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[摘 要]习近平总书记在吉林考察时指出“农业现代化，关键是农业科技现代化”。作为吉林西部生态经济区，农业产业在整个地区经济中占有很大比重，如何在“十四五”时期提升农业科技现代化水平，进而推进白城市的农业现代化问题就显得十分重要。文章结合白城实际，从农业科技现代化成为今后实现农业现代化关键的客观依据、白城市在“十三五”收官前推进农业科技现代化方面的成就、在“十四五”时期白城通过提升农业科技现代化水平推进农业现代化水平的对策思考三个方面对此问题进行了探讨。
[关键词]农业科技现代化;十四五時期;藏粮于技;乡村振兴
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.013
1 前言
2020年7月22日至24日，习近平总书记到吉林考察，其中一个重要议题就是推进东北振兴、谋划“十四五”时期经济社会发展。考察中，习近平总书记非常关心吉林实体经济特别是吉林农业的发展，他指出“农业现代化，关键是农业科技现代化”。白城作为吉林省西部生态经济区的组成部分，农业产业在整个地区经济中占有很大比重，文章拟从如何在“十四五”时期进一步实现农业科技现代化进而推进农业现代化的问题做一下探讨。
2 农业科技现代化成为今后实现农业现代化关键的客观依据
（1）农业发展的有形要素及外在优势条件的进一步挖掘离不开农业科技的现代化。农业是人类生存和发展的基础。东北地区拥有发展农业得天独厚的优势条件，这里有黑土地、黄金玉米带、广阔无边的平原，有“大豆之乡”的美称。农业的发展离不开土地规模和经营规模的扩大、离不开适宜的土壤和气候及地理条件、离不开懂得生产经营的职业人口。但经过了相当长时期的土地开发以后，农业发展这些有形要素的潜力的开发就需要依赖农业科技的进步、创新及推广。农业要想实现现代化，尤其是新时代的农业现代化的发展，要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，就必须抓住农业科技现代化这个关键。
（2）确保农业现代化的实现和粮食安全及各种农产品的供给安全，科学技术是第一生产力。习近平在视察吉林时指出，他十分关心粮食生产和粮食安全，他要求吉林要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。而农业现代化的一个根本标志，就是农业生产力的高度发达。向农业现代化不断趋近的过程，就是不断发展生产力，使之达到世界先进水平的过程。我国的农业实行的是家庭联产承包责任制，这在一定程度上限制了土地的规模经营，即使东北最适合搞农业机械化规模经营，也不能像西方发达国家那样，全面地推进农业家庭农场式的大规模经营。在这种情况下，把提升农业生产力实现现代化的突破口放在农业科技现代化上，就有了好的选择出路。习近平在吉林首先视察了梨树县的国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区地块，观看了无人机正在进行喷洒作业的农业作业场景，把农业的科技元素展示给大家的画面，强调农业现代化的关键是农业科技现代化的昭示不言而喻。
（3）实现乡村振兴战略、藏粮于地、藏粮于技。实现白城的生态农业发展目标，实现工业和第三产业支持农业的发展、打造全产业链的互助互惠互联互通，更离不开农业科技现代化的发展。农业科技现代化，首要的就是农产品优良品种的改良，习近平在视察吉林时走进玉米地，察看黑土地实验样品和玉米优良品种展示，了解农业科技研发利用情况，强调农业科技的创新研究，强调科研人员深入农村把科技论文写到大地上，强调科技成果与农业生产的融合与推广，这是从农业发展的内生动力角度谈农业科技对农业现代化的推动。过去说，农业发展一靠政策二靠科技三靠投入四靠改革，现在已经取消了农业税，虽然农业的发展仍然需要依靠政策，但农业科技现代化显然已经被摆到非常关键的位置。不但是农业科技要支持农业现代化的发展，工业技术、信息技术等各个领域的科技都要支持农业现代化的发展，只要如此，农业现代化才能真正给我国带来粮食安全农产品供给安全和经济安全，中华民族伟大复兴的事业才不会被遏制。
3 白城市在“十三五”收官前推进农业科技现代化方面的成就
从新中国成立以来到“十三五”规划收官之前，白城农业的发展一直走在农业现代化的路上，而农业现代化的不断推进则一直踩到农业科技现代化这条线上。白城市在推进农业科技现代化方面的成就，具体来说表现在以下四个方面：
（1）白城市在盐碱地的改造上及生态农田的建设上成就显著。白城市现有耕地105万公顷，农民人均占有耕地12.7亩，是全国平均水平的4.7倍。有62.1万公顷后备耕地资源;可利用草原面积88.5万公顷，年产优质牧草35万吨;可养殖水面9.2万公顷，占全省可养殖水面的30.7%，居全省各市（州）之首;芦苇面积16.8万公顷，年均产量10万吨左右，居全国第二位;水质好，地表、地下水均达到国家环境质量标准三类标准值;土壤呈弱碱性，pH值8.1～8.3。现在白城的农业生产条件非常好，但这一切都不是凭空而降的，虽然黑土地面积较大，但除了黑土地还有大量的盐碱地、大风肆虐的荒沙地。新中国成立以来，经过全市人民的努力，黑土地变成了肥沃的土地、盐碱地通过科技改造现在很大部分都变成了优质高产的稻田，好多荒沙地变成了发展生态农业的福地。
（2）白城市有门类齐全、功能多样的农业科学技术研究体系和农业科技推广体系，大力吸收培育人才和使用人才，农业科研成果丰硕，农业科技成果推广成效显著，大大加快了白城农业现代化的进程。在白城，有农业科技研究院、农机研究院、林业科技研究院、畜牧业科技研究院，在这些农业科研院所里工作着大量的农业科研人才，他们有很多科研创新成果，有试验田和研究经费，有可以向农民推广的科技成果。由于他们的努力，白城的玉米、水稻、燕麦、杂粮杂豆的生产水平大幅度提高，白城的农机化水平不断提升，全市的农业机械总动力、拖拉机保有量、机械耕地面积、机械播种面积、大中型拖拉机配套机械套数、水稻插秧机及水稻收割机台数等指标屡创新高，白城市实现无人机喷洒农药面积占总耕地面积50%以上。农机化综合水平达到80%以上，全市农机化各项指标均有明显提高。 （3）白城市农业重大增产增效技术的推广、防灾救灾措施的有效实施、高标准农田建设和农业基础设施建设的进展成就也很大，限于篇幅，在这里就不再详述。
（4）白城市的农业产业化经营依托于科学技术的现代化持续平稳发展，通过科技手段推进以农业为基础的全产业链经营，一、二、三产业融合发展促进乡村振兴、农业信息化取得重大进展。近些年来紧紧围绕建设吉林西部生态经济区，构建国家级“白齐兴”生态经济跨省合作区，坚持把农业农村工作作为重中之重，以农业结构调整为重点，以农业产业化为抓手，以新型农业经营主体为支撑，延伸农业产业链，提高农业附加值，培育农村新业态，拓展农民增收新渠道，立足资源禀赋和比较优势，走一条突出特色、集聚集约、绿色生态、增效增收的现代农业发展路子。农产品加工业快速发展，农业龙头企业带动农业发展的能力增强，农产品加工转化率在55%以上，农业附加值提高1倍以上。在发展数字经济的大背景下，白城市的农村电商产业也得到大发展，通过全力打造“市、县、乡、村”四级电商平台建设，建立了市级电子商务运营中心，引进了集农家、电商及店商为一体的线上线下相结合的新型销售模式，发展了休闲旅游农业、休闲农庄、农家乐等，全市特色农产品基本实现“产、加、销”一体化紧密发展产业路径。
4 在“十四五”时期白城通过提升农业科技现代化水平推进农业现代化水平的对策思考
（1）要充分研究“十四五”农业现代化发展所处的内外条件，采取科学方法加以应对。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。习近平总书记要求，制定“十四五”时期经济社会发展规划建议，各地一定要深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。根据习近平总书记讲话精神，在研究以农业科技现代化推进白城农业现代化进程中，就应该从白城实际出发，着眼于大的格局，从全球、全国、全省、全市的开放格局出发，研究所存在的问题是什么、亟待解决的老难题和新挑战是什么，以此制定出切实可行的战略规划。比如，在维护国家经济安全方面，白城市不但要考虑提供粮食安全，还要考虑提供畜产品安全、发挥白城的草原优势和水面优势，为国家多做贡献。
（2）农业现代化要坚持新发展理念，在贯彻创新发展理念中要体现农业科技研究与推广及融合方面的作用。要加强农业与科技融合，要加强农业科技创新，在人才待遇上要做到“栓心留人”，提高科研人员的工作待遇和生活待遇，使科研人员脚踏实地把论文写在大地上，从而让农民用最好的技术种出最好的粮食，生产出最好的农林牧副渔产品。
（3）要通过研究和推广现代科学技术加强农业基础设施建设、适度推进农业规模经营、因地制宜强化农业结构调整，推进农业专业化生态化发展，提高农业发展的水平和质量。要通过加强农业基础设施建设构建农业现代化发展的基础保障体系，重点包括加强农田水利工程建設，提高农田水利工程的管理和养护水平，使水利工程真正发挥防灾抗灾和促进农业生产的作用。现代农业是跨行业、多维度的立体系统，农林牧、种养加多层次产业相互交织，促进农业结构调整与优化。要进一步发展电子商务等新产业新业态，促进农村一、二、三产业融合发展，构建现代化的农业产业体系，使农村现代化与城市现代化得以同步发展。
参考文献：
[1]王雪雁.保障粮食安全推进农业现代化取得新突破[J].新长征，2020（9）：4-5.
[2]张务锋.坚定走好中国特色的粮食安全之路[J].中国粮食经济，2020（8）：7-9.
[3]文丰安.我国农业现代化发展研究[J].中国高校社会科学，2020（5）：33-40.
[4]李侠.白城市农业的发展现状及发展构想[J].吉林农业，2014（1）：17.
[作者简介]尹丹（1979—），女，汉族，吉林松原人，副教授，本科，研究方向：政治学。
[关键词]农业科技现代化;十四五時期;藏粮于技;乡村振兴
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.013
1 前言
2020年7月22日至24日，习近平总书记到吉林考察，其中一个重要议题就是推进东北振兴、谋划“十四五”时期经济社会发展。考察中，习近平总书记非常关心吉林实体经济特别是吉林农业的发展，他指出“农业现代化，关键是农业科技现代化”。白城作为吉林省西部生态经济区的组成部分，农业产业在整个地区经济中占有很大比重，文章拟从如何在“十四五”时期进一步实现农业科技现代化进而推进农业现代化的问题做一下探讨。
2 农业科技现代化成为今后实现农业现代化关键的客观依据
（1）农业发展的有形要素及外在优势条件的进一步挖掘离不开农业科技的现代化。农业是人类生存和发展的基础。东北地区拥有发展农业得天独厚的优势条件，这里有黑土地、黄金玉米带、广阔无边的平原，有“大豆之乡”的美称。农业的发展离不开土地规模和经营规模的扩大、离不开适宜的土壤和气候及地理条件、离不开懂得生产经营的职业人口。但经过了相当长时期的土地开发以后，农业发展这些有形要素的潜力的开发就需要依赖农业科技的进步、创新及推广。农业要想实现现代化，尤其是新时代的农业现代化的发展，要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，就必须抓住农业科技现代化这个关键。
（2）确保农业现代化的实现和粮食安全及各种农产品的供给安全，科学技术是第一生产力。习近平在视察吉林时指出，他十分关心粮食生产和粮食安全，他要求吉林要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。而农业现代化的一个根本标志，就是农业生产力的高度发达。向农业现代化不断趋近的过程，就是不断发展生产力，使之达到世界先进水平的过程。我国的农业实行的是家庭联产承包责任制，这在一定程度上限制了土地的规模经营，即使东北最适合搞农业机械化规模经营，也不能像西方发达国家那样，全面地推进农业家庭农场式的大规模经营。在这种情况下，把提升农业生产力实现现代化的突破口放在农业科技现代化上，就有了好的选择出路。习近平在吉林首先视察了梨树县的国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区地块，观看了无人机正在进行喷洒作业的农业作业场景，把农业的科技元素展示给大家的画面，强调农业现代化的关键是农业科技现代化的昭示不言而喻。
（3）实现乡村振兴战略、藏粮于地、藏粮于技。实现白城的生态农业发展目标，实现工业和第三产业支持农业的发展、打造全产业链的互助互惠互联互通，更离不开农业科技现代化的发展。农业科技现代化，首要的就是农产品优良品种的改良，习近平在视察吉林时走进玉米地，察看黑土地实验样品和玉米优良品种展示，了解农业科技研发利用情况，强调农业科技的创新研究，强调科研人员深入农村把科技论文写到大地上，强调科技成果与农业生产的融合与推广，这是从农业发展的内生动力角度谈农业科技对农业现代化的推动。过去说，农业发展一靠政策二靠科技三靠投入四靠改革，现在已经取消了农业税，虽然农业的发展仍然需要依靠政策，但农业科技现代化显然已经被摆到非常关键的位置。不但是农业科技要支持农业现代化的发展，工业技术、信息技术等各个领域的科技都要支持农业现代化的发展，只要如此，农业现代化才能真正给我国带来粮食安全农产品供给安全和经济安全，中华民族伟大复兴的事业才不会被遏制。
3 白城市在“十三五”收官前推进农业科技现代化方面的成就
从新中国成立以来到“十三五”规划收官之前，白城农业的发展一直走在农业现代化的路上，而农业现代化的不断推进则一直踩到农业科技现代化这条线上。白城市在推进农业科技现代化方面的成就，具体来说表现在以下四个方面：
（1）白城市在盐碱地的改造上及生态农田的建设上成就显著。白城市现有耕地105万公顷，农民人均占有耕地12.7亩，是全国平均水平的4.7倍。有62.1万公顷后备耕地资源;可利用草原面积88.5万公顷，年产优质牧草35万吨;可养殖水面9.2万公顷，占全省可养殖水面的30.7%，居全省各市（州）之首;芦苇面积16.8万公顷，年均产量10万吨左右，居全国第二位;水质好，地表、地下水均达到国家环境质量标准三类标准值;土壤呈弱碱性，pH值8.1～8.3。现在白城的农业生产条件非常好，但这一切都不是凭空而降的，虽然黑土地面积较大，但除了黑土地还有大量的盐碱地、大风肆虐的荒沙地。新中国成立以来，经过全市人民的努力，黑土地变成了肥沃的土地、盐碱地通过科技改造现在很大部分都变成了优质高产的稻田，好多荒沙地变成了发展生态农业的福地。
（2）白城市有门类齐全、功能多样的农业科学技术研究体系和农业科技推广体系，大力吸收培育人才和使用人才，农业科研成果丰硕，农业科技成果推广成效显著，大大加快了白城农业现代化的进程。在白城，有农业科技研究院、农机研究院、林业科技研究院、畜牧业科技研究院，在这些农业科研院所里工作着大量的农业科研人才，他们有很多科研创新成果，有试验田和研究经费，有可以向农民推广的科技成果。由于他们的努力，白城的玉米、水稻、燕麦、杂粮杂豆的生产水平大幅度提高，白城的农机化水平不断提升，全市的农业机械总动力、拖拉机保有量、机械耕地面积、机械播种面积、大中型拖拉机配套机械套数、水稻插秧机及水稻收割机台数等指标屡创新高，白城市实现无人机喷洒农药面积占总耕地面积50%以上。农机化综合水平达到80%以上，全市农机化各项指标均有明显提高。 （3）白城市农业重大增产增效技术的推广、防灾救灾措施的有效实施、高标准农田建设和农业基础设施建设的进展成就也很大，限于篇幅，在这里就不再详述。
（4）白城市的农业产业化经营依托于科学技术的现代化持续平稳发展，通过科技手段推进以农业为基础的全产业链经营，一、二、三产业融合发展促进乡村振兴、农业信息化取得重大进展。近些年来紧紧围绕建设吉林西部生态经济区，构建国家级“白齐兴”生态经济跨省合作区，坚持把农业农村工作作为重中之重，以农业结构调整为重点，以农业产业化为抓手，以新型农业经营主体为支撑，延伸农业产业链，提高农业附加值，培育农村新业态，拓展农民增收新渠道，立足资源禀赋和比较优势，走一条突出特色、集聚集约、绿色生态、增效增收的现代农业发展路子。农产品加工业快速发展，农业龙头企业带动农业发展的能力增强，农产品加工转化率在55%以上，农业附加值提高1倍以上。在发展数字经济的大背景下，白城市的农村电商产业也得到大发展，通过全力打造“市、县、乡、村”四级电商平台建设，建立了市级电子商务运营中心，引进了集农家、电商及店商为一体的线上线下相结合的新型销售模式，发展了休闲旅游农业、休闲农庄、农家乐等，全市特色农产品基本实现“产、加、销”一体化紧密发展产业路径。
4 在“十四五”时期白城通过提升农业科技现代化水平推进农业现代化水平的对策思考
（1）要充分研究“十四五”农业现代化发展所处的内外条件，采取科学方法加以应对。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。习近平总书记要求，制定“十四五”时期经济社会发展规划建议，各地一定要深入调研，聚焦面临的老难题和新挑战，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。根据习近平总书记讲话精神，在研究以农业科技现代化推进白城农业现代化进程中，就应该从白城实际出发，着眼于大的格局，从全球、全国、全省、全市的开放格局出发，研究所存在的问题是什么、亟待解决的老难题和新挑战是什么，以此制定出切实可行的战略规划。比如，在维护国家经济安全方面，白城市不但要考虑提供粮食安全，还要考虑提供畜产品安全、发挥白城的草原优势和水面优势，为国家多做贡献。
（2）农业现代化要坚持新发展理念，在贯彻创新发展理念中要体现农业科技研究与推广及融合方面的作用。要加强农业与科技融合，要加强农业科技创新，在人才待遇上要做到“栓心留人”，提高科研人员的工作待遇和生活待遇，使科研人员脚踏实地把论文写在大地上，从而让农民用最好的技术种出最好的粮食，生产出最好的农林牧副渔产品。
（3）要通过研究和推广现代科学技术加强农业基础设施建设、适度推进农业规模经营、因地制宜强化农业结构调整，推进农业专业化生态化发展，提高农业发展的水平和质量。要通过加强农业基础设施建设构建农业现代化发展的基础保障体系，重点包括加强农田水利工程建設，提高农田水利工程的管理和养护水平，使水利工程真正发挥防灾抗灾和促进农业生产的作用。现代农业是跨行业、多维度的立体系统，农林牧、种养加多层次产业相互交织，促进农业结构调整与优化。要进一步发展电子商务等新产业新业态，促进农村一、二、三产业融合发展，构建现代化的农业产业体系，使农村现代化与城市现代化得以同步发展。
参考文献：
[1]王雪雁.保障粮食安全推进农业现代化取得新突破[J].新长征，2020（9）：4-5.
[2]张务锋.坚定走好中国特色的粮食安全之路[J].中国粮食经济，2020（8）：7-9.
[3]文丰安.我国农业现代化发展研究[J].中国高校社会科学，2020（5）：33-40.
[4]李侠.白城市农业的发展现状及发展构想[J].吉林农业，2014（1）：17.
[作者简介]尹丹（1979—），女，汉族，吉林松原人，副教授，本科，研究方向：政治学。