“职业教育高考”何时落地

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  近年来,在党中央、国务院的高度重视下,职业教育取得了长足发展。与此同时,“知识+技能”考试制度改革的要求日渐迫切,“职业教育高考”的呼声渐高。有的学者提出,应当把高等职业教育列入高考;有的专家认为,职业教育技能大赛即是职业教育的“高考”;有的同志呼吁,职业教育高考应与普通高考分离,等等。笔者认为,“职业教育高考”是指合格的中等职业学校、高职高专毕业生参加普通高等学校招生,实行“知识+技能”考试办法的一种选拔性考试。结合职业教育工作实际,现就“职业教育高考”提出自己的一些看法,与各位职业教育同人共商。
  为什么要开展“职业教育高考”?笔者认为,一是构建现代职业教育体系的强烈要求。要加快构建适应经济发展方式转变和产业结构调整需求,体现终身教育理念,纵向贯通、横向融通、开放兼容、就业导向的现代职业教育体系,就必须逐步推行“职业教育高考”,以“知识+技能”考试制度改革为突破口,加快推进中职、高职、应用型本科和专业学位研究生教育的有效贯通,构建人人成才的“立交桥”,实现应用技术技能人才培养的系统化、国家技术技能积累的制度化和人才成长道路的多样化。二是加快发展现代职业教育的崭新途径。开展“职业教育高考”,大幅度扩大应用型本科招生规模,不仅可以吸引大批中招成绩在200-300分左右的初中毕业生报考中等职业学校、将来报考高职高专特别是应用型本科院校,较好地解决中等职业学校“招生难”的突出问题,也可以吸引大批的中等职业学校和普通高中毕业生报考高职高专、将来报考应用型本科院校,较好地解决高职高专“报到率低”、完成招生计划困难的问题,从而为加快发展职业教育开辟一条新的途径。三是完善高考制度的必然选择。在现行的普通高考、成人高考、自学考试等高考制度之外,开展“职业教育高考”,其目的是确立职业教育类型教育地位,建立与普通高考有别、符合职业教育特点的高考制度,进行多元化的人才评价和选拔,这对高考制度也是一个补充和完善。
  “职业教育高考”考什么?一定意义上说,“职业教育高考”即是“技能高考”。与普通高考进行的文化知识考试不同,“职业教育高考”是“知识+技能”考试。“知识”部分为“基础文化知识考试+专业技能知识考试”,基础文化知识考试主要测试学生的基本文化素质,专业技能知识考试主要测试学生对专业基础知识的掌握程度和水平;“技能”部分为“专业技能考核成绩+技能竞赛成绩+职业资格证书”,专业技能考核主要测试学生实践操作能力水平,技能竞赛成绩折合为高考分数,而将国家认可的专业职业资格证书作为学生的报考资格。
  “职业教育高考”怎么考?“基础文化知识考试”和“专业技能知识考试”均可采取闭卷考试的方式进行,由省级招生部门组织全省统一考试,考试时间可以和全国普通高考同步;“专业技能考核”可由省级教育行政部门颁发考试大纲和考核标准,由省级招生部门分专业指定主考院校分别组织全省统一考核,考核时间近期安排在每年的3月份为宜,将来则可以探索一年进行两次考核、以成绩最高的一次计分。“知识”考试可以按省级招生部门组织的考试分两场、一天时间进行;“技能”考核可以分专业单独考试,并将学生不同等级的技能竞赛成绩折合为技能考核成绩之一。
  “职业教育高考”需要政策支持和社会认可。一方面,教育行政部门要下决心让“职业教育高考”落地,加快制定“知识+技能”考试制度改革方案,较大幅度地扩大面向中、高职学校的应用型本科招生计划,巩固“3+2”分段制和五年一贯制招生规模,推进高职高专单独招生办法改革,探索实施“中职+本科”六年分段、“高职+本科”四年分段等高技能人才培养模式。另一方面,“职业教育高考”是一项新的高考制度,必须加大宣传力度,让广大学生和家长认识它、了解它、接受它、欢迎它,同时也有利于争取各级政府、有关部门等的大力支持。
  “职业教育高考”是一条崭新而又充满挑战的道路,是对人才选拔思想和制度的一次重大变革。叫响并真正让“职业教育高考”落地生根、开花结果,需要科学的顶层设计、精心的组织施工,也需要强有力的政策推动、认真的研究探索。无论是叫“职业教育高考”也好,还是叫“技能高考”也罢,类似的职业教育高考制度亟待建立。期望“职业教育高考”的建立和施行,能够唤醒又一个职业教育的春天。
  (作者系河南省职业技术教育教学研究室主任)(责编 张红延)
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