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【摘 要】本文主要针对建筑工程安全问题的主要内容、监理方的施工阶段工作内容、建筑施工的安全管理问题分析、建筑工程中安全标准控制的重点措施以及实施安全监理应注意的重点事项进行简要分析,仅供参考。
【关键词】工程建设;安全监理;措施
一、建筑工程安全问题的主要内容
由于我国建筑行业监管体系还未彻底完善,安全监理的起步也较晚,尤其在现存阶段还存在多方面的问题,必需引起重视。
1、安全工作欠关注
我国是经济发展迅速的发展中国家,各个企业发展的最终目的都是利润,所以企业为了获得最大的效益,建筑企业的主要工作形成了一个以控制投资、进度和质量目标等方面的局面,而其安全监理工作却过于形式化。
2、安全责任不明确
目前,相当一部分的人对安全监理的理解都存在着多方面的问题,安全监理到底需要做一些什么,从哪里入手更有利于工程项目的建设等等诸如此类的问题。这些问题的不明确,给工作带来盲目性,这样安全监理的实际可操作性也会被压制。
3、安全专业人员缺乏
安全监理的工作人员必须兼备相关安全领域的知识和建筑行业相关的专业的知识。但就现在市場而言,具备这些能力的合格的安全监理人员少之又少,而且因为安全监理的工作人员素质不能够满足行业的要求,导致施工现场的安全隐患存在的系数大大增加,对其整改的难度也增加了。
4、安全落实不到位
在现场的安全监理上,许多方面也存在缺陷,比如对工程中采用的机械设备检查只是流于形式;如安全防护设施陈旧并未引起监理的重视;在施工中比如发现某一处存在隐患时,没能按照专业的方法及时解决问题,或是安全监理的工作没有深入解决问题上,检查也不够仔细,最终导致了安全事故的发生。
二、监理方的施工阶段工作内容
建设工程监理包括四个阶段:施工前准备阶段、施工过程阶段、竣工检验和质量维修阶段。一主要以前三个阶段进行合同分配工作:
1、在整个施工过程中,确保工程质量是重中之重的工作环节,这就必须要求对专项系统及分项系统的关键部位进行双控制检查,巡视和旁站相协调。
2、监理工作人员如在巡视和检查中出现施工质量异常现象,主要根据其质量大小和轻重程度,来进行监督的标准,大部分以监理工作联系单和?监理通知单的形式通知施工方、业主来相互监督解决。
3、在监理工程师监督下进行各系统的调试、试运转工作,填写试验报告并按规范要求进行。
4、关于承包单位报来的各项工程报验单,隐蔽单,审查标准必须以施工图纸和规范以及施工工艺设计要求认真进行,未经监理工程师签字的工程不许开展下道工序。
5、在整个施工监理监督过程中,对承包单位的质量保证体系,自检、互检、交接班检,按图纸、按工艺,按标准施工的相关制度都要严格监督。
三、建筑施工的安全管理问题分析
在施工现场局限性的影响下,多数施工现场内的办公场地、临时休息场所、仓库、员工宿舍等建筑相互亲邻,简单的结构,耐火差。主要员工寝室与主要仓库连同危险品库房接近,甚至临时建筑物间只差三合板距离进行分隔,另安全出口只设置一个,火灾发生,人员难以疏散,易造成火烧连营的场面。另外,由于施工的需要,安全防护物在部分施工现场还在使用木制等易燃性的脚手架和易燃材料,尤其在装修现场,可燃性装修材料堆放满地,油漆等易燃易爆危险物品也经常堆放装修现场,如若引起火灾,肯定会造成猛烈燃烧将急速蔓延整个工地。
1、施工阶段难点分析
1.1做好工程质量控制
“子午工程”涉及了非相干散射雷达技术、高频相干雷达技术、中高层大气激光雷达技术、行星际闪烁探测技术、全天空干涉成像技术,以及通信和数据传输及处理技术等多项前沿关键技术,并需要完成这些系统和设备的安装和集成,工程的可靠性要求非常高。子午工程建成后,将为我国社会各类用户提供完整、连续、可靠的多学科、多空间层次的空间环境地基综合监测数据,以及有关的空间天气模式、产品和成果。因此,监理必须把系统的质量管理放到工作的?第一位,采用评审、检查、测试等手段做好工程质量控制工作。
1.2正确应用风险管理方法,加强风险预控和管理
在项目规划和设计阶段,监理就应要求有关承建单位制定风险管理计划和应急处理方案,做好风险分析和防范。在工程实施过程中,监理将根据项目的质量、进度、投资及各项建设任务的实际完成情况,建立风险监测和预控措施,通过专题监理报告和监理通知单等形式,及时向工程各参建单位通报项目可能存在的风险,并给出应对措施和建议。
1.3做好项目的合规性管理,使工程顺利通过验收
监理必须按照国家法律法规和有关标准规范的要求,结合工程实际情况,在设备采购,到货验收,测试、集成和验收等方面做好项目的合规性管理,使工程能够顺利通过国家主管部门组织的验收
四、建筑工程中安全标准控制的重点措施
1、重点预防控制
安全生产的重中之重就是预防,具体要做到:加强施工现场安全监督与检查,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构高危作业关键工序易发事故源支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序进行跟踪监督,现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式,必要时可做抽检和检测工作,加大巡查监控力度。
2、企业安全管理体系须完善有序,安全生产将会被高度重视关注,使安全生产的各项措施积极及时落实执行。
3、企业安全生产文化紧抓宣导,人人都会讲安全,无时无刻都能抓安全,对全体工作人员落实三级教育,岗前培训达标率100%必须果断落实。 4、施工规范控制
在施工过程中,监理人员应当按照现在执行的法律法规进行建筑工程强制性标准与交通管理部门公布发行的安全生产监管规范文件,安全监理标准(XJJOII-2003),以及批准的安全技术措施施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案等,认真实施巡查监控,对危险性较大的工程更应当加大监控巡查的频率和力度检查分部分项工程或各工序的安全防护措施。
5、业主给足安全文明施工费用,并对施工企业安全文明措施进行检查。
6、加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。
7、建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工。
五、实施安全监理应注意的重点事项
1、合理運用监理手段,注重工作实效。监理人员应以高度的责任心、良好的工作方法,切实做好安全监理工作,做到即坚持原则,又灵活处置,准确把握工作尺度;及时与建设单位、施工方沟通,多出主意少指责;深入现场,准确掌握第一手资料,以数据说话,以理服人。若出现监理通知满天飞,存在的问题却得不到及时整改的局面时,则应从监理人员内部查原因、找问题,及时改进指导思想和工作方法。
2、监理人员要善于归纳运用经济、合同、技术等手法,促进施工方及时消除安全隐患、改正不当行动。监理人员应仔细研讨施工合同、监理合同条款,长于保护自己,保护安全出产的杰出局势;当施工现场存在许多疑问或存在严峻安全隐患、施工方履行监理指令不利时,总监理工程师应勇于承当职责,咨询建设单位意见后,回绝签署月度付出证书,迫使施工方整改。
3、使用会议强化安全意识,及时出具各类报表(报告)留下完好的安全监理资料。监理人员应在监理例会、有关会议上当令着重安全出产作业的重要性,通报施工中存在的安全出产危险,违规违章表象和处理结果。监理例会应将安全出产剖析列为会议重要议程,剖析安全出产存在的疑问和缘由,提出整改需求,提高工程参建各方人员的安全出产意识;监理日志要完好记载安全出产状况,会议纪要有关安全的内容要精确反映,监理月报必谈安全等等,总归各类安全监理资料应完全完好,妥善保管、及时归档。
4、及时进行安全期间评估,达不到合格规范有必要期限整改。对照《安全查看规范》的需求,在地基基础工程、主体工程竣工(高层修建须分段)、工程竣工后,分期间依据各分部工程的构成内容,逐项进行鉴定、打分,综合鉴定其安全等级。《安全查看规范》第5.0.3条需求:“当修建施工安全查看鉴定的等级为不合格时,有必要期限整改到达合格。”,这是强制性条文,有必要严格执行。
结束语
建设监理制度在我国开始推行以来,安全主管机构在施工过程中起到督导和关键性的引导作用,重点责任和义务是保证每一个施工作业人员的人身安全,使行业得以稳定发展和健康的运作并产生倍增效益,从而促使每个方面都能随之安定发展。尤其建设系统在平常的生活管理中,必须做到安全施工都是大事,才能提高警惕性,真正在建筑系统的领域中,落实执行?三个代表的重要积极思想,高度对人民生命财产负责并予以重点关注,现有规定明确了监理单位在建设工程安全生产活动中应承担监理责任。
参考文献:
[1]张祖峰.做好工程建设安全监理工作浅析[J].山东煤炭科技,2014,07:197-198.
[2]赖跃强,杨娟,徐蕾.工程建设安全监理方法与实践[J].长江科学院院报,2014,07:103-108.
[3]翁焘.论如何做好工程建设的安全监理工作[J].金田,2013,02:348.
[4]张玲华.试论如何做好工程建设的安全监理工作[J].城市建筑,2012,13:50.
【关键词】工程建设;安全监理;措施
一、建筑工程安全问题的主要内容
由于我国建筑行业监管体系还未彻底完善,安全监理的起步也较晚,尤其在现存阶段还存在多方面的问题,必需引起重视。
1、安全工作欠关注
我国是经济发展迅速的发展中国家,各个企业发展的最终目的都是利润,所以企业为了获得最大的效益,建筑企业的主要工作形成了一个以控制投资、进度和质量目标等方面的局面,而其安全监理工作却过于形式化。
2、安全责任不明确
目前,相当一部分的人对安全监理的理解都存在着多方面的问题,安全监理到底需要做一些什么,从哪里入手更有利于工程项目的建设等等诸如此类的问题。这些问题的不明确,给工作带来盲目性,这样安全监理的实际可操作性也会被压制。
3、安全专业人员缺乏
安全监理的工作人员必须兼备相关安全领域的知识和建筑行业相关的专业的知识。但就现在市場而言,具备这些能力的合格的安全监理人员少之又少,而且因为安全监理的工作人员素质不能够满足行业的要求,导致施工现场的安全隐患存在的系数大大增加,对其整改的难度也增加了。
4、安全落实不到位
在现场的安全监理上,许多方面也存在缺陷,比如对工程中采用的机械设备检查只是流于形式;如安全防护设施陈旧并未引起监理的重视;在施工中比如发现某一处存在隐患时,没能按照专业的方法及时解决问题,或是安全监理的工作没有深入解决问题上,检查也不够仔细,最终导致了安全事故的发生。
二、监理方的施工阶段工作内容
建设工程监理包括四个阶段:施工前准备阶段、施工过程阶段、竣工检验和质量维修阶段。一主要以前三个阶段进行合同分配工作:
1、在整个施工过程中,确保工程质量是重中之重的工作环节,这就必须要求对专项系统及分项系统的关键部位进行双控制检查,巡视和旁站相协调。
2、监理工作人员如在巡视和检查中出现施工质量异常现象,主要根据其质量大小和轻重程度,来进行监督的标准,大部分以监理工作联系单和?监理通知单的形式通知施工方、业主来相互监督解决。
3、在监理工程师监督下进行各系统的调试、试运转工作,填写试验报告并按规范要求进行。
4、关于承包单位报来的各项工程报验单,隐蔽单,审查标准必须以施工图纸和规范以及施工工艺设计要求认真进行,未经监理工程师签字的工程不许开展下道工序。
5、在整个施工监理监督过程中,对承包单位的质量保证体系,自检、互检、交接班检,按图纸、按工艺,按标准施工的相关制度都要严格监督。
三、建筑施工的安全管理问题分析
在施工现场局限性的影响下,多数施工现场内的办公场地、临时休息场所、仓库、员工宿舍等建筑相互亲邻,简单的结构,耐火差。主要员工寝室与主要仓库连同危险品库房接近,甚至临时建筑物间只差三合板距离进行分隔,另安全出口只设置一个,火灾发生,人员难以疏散,易造成火烧连营的场面。另外,由于施工的需要,安全防护物在部分施工现场还在使用木制等易燃性的脚手架和易燃材料,尤其在装修现场,可燃性装修材料堆放满地,油漆等易燃易爆危险物品也经常堆放装修现场,如若引起火灾,肯定会造成猛烈燃烧将急速蔓延整个工地。
1、施工阶段难点分析
1.1做好工程质量控制
“子午工程”涉及了非相干散射雷达技术、高频相干雷达技术、中高层大气激光雷达技术、行星际闪烁探测技术、全天空干涉成像技术,以及通信和数据传输及处理技术等多项前沿关键技术,并需要完成这些系统和设备的安装和集成,工程的可靠性要求非常高。子午工程建成后,将为我国社会各类用户提供完整、连续、可靠的多学科、多空间层次的空间环境地基综合监测数据,以及有关的空间天气模式、产品和成果。因此,监理必须把系统的质量管理放到工作的?第一位,采用评审、检查、测试等手段做好工程质量控制工作。
1.2正确应用风险管理方法,加强风险预控和管理
在项目规划和设计阶段,监理就应要求有关承建单位制定风险管理计划和应急处理方案,做好风险分析和防范。在工程实施过程中,监理将根据项目的质量、进度、投资及各项建设任务的实际完成情况,建立风险监测和预控措施,通过专题监理报告和监理通知单等形式,及时向工程各参建单位通报项目可能存在的风险,并给出应对措施和建议。
1.3做好项目的合规性管理,使工程顺利通过验收
监理必须按照国家法律法规和有关标准规范的要求,结合工程实际情况,在设备采购,到货验收,测试、集成和验收等方面做好项目的合规性管理,使工程能够顺利通过国家主管部门组织的验收
四、建筑工程中安全标准控制的重点措施
1、重点预防控制
安全生产的重中之重就是预防,具体要做到:加强施工现场安全监督与检查,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构高危作业关键工序易发事故源支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序进行跟踪监督,现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式,必要时可做抽检和检测工作,加大巡查监控力度。
2、企业安全管理体系须完善有序,安全生产将会被高度重视关注,使安全生产的各项措施积极及时落实执行。
3、企业安全生产文化紧抓宣导,人人都会讲安全,无时无刻都能抓安全,对全体工作人员落实三级教育,岗前培训达标率100%必须果断落实。 4、施工规范控制
在施工过程中,监理人员应当按照现在执行的法律法规进行建筑工程强制性标准与交通管理部门公布发行的安全生产监管规范文件,安全监理标准(XJJOII-2003),以及批准的安全技术措施施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案等,认真实施巡查监控,对危险性较大的工程更应当加大监控巡查的频率和力度检查分部分项工程或各工序的安全防护措施。
5、业主给足安全文明施工费用,并对施工企业安全文明措施进行检查。
6、加强政府监督、社会监督力度,确保安全生产顺利进行。
7、建立健全的承发包体制,杜绝层层转包,忽略安全施工。
五、实施安全监理应注意的重点事项
1、合理運用监理手段,注重工作实效。监理人员应以高度的责任心、良好的工作方法,切实做好安全监理工作,做到即坚持原则,又灵活处置,准确把握工作尺度;及时与建设单位、施工方沟通,多出主意少指责;深入现场,准确掌握第一手资料,以数据说话,以理服人。若出现监理通知满天飞,存在的问题却得不到及时整改的局面时,则应从监理人员内部查原因、找问题,及时改进指导思想和工作方法。
2、监理人员要善于归纳运用经济、合同、技术等手法,促进施工方及时消除安全隐患、改正不当行动。监理人员应仔细研讨施工合同、监理合同条款,长于保护自己,保护安全出产的杰出局势;当施工现场存在许多疑问或存在严峻安全隐患、施工方履行监理指令不利时,总监理工程师应勇于承当职责,咨询建设单位意见后,回绝签署月度付出证书,迫使施工方整改。
3、使用会议强化安全意识,及时出具各类报表(报告)留下完好的安全监理资料。监理人员应在监理例会、有关会议上当令着重安全出产作业的重要性,通报施工中存在的安全出产危险,违规违章表象和处理结果。监理例会应将安全出产剖析列为会议重要议程,剖析安全出产存在的疑问和缘由,提出整改需求,提高工程参建各方人员的安全出产意识;监理日志要完好记载安全出产状况,会议纪要有关安全的内容要精确反映,监理月报必谈安全等等,总归各类安全监理资料应完全完好,妥善保管、及时归档。
4、及时进行安全期间评估,达不到合格规范有必要期限整改。对照《安全查看规范》的需求,在地基基础工程、主体工程竣工(高层修建须分段)、工程竣工后,分期间依据各分部工程的构成内容,逐项进行鉴定、打分,综合鉴定其安全等级。《安全查看规范》第5.0.3条需求:“当修建施工安全查看鉴定的等级为不合格时,有必要期限整改到达合格。”,这是强制性条文,有必要严格执行。
结束语
建设监理制度在我国开始推行以来,安全主管机构在施工过程中起到督导和关键性的引导作用,重点责任和义务是保证每一个施工作业人员的人身安全,使行业得以稳定发展和健康的运作并产生倍增效益,从而促使每个方面都能随之安定发展。尤其建设系统在平常的生活管理中,必须做到安全施工都是大事,才能提高警惕性,真正在建筑系统的领域中,落实执行?三个代表的重要积极思想,高度对人民生命财产负责并予以重点关注,现有规定明确了监理单位在建设工程安全生产活动中应承担监理责任。
参考文献:
[1]张祖峰.做好工程建设安全监理工作浅析[J].山东煤炭科技,2014,07:197-198.
[2]赖跃强,杨娟,徐蕾.工程建设安全监理方法与实践[J].长江科学院院报,2014,07:103-108.
[3]翁焘.论如何做好工程建设的安全监理工作[J].金田,2013,02:348.
[4]张玲华.试论如何做好工程建设的安全监理工作[J].城市建筑,2012,13:50.