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摘要：联络接待工作是一项展示形象、体现水平、彰显实力的工作，联络接待水平的高低从一定程度上反映办公室整体工作水平。高校联络接待工作是高校组织建设的重要环节，是高校各级单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。本文指出了民办高校在向应用技术型大学转型的各项工作中，联络接待工作方面存在的问题，并提出加强高校联络接待工作建设的思路和措施。
关键词：应用技术型大学 联络接待 管理 思考
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）18-0015-02
高等院校对于人才的培养与社会发展需求密不可分，高校的人才培养和社会的发展是紧密相连的，但是目前本科高校重理论、轻实践导致“产销脱节”，所以国家自上而下提出了民办、地方高校向应用技术型大学转型的要求。面对这种大的趋势，院校在发展定位、办学理念、师资队伍建设、人才培养等方面都做了一定程度转型，特别是行政工作方面，对高校管理和高校的行政工作人员都有了更高的要求。[1]
随着我国改革开放的不断深入和社会经济建设的快速发展，民办高校对外合作交流越来越频繁，联络接待作为行政管理工作的重要组成部分，工作日益繁重。上級领导的检查指导，同级机关之间的公务往来、参观学习，以及各种投资考察、产学洽谈、文化交流等活动日益频繁，使公务接待工作对促进高校建设发展的作用更加明显，其地位显得更加重要，要求我们必须高度重视联络接待工作。因此，对民办高校联络接待工作提出几点亟待解决的问题，并寻求解决途径，以期找到解决方法。
一、高校联络接待工作存在的问题
近年来，民办高校重视育人工作的同时，也很重视联络接待工作，积累了相关成功的经验和做法，也取得了比较好的成绩，联络接待工作的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，工作人员素质不断提高。但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
（1）思想认识不到位。一是学校个别基层人员认为联络接待工作没有意义，甚至一些基层领导也认为学校联络接待工作的建设是可有可无的，还有的把联络接待与吃喝腐败混为一谈，等等。二是学校个别基层单位对联络接待工作的理解认识有偏差，造成了思想认识上的误区和行动上的盲动或不作为，甚至出现了群众不理解现象，严重歪曲了联络接待工作的重要性和必要性。
（2）工作机制不完善。学校的教育教学机制、人才培养方案、师资队伍建设机制等相对完善，但是关于联络接待工作的考核奖惩办法、行政管理制度和激励约束机制的建立却尚待健全和完善，联络接待工作缺乏必要的实施手段，对二级学院号召力不强，推动力不够，开展起来阻力相对较大。[2]
（3）创新意识不强。学校联络接待工作中部分基层工作人员创新意识不强，主要体现在不能积极主动地思考问题，依然沿用原来的工作方式和方法，以致在实际工作中，在待人接物方面虽然能够做到热情友好，但是工作疏漏却仍时有发生，面对突发情况时虽然能够做到耐心地处理和解答，但是将问题处理前置的意识却相对缺乏。
（4）工作保障不力。民办高校在工作经费、人员保障措施方面落实力度不够。一方面，民办高校大都缺少经费，因此活动的开展和工作的推进相对较难；另一方面，民办高校联络接待工作人员编制不足，学校虽然设立联络接待办公室负责日常接待事宜，但是遇到大型活动，仅靠学校联络接待办公室的几位工作人员远远不够，需要抽调大量工作人员，却往往出现“无兵可用”或“业务不熟”等情况。工作人才缺乏，尤其是专业型人才严重匮乏，影响并制约了学校工作的有效开展。
二、加强高校联络接待工作建设的思路和措施
1.深化认识，构建联络接待工作新格局
（1）要克服和纠正在学校中普遍存在的重接待轻联络的错误思想，摆正联络与行政、接待与管理的关系。要把联络接待工作摆在重要议事日程，要把联络接待工作同行政、人事工作一同布置，一同检查，一同落实。
（2）要强化联络接待工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建在校党委领导下，联络接待办统筹安排，从上到下层层落实的新局面。[3]
（3）要切实加强学校联络接待干部队伍的建设。一要配齐配强懂礼仪、懂业务的专业人才。干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对联络接待工作热心的同志安排到这个岗位上来。二要做好对有关人员的培训工作，使其逐步成为联络接待的行家。
（4）要充分发挥党的指挥作用。党委领导、保障的地位和作用十分重要，最主要的就要按照党委的规定，严格执行八项规定的要求，把每个负责联络接待人员的教育、管理、监督工作抓起来，只有这样才能将责任落到实处，党的战斗堡垒作用也能得到充分发挥。
2.强化管理，健全联络接待工作机制
（1）规范学校联络接待工作标准。标准是一切工作规范化开展的基本途径。在执行标准的过程中要遵守两个原则：一是坚持实事求是的原则，二是自觉遵守八项规定原则。联络接待工作不同于机关工作，存在联络单位多样化、接待对象多样化等因素，规范联络接待工作的标准要在八项规定范围内，以办公会议集体讨论为原则，定期对联络接待评议，并制定规范化措施加以改正。[4]
（2）加强工作人员的培训、教育、管理。联络接待工作人员的思想政治素质影响着教职工的工作热情。一要经常性地开展员工教育工作，把提高工作人员思想素质、增强员工业务能力和发挥先锋模范作用作为确立联络接待人员经常性教育的工作目标，逐步加强工作人员的实践锻炼，努力提高其思想政治敏锐性，把为集体奉献、为师生服务的思想植根于灵魂深处。二要加强理想信念教育。联络接待人员要有坚定的理想信念，克服不足、积极进取，自觉抵御不良思想侵蚀，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三要加强法律法规意识教育，让从事接待工作的人明晰自己该做什么不该做什么，严于律己，严格遵守各项规章制度，务实奉献，逐步增强工作人员的法律观念和道德水平，时刻用法律准则约束自己的行为，并及时制止各类违章违纪行为发生。 3.拓展思路，实现学校联络接待工作的新突破
（1）探索新机制。联络接待工作的开展要灵活多样，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。进一步加强对联络接待工作的专业化研究，从学校发展的时代要求出发，研究、制定和完善各类联络接待工作的标准、规章、制度，体现成效的工作评价体系和责任落实体系。要围绕促进学校发展，提高业务水平这一重点，在完善自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的联络接待工作新机制。要明确联络接待工作的领导责任，不断探索学校开展联络接待活动的方式方法。
（2）寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一要抓重点，就是要抓主要矛盾。要从学校实际出发，圍绕联络接待工作的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二要抓典型，采取以点带面的方法，通过树立规范化的先进典型，推动联络接待工作全面展开，促进整体工作水平上升。三要抓规范标准，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进学校联络接待工作的制度化、程序化和规范化。
（3）谋求新作为。根据学校办学特点，高举和谐发展旗帜，坚持把学校发展作为第一要务，加强内外沟通作为工作重点，建立个人与单位、单位与单位之间的良好互动，激发广大员工全面参与到联络工作上来。
（4）巩固新成果。凡是认准了的工作、看准了的事，特别是一些受接待对方欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒地维持感情，不能半途而废，不要急于提新口号、换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
4.向服务型职能转型
（1）工作人员要勤于学习，提高自身的服务水平，及时了解国家和学校的相关政策，做好领导的参谋助手，做好师生的服务能手，积极主动地投入到各项工作中。[5]
（2）对待来访客人或师生，要有待客礼仪，做到彬彬有礼，对于一些棘手的问题，也要能做到不急不躁，和气妥善地处理，不能让来访者感到脸难看，门难进。
（3）部门间要加强沟通协作，在自己的能力范围内努力做到不缺位、不越位、常补位。对于存在的有关问题，要加强沟通、密切联系，形成问题高效解决的机制，实在无法解决的问题，要把问题和建议及时报告给领导。不断提升自身和部门的服务水平。
三、结语
总之，在民办高校向应用技术型大学转型背景下，学校在行政、教科研等方面都要进行职能的转变，学校行政职能的转变是产教融合、人才培养体系、师资队伍建设、增加就业竞争力等方面的基石，联络接待工作作为学校行政管理工作的重要组成部分，必须坚持不懈地抓紧抓好，因为它是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程。联络接待不是哪一个工作人员的事情，是需要全体教职员工共同努力，共同向外界展示良好形象的工作。只要正确认识联络接待工作的重要性，全民参与，学校联络接待建设工作就一定能够做好做实，让领导放心，让师生满意，让社会满意。
参考文献：
[1]袁国玲.高校治理转型：从行政导向到社会导向[J].高等农业教育，2015（10）：12-15.
[2]徐同广.以制度建设促进联络工作常态化[N].人民法院报，2017-3-1（9）.
[3]高敏.代表联络站建设的几点做法[N].人民代表报，2014-11-（9）：15.
[4]裴力，潘强.公务管理接待新规程四大亮点[N].中国改革报，2013-12：88-90，94.
[5]刘影.浅谈转型期民办高校行政秘书工作的思考[J].资治文摘，2015（11）.
责任编辑：孙瑶
关键词：应用技术型大学 联络接待 管理 思考
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）18-0015-02
高等院校对于人才的培养与社会发展需求密不可分，高校的人才培养和社会的发展是紧密相连的，但是目前本科高校重理论、轻实践导致“产销脱节”，所以国家自上而下提出了民办、地方高校向应用技术型大学转型的要求。面对这种大的趋势，院校在发展定位、办学理念、师资队伍建设、人才培养等方面都做了一定程度转型，特别是行政工作方面，对高校管理和高校的行政工作人员都有了更高的要求。[1]
随着我国改革开放的不断深入和社会经济建设的快速发展，民办高校对外合作交流越来越频繁，联络接待作为行政管理工作的重要组成部分，工作日益繁重。上級领导的检查指导，同级机关之间的公务往来、参观学习，以及各种投资考察、产学洽谈、文化交流等活动日益频繁，使公务接待工作对促进高校建设发展的作用更加明显，其地位显得更加重要，要求我们必须高度重视联络接待工作。因此，对民办高校联络接待工作提出几点亟待解决的问题，并寻求解决途径，以期找到解决方法。
一、高校联络接待工作存在的问题
近年来，民办高校重视育人工作的同时，也很重视联络接待工作，积累了相关成功的经验和做法，也取得了比较好的成绩，联络接待工作的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，工作人员素质不断提高。但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
（1）思想认识不到位。一是学校个别基层人员认为联络接待工作没有意义，甚至一些基层领导也认为学校联络接待工作的建设是可有可无的，还有的把联络接待与吃喝腐败混为一谈，等等。二是学校个别基层单位对联络接待工作的理解认识有偏差，造成了思想认识上的误区和行动上的盲动或不作为，甚至出现了群众不理解现象，严重歪曲了联络接待工作的重要性和必要性。
（2）工作机制不完善。学校的教育教学机制、人才培养方案、师资队伍建设机制等相对完善，但是关于联络接待工作的考核奖惩办法、行政管理制度和激励约束机制的建立却尚待健全和完善，联络接待工作缺乏必要的实施手段，对二级学院号召力不强，推动力不够，开展起来阻力相对较大。[2]
（3）创新意识不强。学校联络接待工作中部分基层工作人员创新意识不强，主要体现在不能积极主动地思考问题，依然沿用原来的工作方式和方法，以致在实际工作中，在待人接物方面虽然能够做到热情友好，但是工作疏漏却仍时有发生，面对突发情况时虽然能够做到耐心地处理和解答，但是将问题处理前置的意识却相对缺乏。
（4）工作保障不力。民办高校在工作经费、人员保障措施方面落实力度不够。一方面，民办高校大都缺少经费，因此活动的开展和工作的推进相对较难；另一方面，民办高校联络接待工作人员编制不足，学校虽然设立联络接待办公室负责日常接待事宜，但是遇到大型活动，仅靠学校联络接待办公室的几位工作人员远远不够，需要抽调大量工作人员，却往往出现“无兵可用”或“业务不熟”等情况。工作人才缺乏，尤其是专业型人才严重匮乏，影响并制约了学校工作的有效开展。
二、加强高校联络接待工作建设的思路和措施
1.深化认识，构建联络接待工作新格局
（1）要克服和纠正在学校中普遍存在的重接待轻联络的错误思想，摆正联络与行政、接待与管理的关系。要把联络接待工作摆在重要议事日程，要把联络接待工作同行政、人事工作一同布置，一同检查，一同落实。
（2）要强化联络接待工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建在校党委领导下，联络接待办统筹安排，从上到下层层落实的新局面。[3]
（3）要切实加强学校联络接待干部队伍的建设。一要配齐配强懂礼仪、懂业务的专业人才。干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对联络接待工作热心的同志安排到这个岗位上来。二要做好对有关人员的培训工作，使其逐步成为联络接待的行家。
（4）要充分发挥党的指挥作用。党委领导、保障的地位和作用十分重要，最主要的就要按照党委的规定，严格执行八项规定的要求，把每个负责联络接待人员的教育、管理、监督工作抓起来，只有这样才能将责任落到实处，党的战斗堡垒作用也能得到充分发挥。
2.强化管理，健全联络接待工作机制
（1）规范学校联络接待工作标准。标准是一切工作规范化开展的基本途径。在执行标准的过程中要遵守两个原则：一是坚持实事求是的原则，二是自觉遵守八项规定原则。联络接待工作不同于机关工作，存在联络单位多样化、接待对象多样化等因素，规范联络接待工作的标准要在八项规定范围内，以办公会议集体讨论为原则，定期对联络接待评议，并制定规范化措施加以改正。[4]
（2）加强工作人员的培训、教育、管理。联络接待工作人员的思想政治素质影响着教职工的工作热情。一要经常性地开展员工教育工作，把提高工作人员思想素质、增强员工业务能力和发挥先锋模范作用作为确立联络接待人员经常性教育的工作目标，逐步加强工作人员的实践锻炼，努力提高其思想政治敏锐性，把为集体奉献、为师生服务的思想植根于灵魂深处。二要加强理想信念教育。联络接待人员要有坚定的理想信念，克服不足、积极进取，自觉抵御不良思想侵蚀，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三要加强法律法规意识教育，让从事接待工作的人明晰自己该做什么不该做什么，严于律己，严格遵守各项规章制度，务实奉献，逐步增强工作人员的法律观念和道德水平，时刻用法律准则约束自己的行为，并及时制止各类违章违纪行为发生。 3.拓展思路，实现学校联络接待工作的新突破
（1）探索新机制。联络接待工作的开展要灵活多样，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。进一步加强对联络接待工作的专业化研究，从学校发展的时代要求出发，研究、制定和完善各类联络接待工作的标准、规章、制度，体现成效的工作评价体系和责任落实体系。要围绕促进学校发展，提高业务水平这一重点，在完善自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的联络接待工作新机制。要明确联络接待工作的领导责任，不断探索学校开展联络接待活动的方式方法。
（2）寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一要抓重点，就是要抓主要矛盾。要从学校实际出发，圍绕联络接待工作的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二要抓典型，采取以点带面的方法，通过树立规范化的先进典型，推动联络接待工作全面展开，促进整体工作水平上升。三要抓规范标准，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进学校联络接待工作的制度化、程序化和规范化。
（3）谋求新作为。根据学校办学特点，高举和谐发展旗帜，坚持把学校发展作为第一要务，加强内外沟通作为工作重点，建立个人与单位、单位与单位之间的良好互动，激发广大员工全面参与到联络工作上来。
（4）巩固新成果。凡是认准了的工作、看准了的事，特别是一些受接待对方欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒地维持感情，不能半途而废，不要急于提新口号、换新花样，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。
4.向服务型职能转型
（1）工作人员要勤于学习，提高自身的服务水平，及时了解国家和学校的相关政策，做好领导的参谋助手，做好师生的服务能手，积极主动地投入到各项工作中。[5]
（2）对待来访客人或师生，要有待客礼仪，做到彬彬有礼，对于一些棘手的问题，也要能做到不急不躁，和气妥善地处理，不能让来访者感到脸难看，门难进。
（3）部门间要加强沟通协作，在自己的能力范围内努力做到不缺位、不越位、常补位。对于存在的有关问题，要加强沟通、密切联系，形成问题高效解决的机制，实在无法解决的问题，要把问题和建议及时报告给领导。不断提升自身和部门的服务水平。
三、结语
总之，在民办高校向应用技术型大学转型背景下，学校在行政、教科研等方面都要进行职能的转变，学校行政职能的转变是产教融合、人才培养体系、师资队伍建设、增加就业竞争力等方面的基石，联络接待工作作为学校行政管理工作的重要组成部分，必须坚持不懈地抓紧抓好，因为它是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程。联络接待不是哪一个工作人员的事情，是需要全体教职员工共同努力，共同向外界展示良好形象的工作。只要正确认识联络接待工作的重要性，全民参与，学校联络接待建设工作就一定能够做好做实，让领导放心，让师生满意，让社会满意。
参考文献：
[1]袁国玲.高校治理转型：从行政导向到社会导向[J].高等农业教育，2015（10）：12-15.
[2]徐同广.以制度建设促进联络工作常态化[N].人民法院报，2017-3-1（9）.
[3]高敏.代表联络站建设的几点做法[N].人民代表报，2014-11-（9）：15.
[4]裴力，潘强.公务管理接待新规程四大亮点[N].中国改革报，2013-12：88-90，94.
[5]刘影.浅谈转型期民办高校行政秘书工作的思考[J].资治文摘，2015（11）.
责任编辑：孙瑶