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摘要：安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面， 应该引起有关各方的高度重视。加强建筑工程监理的安全管理的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程监理的安全管理进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词： 建筑 工程监理 安全管理 措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
自从监理机制引入我国建筑业后， 经过十多年的发展， 监理工作已逐渐成熟并逐步与国际惯例接轨， 工程监理在建筑业所发挥的作用亦愈来愈明显， 尤其是安全监理的加入， 使我国建筑业安全生产管理体系更趋完善和成熟， 进一步规范了工程项目各参与主体的安全责任
一、建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括;
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、审查施工现场总、分包单位的资质证书、安全生产许可证、项目部管理人员和特种作业人员的上岗证，并跟踪检查各类人员持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况；
4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
5、审核针对危险源编制的专项方案及专家论证情况。
6、督促施工单位对工人进行安全生产教育、分部分项工程的安全技术教育和每道工序前的安全技术交底；
7、审查各类进场的施工起重机械设备的备案情况，监督检查施工单位对施工起重机械设备的日常维修和检查情况，对进场的安全防护用品进行检查；
8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
二、建筑工程监理的安全管理的措施
1、 加强教育培训，确保监理人员持证上岗。
安全管理是一项技术性很强的工作， 监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度， 对监理人员进行安全监理业务培训， 了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识， 把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2 、明确“三大目标控制”与安全工作的关系
工程建设施工阶段监理是贯穿项目施工全过程的监督管理，而施工过程中。安全也贯穿于始终。在整个施工过程中各阶段都狠抓消除隐患、完善防护，保证施工顺利进行的各项工作。根据“安全生产人人有责”的规定，监理人员要做好工程建设合同的管理工作和合同约定的(造价、工期、质量)，二大目标的控制工作，但首要的工作必须保证施工过程中的安全，否则三大目标就不能实现，监理的三大控制就成为空话。施工安全是项目建设管理永恒的主题。
（1）安全与投资、工期、质量的辩证关系
安全与工期、工程是否能按计划按期完成，离不开安全的支持．施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理。才能保证工程按预定计划顺利进行。工程建设任务才能按计划完成，实现预定的工期目标。否则。发生了安全事故，施工必然中断，计划工期难以实现．施工工期势必延长。安全与质量。安全是施工质量的前提，质量是施工安全的基础．安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件，谈不上保证施工安全，更谈不上保证施工质量。应该这样认为：质量是项目建设管理追求的最终目标。那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。
（2）依法行使安全监理权
施工阶段监理，监理人员必须按照《建筑法》规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一。预防为主的方针．建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。”在工程建设监理工作中去宣传、检查、监督、实施；把对“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的。应当对施工现场实施封闭管理”的监督管理提到议事日程上：认真落实“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”的法律责任；把工程项目建设各项安全措施落到实处。
力求实现三大目标。建筑工程监理利用工地协调会、碰头会。及时评定施工现场安全生产情况。通报工程施工内容和职工教育情况，提出防护标准和施工现场的实施意见．使安全监理达到针对性强，措施得力，整顿及时，有效杜绝事故的发生，真正贯彻安全第一、预防为主的方针，把群防群治落到实处，也只有这样，三方管理才能协调一致，才是把安全生产管理提到议事日程上。
3、针对工程特点，编制安全监理实施细则
在施工准备阶段编制监理规划，把安全监理专项方案作为一项重要的管理内容纳入进去，要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理细则，细则要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
4、把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程。
建设工程安全监理主要以预防为主， 要做好事前控制、事中控制，把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程， 对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点， 建立重大危險源监理台账， 对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的， 由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。
5、督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
确保施工单位的安全生产管理体系运行和安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工项目部安全生产责任制落实、安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面， 应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员， 必须充分认识自身职责， 在施工全过程中实行动态监理策略，抓住任何细节中的安全隐患， 这样才能确保工程安全。总之， 监理单位要做好建筑工程监理规划， 建全安全监理责任制， 不断提高监理人员的素质， 并在此过程中不断地创新， 促进监理行业的进步、发展和完善。
参考文献：
[1] 张宝春.谈建筑工程建设监理[J] .硅谷，2009，6.
[2] 崔若飞，王丽春.浅谈建设工程监理中的安全控制[J]. 科技资讯. 2010(04)
关键词： 建筑 工程监理 安全管理 措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
自从监理机制引入我国建筑业后， 经过十多年的发展， 监理工作已逐渐成熟并逐步与国际惯例接轨， 工程监理在建筑业所发挥的作用亦愈来愈明显， 尤其是安全监理的加入， 使我国建筑业安全生产管理体系更趋完善和成熟， 进一步规范了工程项目各参与主体的安全责任
一、建筑施工安全监理的主要内容
安全监理包括施工安全和文明施工监理两项内容，具体内容包括;
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
3、审查施工现场总、分包单位的资质证书、安全生产许可证、项目部管理人员和特种作业人员的上岗证，并跟踪检查各类人员持证上岗情况和工人对安全操作规程的掌握情况；
4、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
5、审核针对危险源编制的专项方案及专家论证情况。
6、督促施工单位对工人进行安全生产教育、分部分项工程的安全技术教育和每道工序前的安全技术交底；
7、审查各类进场的施工起重机械设备的备案情况，监督检查施工单位对施工起重机械设备的日常维修和检查情况，对进场的安全防护用品进行检查；
8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
二、建筑工程监理的安全管理的措施
1、 加强教育培训，确保监理人员持证上岗。
安全管理是一项技术性很强的工作， 监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度， 对监理人员进行安全监理业务培训， 了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识， 把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。
2 、明确“三大目标控制”与安全工作的关系
工程建设施工阶段监理是贯穿项目施工全过程的监督管理，而施工过程中。安全也贯穿于始终。在整个施工过程中各阶段都狠抓消除隐患、完善防护，保证施工顺利进行的各项工作。根据“安全生产人人有责”的规定，监理人员要做好工程建设合同的管理工作和合同约定的(造价、工期、质量)，二大目标的控制工作，但首要的工作必须保证施工过程中的安全，否则三大目标就不能实现，监理的三大控制就成为空话。施工安全是项目建设管理永恒的主题。
（1）安全与投资、工期、质量的辩证关系
安全与工期、工程是否能按计划按期完成，离不开安全的支持．施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理。才能保证工程按预定计划顺利进行。工程建设任务才能按计划完成，实现预定的工期目标。否则。发生了安全事故，施工必然中断，计划工期难以实现．施工工期势必延长。安全与质量。安全是施工质量的前提，质量是施工安全的基础．安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件，谈不上保证施工安全，更谈不上保证施工质量。应该这样认为：质量是项目建设管理追求的最终目标。那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。
（2）依法行使安全监理权
施工阶段监理，监理人员必须按照《建筑法》规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一。预防为主的方针．建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。”在工程建设监理工作中去宣传、检查、监督、实施；把对“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的。应当对施工现场实施封闭管理”的监督管理提到议事日程上：认真落实“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”的法律责任；把工程项目建设各项安全措施落到实处。
力求实现三大目标。建筑工程监理利用工地协调会、碰头会。及时评定施工现场安全生产情况。通报工程施工内容和职工教育情况，提出防护标准和施工现场的实施意见．使安全监理达到针对性强，措施得力，整顿及时，有效杜绝事故的发生，真正贯彻安全第一、预防为主的方针，把群防群治落到实处，也只有这样，三方管理才能协调一致，才是把安全生产管理提到议事日程上。
3、针对工程特点，编制安全监理实施细则
在施工准备阶段编制监理规划，把安全监理专项方案作为一项重要的管理内容纳入进去，要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理细则，细则要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求，是否符合现场实际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。
4、把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程。
建设工程安全监理主要以预防为主， 要做好事前控制、事中控制，把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程， 对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点， 建立重大危險源监理台账， 对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的， 由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。
5、督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行
确保施工单位的安全生产管理体系运行和安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工项目部安全生产责任制落实、安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。
综上所述，安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面， 应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员， 必须充分认识自身职责， 在施工全过程中实行动态监理策略，抓住任何细节中的安全隐患， 这样才能确保工程安全。总之， 监理单位要做好建筑工程监理规划， 建全安全监理责任制， 不断提高监理人员的素质， 并在此过程中不断地创新， 促进监理行业的进步、发展和完善。
参考文献：
[1] 张宝春.谈建筑工程建设监理[J] .硅谷，2009，6.
[2] 崔若飞，王丽春.浅谈建设工程监理中的安全控制[J]. 科技资讯. 2010(04)