吧，供年轻一代浏览各种网络形式的档案内容，并且熟悉档案馆的信息管理模式，而那些对历史原件感兴趣的使用者可以提供原件;在档案馆内摆设大型电视机和音频设备，可以通过电视播放档案内容和通过音频设备播放档案内容，把档案内容整理成兴趣浓郁的故事片和纪录片播放出来，这样，不仅吸引更多的人利用档案，更有助于不识字或者小孩子使用档案信息;或者，档案馆可以谱写一些有关档案的歌曲，在档案馆休息室内可播放档案歌曲，或者讲述一些档案名人故事，增加趣味性;档案馆大厅内可应许开设咖啡厅、茶吧、水吧之类的休闲场所，让人们在看档案疲劳之余有一个放轻松的地方。
新时期公共档案馆的服务功能提升是一个亟待解决的问题。服务功能的提升不仅限于本文所介绍的内容，加强新时期档案馆的服务能力建设的措施也还需要社会档案工作人员继续奋斗和探究。
参考文献：
[1]冯惠玲、张辑哲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社.2006.
[2]于霞.档案馆公共服务功能之我见[J].山西档案.2006.增刊.
[3]济南市档案馆.对强化档案馆公共服务功能的认识与实践[J].中国档案.
[4]周林兴、陈勇.公共档案馆的社会援助：可行性、策略、方式[J].档案管理. 2006（4）.
[5]王丽、谭华.浅议如何提升档案馆的公共服务功能[J].档案管理.