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【摘 要】 土建工程在整体工程造价中占了很高的比重，然而在招投标、投资、设计、施工、竣工结算等环节都有许多不确定因素，对工程造价产生了较大的影响，而部分项目管理方存在着造价管理意识薄弱、信息灵活度欠缺，以及对竣工结算的疏忽等诸多问题，对企业的经济效益形成不利影响，为此，必须采取相关措施加以解决。
【关键词】 工程造价管理;管理意识薄弱;竣工结算
引言：
土建工程事关重大，不仅与人们的生活息息相关，在国民经济中也占据着重要地位，在实际建设中，项目工程常常分作若干阶段，每阶段都会投入大量的人、材、机及其他间接费用，其总值就是工程造价。在当前市场经济环境中，竞争尤为激烈，为提高竞争力，许多建设单位都在实行工程造价全过程管理，如何确定土建工程造价并对其进行有效调控，与企业的经济效益有着直接关系，已成了目前研究的重点。为此，必须加强造价管理，做好每个阶段的管理工作。
1 土建工程造价管理
1.1工程造价及其影响因素
土建工程造价指的是土建工程建设中的全部费用，包括建设前期费用、建设费用、流动资金、利息及其他费用等。
影响工程造价的因素有很多，如自然环境、社会环境、工程的周期规模、设计施工等，土建工程周期较长，而受市场影响，其造价具有时效性和多变性，同一个工程，在不同的时间内，材料的价格、投资成本、预算、利率等都会有所变动。
1.2土建工程中各个阶段的造价管理
①投资决策阶段
在此阶段，影响工程造造价的因素主要有工程规模、技术方案、建筑地点、资金筹集状况等，直接关系着日后的经济效益。这就要求必须选择合理可行的最佳投资方案，正确估算总投资并加以控制，科学策划报告，同时，对可能出现的风险进行预估，以降低损失。
②设计阶段
设计阶段最为关键，为施工提供最佳方案，通常在初步设计工作结束时，整个项目的结构、技术、工艺要求，以及所使用的材料、设备等也有了初步确定。
设计投标制能够提高设计质量，减短项目周期，有利于公平竞争的实现。限额设计则能够打破传统的束缚，在设计方案和工程造价中寻求最佳平衡。所以，在实行工程量清单报价的同时，有必要对这两种方式加以利用。
③招标投标阶段
此阶段是选择施工单位的关键，为更好地实现经济与质量的协调，需重视招投标的管理工作，同时应保证招标过程的规范性，确保承包方的价格合理，禁止出现故意压价、偷工减料等不正当行为。招标结束时，还应加强合同签订管理。
④施工阶段
该阶段很重要，也最复杂、最容易出现问题，同时也最能实现工程价值。通常采取的造价管理方法有：分解工程投资控制的总目标，编制季度或年度计划;认真审核施工方案;用较有技术的方法进行评审。
2 土建工程造价管理中存在的问题
2.1缺乏主动管理意识
从当前的状况分析，土建工程造价管理方面存在着很多不足，如事前缺少主动控制，往往在事后才进行被动地控制，对造价管理十分不利，在对施工图的预算方面更为明显，常和竣工结算脱节。某些项目采取的是阶段性管理模式，各个部门缺少沟通，其间并没有形成统一的管理，如设计单位缺乏对方案造价指标的控制力，工程监理单位往往局限于施工阶段。在施工招标阶段，由于对标底和标价的错估，致使投资管理失控，工期拖延，贷款利息增长。
2.2信息不够灵活度
信息在当前的工程建设中尤为关键，而部分工程在此方面的灵活度不足，如投资时参照的定额其实来自于几年前的统计。大部分项目工程在此方面都有改进，但距离国际水平还有很大差距。因造价信息系统不健全而难以对过去的数据资料进行完整地收集分析，导致大量信息浪费，参考依据不足。
2.3竣工结算时的疏忽
这一阶段是整个工程项目实际造价的体现，最能凸显承包方和发包方的管理能力，做好竣工结算必须搜集整理各种相关资料，如设计变更通知和竣工图等，且必须保障这些资料的有效性，如现场监理签证需盖有甲方负责人的签章，并经设计人员认可。这一阶段经常出现承包方多算或发包方乱砍价的现象，不利于对工程造价的确认。
3 加强土建工程造价管理的重要途径
某地计划建设一20层的综合楼，以办公、商务为主要用途，总施工面积45000m2，主楼采取框剪结构，另设有3层地下室，建设过程较为复杂，要涉及很多领域，如结构、装饰、市政、水电安装、照明等，总投资为130000万元。建设单位对工程的造价十分重视，采取全过程造价管理方式，对其进行有效控制，最终取得良好效果，比计划投资要节约近两千万元。
3.1强化造价控制意识
工程造价管理主要是在项目决策、设计和施工阶段经过科学合理的研究比较，有效地控制造价，根据具体的变化情况对出现的偏差加以纠正，以达到投资的目标，尽量用最合理的人力、物力和财力创造最高效益。各个阶段是相互联系的，应建立一个与之相应的完善的管理系统，规范计价、审查、结算等工作。
3.2制定合理可行的方案
设计的质量关系着项目投资的数额，也深深影响着以后的经济效益。因此，设计人员必须不断优化设计方案，从多方面比较分析厂区的总平面设计和建筑的空间平面，这两方面对工程的造价和投产后的经营都有着很大影响。根据实际情况来选择工艺技术方案，在提升投资效益的基础上与最先进的新技术新工艺相融合，通常情况下，先进的技术防范虽然效率和质量都很高，但投资很大，所以要仔细分析，依据各企业的经济实力来确定相应的技术方案。
3.3加强施工阶段的工程造价控制
首先，需控制施工生产要素，对人工管理和人工费用加强控制，合理有效地分配人员，杜绝出现缺工或窝工的现象，通过加强人工管理来提升人工效率;注意材料控制，避免搬运过程中材料损坏或材料流失;加强对机械费的控制，采购机械或租赁机械都应该按照合理可行的方式进行，必需建立一套科学系统的机械管理制度。
4 结束语
土建工程造价管理直接关系着企业的经济效益，其作用日益突出，同时在复杂多变的市场环境中也出现了一些不正当竞行为，为保证市场能够正常运转，必须加大对造价管理的力度，造价管理涉及诸多领域，需要各部门、各环节积极配合、相互协调，发挥整体的最大作用，对造价进行有效控制。
参考文献：
[1]朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013，22（5）：140-141
[2]乔艳芳，许昭琴.加强建筑工程造价管理的措施[J].城市建设理论研究，2012，28（3）：143-144
[3]姜秀娟.土建工程造价管理工作的问题与对策刍议[J].才智，2011，28（5）：217-218
[4]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011，26（3）：109-110
【关键词】 工程造价管理;管理意识薄弱;竣工结算
引言：
土建工程事关重大，不仅与人们的生活息息相关，在国民经济中也占据着重要地位，在实际建设中，项目工程常常分作若干阶段，每阶段都会投入大量的人、材、机及其他间接费用，其总值就是工程造价。在当前市场经济环境中，竞争尤为激烈，为提高竞争力，许多建设单位都在实行工程造价全过程管理，如何确定土建工程造价并对其进行有效调控，与企业的经济效益有着直接关系，已成了目前研究的重点。为此，必须加强造价管理，做好每个阶段的管理工作。
1 土建工程造价管理
1.1工程造价及其影响因素
土建工程造价指的是土建工程建设中的全部费用，包括建设前期费用、建设费用、流动资金、利息及其他费用等。
影响工程造价的因素有很多，如自然环境、社会环境、工程的周期规模、设计施工等，土建工程周期较长，而受市场影响，其造价具有时效性和多变性，同一个工程，在不同的时间内，材料的价格、投资成本、预算、利率等都会有所变动。
1.2土建工程中各个阶段的造价管理
①投资决策阶段
在此阶段，影响工程造造价的因素主要有工程规模、技术方案、建筑地点、资金筹集状况等，直接关系着日后的经济效益。这就要求必须选择合理可行的最佳投资方案，正确估算总投资并加以控制，科学策划报告，同时，对可能出现的风险进行预估，以降低损失。
②设计阶段
设计阶段最为关键，为施工提供最佳方案，通常在初步设计工作结束时，整个项目的结构、技术、工艺要求，以及所使用的材料、设备等也有了初步确定。
设计投标制能够提高设计质量，减短项目周期，有利于公平竞争的实现。限额设计则能够打破传统的束缚，在设计方案和工程造价中寻求最佳平衡。所以，在实行工程量清单报价的同时，有必要对这两种方式加以利用。
③招标投标阶段
此阶段是选择施工单位的关键，为更好地实现经济与质量的协调，需重视招投标的管理工作，同时应保证招标过程的规范性，确保承包方的价格合理，禁止出现故意压价、偷工减料等不正当行为。招标结束时，还应加强合同签订管理。
④施工阶段
该阶段很重要，也最复杂、最容易出现问题，同时也最能实现工程价值。通常采取的造价管理方法有：分解工程投资控制的总目标，编制季度或年度计划;认真审核施工方案;用较有技术的方法进行评审。
2 土建工程造价管理中存在的问题
2.1缺乏主动管理意识
从当前的状况分析，土建工程造价管理方面存在着很多不足，如事前缺少主动控制，往往在事后才进行被动地控制，对造价管理十分不利，在对施工图的预算方面更为明显，常和竣工结算脱节。某些项目采取的是阶段性管理模式，各个部门缺少沟通，其间并没有形成统一的管理，如设计单位缺乏对方案造价指标的控制力，工程监理单位往往局限于施工阶段。在施工招标阶段，由于对标底和标价的错估，致使投资管理失控，工期拖延，贷款利息增长。
2.2信息不够灵活度
信息在当前的工程建设中尤为关键，而部分工程在此方面的灵活度不足，如投资时参照的定额其实来自于几年前的统计。大部分项目工程在此方面都有改进，但距离国际水平还有很大差距。因造价信息系统不健全而难以对过去的数据资料进行完整地收集分析，导致大量信息浪费，参考依据不足。
2.3竣工结算时的疏忽
这一阶段是整个工程项目实际造价的体现，最能凸显承包方和发包方的管理能力，做好竣工结算必须搜集整理各种相关资料，如设计变更通知和竣工图等，且必须保障这些资料的有效性，如现场监理签证需盖有甲方负责人的签章，并经设计人员认可。这一阶段经常出现承包方多算或发包方乱砍价的现象，不利于对工程造价的确认。
3 加强土建工程造价管理的重要途径
某地计划建设一20层的综合楼，以办公、商务为主要用途，总施工面积45000m2，主楼采取框剪结构，另设有3层地下室，建设过程较为复杂，要涉及很多领域，如结构、装饰、市政、水电安装、照明等，总投资为130000万元。建设单位对工程的造价十分重视，采取全过程造价管理方式，对其进行有效控制，最终取得良好效果，比计划投资要节约近两千万元。
3.1强化造价控制意识
工程造价管理主要是在项目决策、设计和施工阶段经过科学合理的研究比较，有效地控制造价，根据具体的变化情况对出现的偏差加以纠正，以达到投资的目标，尽量用最合理的人力、物力和财力创造最高效益。各个阶段是相互联系的，应建立一个与之相应的完善的管理系统，规范计价、审查、结算等工作。
3.2制定合理可行的方案
设计的质量关系着项目投资的数额，也深深影响着以后的经济效益。因此，设计人员必须不断优化设计方案，从多方面比较分析厂区的总平面设计和建筑的空间平面，这两方面对工程的造价和投产后的经营都有着很大影响。根据实际情况来选择工艺技术方案，在提升投资效益的基础上与最先进的新技术新工艺相融合，通常情况下，先进的技术防范虽然效率和质量都很高，但投资很大，所以要仔细分析，依据各企业的经济实力来确定相应的技术方案。
3.3加强施工阶段的工程造价控制
首先，需控制施工生产要素，对人工管理和人工费用加强控制，合理有效地分配人员，杜绝出现缺工或窝工的现象，通过加强人工管理来提升人工效率;注意材料控制，避免搬运过程中材料损坏或材料流失;加强对机械费的控制，采购机械或租赁机械都应该按照合理可行的方式进行，必需建立一套科学系统的机械管理制度。
4 结束语
土建工程造价管理直接关系着企业的经济效益，其作用日益突出，同时在复杂多变的市场环境中也出现了一些不正当竞行为，为保证市场能够正常运转，必须加大对造价管理的力度，造价管理涉及诸多领域，需要各部门、各环节积极配合、相互协调，发挥整体的最大作用，对造价进行有效控制。
参考文献：
[1]朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013，22（5）：140-141
[2]乔艳芳，许昭琴.加强建筑工程造价管理的措施[J].城市建设理论研究，2012，28（3）：143-144
[3]姜秀娟.土建工程造价管理工作的问题与对策刍议[J].才智，2011，28（5）：217-218
[4]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011，26（3）：109-110