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【摘 要】 在这个经济、文化交流全球化的大背景之下，中外合作办学项目高速发展，越来越多的青年团员加入到了中外合作办学项目的学习中来，而这样一批青年团员又恰恰是实现中华民族伟大复兴中国梦的核心力量，如何开展境外团学活动、如何更加合理地建设团学组织以践行我们的人才培养目标是我们面临的一大难题。
【关键词】 中外合作办学 青年团员 团学活动 组织建设
中外合作办学项目实际上是世界全球化发展的一个产物，是全球化势力对人类社会影响的一个缩影，它促进了国与国之间政治、经济、教育、文化的交流，教育部批准设立和举办的高等院校层面的本科中外合作办学项目可以追溯到20世纪90年代，数量由极少数院校扩大到了930个（截至2017年8月22日），越来越多的青年学子站到了这样一个先进的国际化看世界的平台上，向着经济全球化背景下国际化、复合型人才的目标迈进。在一带一路的国家级顶层战略指导引领下，这一项目将会获得更长远更有深意的发展前景。
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。那么对于我们这样一种特殊的办学模式，我们应该如何贯彻落实这一精神呢？我认为，我们必须抓好基层团建工作，使团建促党建，真正做到把思想政治工作贯穿教育教学全过程。团学组织是我们开展教学、管理工作可依赖的中坚力量，是联系青年大学生的桥梁和纽带，而作为第二课堂开展载体的团学活动又是思想政治教育的必要和有效环节，团学活动的开展离不开团学组织，团学组织是开展第二课堂和校园文化建设的主体，对于中外合作办学项目来说，这一点就显得尤为重要，学生到境外之后如何继续开展团学活动，开展思想政治教育工作是个难题，因为体制的改变、管理老师的更迭等等因素，都迫切地需要团学组织发挥模范和带头作用，从而协助我们开展境外第一课堂和第二课堂教育。
一、中外合作办学项目团学组织建设困境
（一）基层团支部意识淡薄，凝聚力不强
层团支部是我们开展团学活动的抓手和基石，我们依靠各团支部建立基层组织，开展团支部组织生活，收缴团费、开展组织民主生活会、团员之间的批评与自我批评、进行入党推优等，但是现在实际情况是，同学们的班级意识强烈，团支部意识淡薄，不能深入理解团组织和团学活动在团支部的意义，认为团组織是个高高在上的概念，而忽略了自己已经身处一个非常重要的团组织中。
正因为这种认知上的偏差，所以团支部内部凝聚力不强，具体表现为对团学活动兴趣缺缺、追求自我个性的张扬、不文明行为等。在国内学校学习时已经体现为这样的风貌，那么在随后的境外学习中，这一问题很可能会再度放大。
（二）团总支、学生会、志愿者协会等团学组织发展不全面
现在大部分高校团组织的工作路线都为：校党委--校团委——二级团委（总支）——基层团支部，由于系转院的高教改革历史背景、学生人数激增等原因，团学工作面临着巨大挑战。以我院为例，学生规模已突破1000，共有三十四个团支部，团总支下设团总支、学生会、志愿者协会、新闻中心四个学生组织，既要承接学校下达的各项任务和活动，还要完成学院自身的品牌文化和日常团学组织建设。而中外合作办学项目下的同学们往往面临着更加严峻的学习压力，因为他们需要按照1.5+1+1.5或者其他模式来制定学习计划，很可能需要把在国内的课程进行调整，集中学习，所以很多时候我们的第二课堂还是需要参考第一课堂的时间来进行设计和把控，以此来确保同学们参与的可能性。面对层层传达的工作，如果不能建设一个全覆盖、全参与的体系，我们就会面临传达阻滞、活动缺乏积极性、沟通不顺畅的困境。
（三）团学组织学生干部更迭质量参差不齐
近年来，学生干部难选、学生干部不愿意继续担任职务的现象似乎已经变成一个普遍现象，经过一年或者两年培养的学生干部在换届时提出辞职，甚至罢工，这一现象不利于学生活动的开展和学生组织的建设。
而中外合作办学模式面临着更加严峻的考验，以1.5+1+1.5模式为例，第一年培养学生干事，第二年上学期学生干事就要成为主要学生干部，第二学年下学期年学生干部就要出境进行学习，我们又不得不再次面临主要学生干部的更迭，如此因果循环，我们的学生干部结构极其不稳定，新的学生干部缺乏经验，工作开展又增难度。
二、加强中外合作办学项目视野下团学组织建设的意见
（一）坚持党的领导，紧抓思想政治教育工作
日前，习近平总书记对群团工作做出重要指示，重申了党的群团工作的重要性，对深化群团改革提出了明确要求，要坚持党的领导，持续强化“四个意识”，坚持正确的改革方向，保持和增强团的政治性、先进性、群众性。
在此大的方针指导下，我们更加要重视出境学生的思想政治教育工作，以团学组织为抓手，加强组织建设，始终坚持党的领导，始终以学生为本，充分尊重学生的自主性和创新性，围绕这一中心来开展活动，加强爱国主义教育，在校党委、院党委的指导下开展学生真正喜爱的活动，真正做到把广泛青少年凝聚到党的旗帜下，不忘初心跟党走。
（二）加强基层团支部建设
基层团支部是我们团学组织的根基，是我们联系团员青年的纽带，基层团支部的建设直接关系到我们整个青年团的活力和活动的开展，我们一是要坚持以完善基层团支部体系为抓手，努力践行共青团改革目标——推进班团一体化建设，让班团体系更合理；二是要健全班团制度，制度化规范化班团工作，上级团学组织要制定考核制度，将班团建设与第二课堂建设有机结合，推行学分制第二课堂考核机制，定期检查”一学一做“执行情况，尤其是在境外学习期间，更加要加强基层团支部的凝聚力，继续定期开展支部团员大会、支委会、团小组会、团组织推优评议、团课等活动。
（三）针对中外合作办学模式制定换届模式 结合中外合作办学模式，以1.5+1+1.5模式为例，换届可能必须以学期为轮回，不能参照其他国内办学模式的团学组织换届模式，即必须在大二学年上学期末进行换届，所有考核制度必须以学期为期限进行设计，在团学干部任期内着力于下一任干部的选拔和培养，例如推行实习部长、轮值主席制度，让大一学年的干事有更多机会进行干部实践，此外，加强业务能力培训力度，举行形式多样、内容丰富的培训班，如新闻写作能力培训班、公文写作能力培训、票据报销培训等。在境外学习期间可以成立年级学生、专业学生会、大学生自律委员会学生组织，既可以继续开展团学活动，又可以给同学们提供担任学生干部进行锻炼的机会。
（四）针对学生特点、围绕时事热点、关注学生关切点，开展团学活动
学生特点、时事热点、学生关切点是开展团学活动、提升团组织活力的关键所在。学生特点是指要结合学生专业特色，开展与学生所学专业和其本身个性相关的活动，以我院艺术生为例，艺术生思维发散性和创意性较强，可以结合他们所学专业，开展一些可以让他们发挥特长、展现自我才能的活动，例如涂鸦大赛、动漫形象设计大赛、微视频大赛等；围绕时事热点即要时刻关注国家大事、时事，主动引导学生树立正确觀念，如十九大开幕式当天我院组织在校学生代表和在境外学习的学生代表一起收看十九大开幕式并开展热烈讨论，既让学生们了解了国家大事、时事，又在青年学生中树立了要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的信念；关注学生关切点是指我们的活动在设计的时候要充分考虑时下学生们关注的内容，尽量贴合时代潮流，更新观念和形式，真正做到办学生喜欢的活动，愿意参加的活动，杜绝为了活动而办活动，可以定期召开座谈会，了解学生需求，积极反馈，努力实践。
习近平总书记在十九大开幕式讲话中说道，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。作为工作在高等教育一线的我们，也要用情、用心为我们的广大青年大学生搭建一个让他们大放异彩的团学组织平台，一切以为了学生为出发点和终点，立德树人，紧跟新时代潮流，和广大青年大学生一起，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想！
【参考文献】
[1] 张艾玲：《关于加强高校学生团学组织建设的若干思考》，云南社会主义学院学报，2012年第4期。
[2] 覃红燕、宗智慧：《高校班级团学建设创新机制研究》，邵阳学院学报（社会科学版），2010年第9卷第2期。
[3] 宋新宇、罗尧成、范元伟：《高校中外合作办学项目品牌建设的问题及改革应对》，高教论坛，2015年第2期。
[4] 王鲁蒙、席敬：《谈多元智能理论在高校中外合作办学项目学生管理中的应用》，渭南师范学院学报，2012年第27卷第8期。
【关键词】 中外合作办学 青年团员 团学活动 组织建设
中外合作办学项目实际上是世界全球化发展的一个产物，是全球化势力对人类社会影响的一个缩影，它促进了国与国之间政治、经济、教育、文化的交流，教育部批准设立和举办的高等院校层面的本科中外合作办学项目可以追溯到20世纪90年代，数量由极少数院校扩大到了930个（截至2017年8月22日），越来越多的青年学子站到了这样一个先进的国际化看世界的平台上，向着经济全球化背景下国际化、复合型人才的目标迈进。在一带一路的国家级顶层战略指导引领下，这一项目将会获得更长远更有深意的发展前景。
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。那么对于我们这样一种特殊的办学模式，我们应该如何贯彻落实这一精神呢？我认为，我们必须抓好基层团建工作，使团建促党建，真正做到把思想政治工作贯穿教育教学全过程。团学组织是我们开展教学、管理工作可依赖的中坚力量，是联系青年大学生的桥梁和纽带，而作为第二课堂开展载体的团学活动又是思想政治教育的必要和有效环节，团学活动的开展离不开团学组织，团学组织是开展第二课堂和校园文化建设的主体，对于中外合作办学项目来说，这一点就显得尤为重要，学生到境外之后如何继续开展团学活动，开展思想政治教育工作是个难题，因为体制的改变、管理老师的更迭等等因素，都迫切地需要团学组织发挥模范和带头作用，从而协助我们开展境外第一课堂和第二课堂教育。
一、中外合作办学项目团学组织建设困境
（一）基层团支部意识淡薄，凝聚力不强
层团支部是我们开展团学活动的抓手和基石，我们依靠各团支部建立基层组织，开展团支部组织生活，收缴团费、开展组织民主生活会、团员之间的批评与自我批评、进行入党推优等，但是现在实际情况是，同学们的班级意识强烈，团支部意识淡薄，不能深入理解团组织和团学活动在团支部的意义，认为团组織是个高高在上的概念，而忽略了自己已经身处一个非常重要的团组织中。
正因为这种认知上的偏差，所以团支部内部凝聚力不强，具体表现为对团学活动兴趣缺缺、追求自我个性的张扬、不文明行为等。在国内学校学习时已经体现为这样的风貌，那么在随后的境外学习中，这一问题很可能会再度放大。
（二）团总支、学生会、志愿者协会等团学组织发展不全面
现在大部分高校团组织的工作路线都为：校党委--校团委——二级团委（总支）——基层团支部，由于系转院的高教改革历史背景、学生人数激增等原因，团学工作面临着巨大挑战。以我院为例，学生规模已突破1000，共有三十四个团支部，团总支下设团总支、学生会、志愿者协会、新闻中心四个学生组织，既要承接学校下达的各项任务和活动，还要完成学院自身的品牌文化和日常团学组织建设。而中外合作办学项目下的同学们往往面临着更加严峻的学习压力，因为他们需要按照1.5+1+1.5或者其他模式来制定学习计划，很可能需要把在国内的课程进行调整，集中学习，所以很多时候我们的第二课堂还是需要参考第一课堂的时间来进行设计和把控，以此来确保同学们参与的可能性。面对层层传达的工作，如果不能建设一个全覆盖、全参与的体系，我们就会面临传达阻滞、活动缺乏积极性、沟通不顺畅的困境。
（三）团学组织学生干部更迭质量参差不齐
近年来，学生干部难选、学生干部不愿意继续担任职务的现象似乎已经变成一个普遍现象，经过一年或者两年培养的学生干部在换届时提出辞职，甚至罢工，这一现象不利于学生活动的开展和学生组织的建设。
而中外合作办学模式面临着更加严峻的考验，以1.5+1+1.5模式为例，第一年培养学生干事，第二年上学期学生干事就要成为主要学生干部，第二学年下学期年学生干部就要出境进行学习，我们又不得不再次面临主要学生干部的更迭，如此因果循环，我们的学生干部结构极其不稳定，新的学生干部缺乏经验，工作开展又增难度。
二、加强中外合作办学项目视野下团学组织建设的意见
（一）坚持党的领导，紧抓思想政治教育工作
日前，习近平总书记对群团工作做出重要指示，重申了党的群团工作的重要性，对深化群团改革提出了明确要求，要坚持党的领导，持续强化“四个意识”，坚持正确的改革方向，保持和增强团的政治性、先进性、群众性。
在此大的方针指导下，我们更加要重视出境学生的思想政治教育工作，以团学组织为抓手，加强组织建设，始终坚持党的领导，始终以学生为本，充分尊重学生的自主性和创新性，围绕这一中心来开展活动，加强爱国主义教育，在校党委、院党委的指导下开展学生真正喜爱的活动，真正做到把广泛青少年凝聚到党的旗帜下，不忘初心跟党走。
（二）加强基层团支部建设
基层团支部是我们团学组织的根基，是我们联系团员青年的纽带，基层团支部的建设直接关系到我们整个青年团的活力和活动的开展，我们一是要坚持以完善基层团支部体系为抓手，努力践行共青团改革目标——推进班团一体化建设，让班团体系更合理；二是要健全班团制度，制度化规范化班团工作，上级团学组织要制定考核制度，将班团建设与第二课堂建设有机结合，推行学分制第二课堂考核机制，定期检查”一学一做“执行情况，尤其是在境外学习期间，更加要加强基层团支部的凝聚力，继续定期开展支部团员大会、支委会、团小组会、团组织推优评议、团课等活动。
（三）针对中外合作办学模式制定换届模式 结合中外合作办学模式，以1.5+1+1.5模式为例，换届可能必须以学期为轮回，不能参照其他国内办学模式的团学组织换届模式，即必须在大二学年上学期末进行换届，所有考核制度必须以学期为期限进行设计，在团学干部任期内着力于下一任干部的选拔和培养，例如推行实习部长、轮值主席制度，让大一学年的干事有更多机会进行干部实践，此外，加强业务能力培训力度，举行形式多样、内容丰富的培训班，如新闻写作能力培训班、公文写作能力培训、票据报销培训等。在境外学习期间可以成立年级学生、专业学生会、大学生自律委员会学生组织，既可以继续开展团学活动，又可以给同学们提供担任学生干部进行锻炼的机会。
（四）针对学生特点、围绕时事热点、关注学生关切点，开展团学活动
学生特点、时事热点、学生关切点是开展团学活动、提升团组织活力的关键所在。学生特点是指要结合学生专业特色，开展与学生所学专业和其本身个性相关的活动，以我院艺术生为例，艺术生思维发散性和创意性较强，可以结合他们所学专业，开展一些可以让他们发挥特长、展现自我才能的活动，例如涂鸦大赛、动漫形象设计大赛、微视频大赛等；围绕时事热点即要时刻关注国家大事、时事，主动引导学生树立正确觀念，如十九大开幕式当天我院组织在校学生代表和在境外学习的学生代表一起收看十九大开幕式并开展热烈讨论，既让学生们了解了国家大事、时事，又在青年学生中树立了要坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的信念；关注学生关切点是指我们的活动在设计的时候要充分考虑时下学生们关注的内容，尽量贴合时代潮流，更新观念和形式，真正做到办学生喜欢的活动，愿意参加的活动，杜绝为了活动而办活动，可以定期召开座谈会，了解学生需求，积极反馈，努力实践。
习近平总书记在十九大开幕式讲话中说道，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。作为工作在高等教育一线的我们，也要用情、用心为我们的广大青年大学生搭建一个让他们大放异彩的团学组织平台，一切以为了学生为出发点和终点，立德树人，紧跟新时代潮流，和广大青年大学生一起，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想！
【参考文献】
[1] 张艾玲：《关于加强高校学生团学组织建设的若干思考》，云南社会主义学院学报，2012年第4期。
[2] 覃红燕、宗智慧：《高校班级团学建设创新机制研究》，邵阳学院学报（社会科学版），2010年第9卷第2期。
[3] 宋新宇、罗尧成、范元伟：《高校中外合作办学项目品牌建设的问题及改革应对》，高教论坛，2015年第2期。
[4] 王鲁蒙、席敬：《谈多元智能理论在高校中外合作办学项目学生管理中的应用》，渭南师范学院学报，2012年第27卷第8期。