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进入二十一世纪，信息化和网络的发展已经成为不可逆转的时代潮流，能否科学、正确地运用互联网，加强和改进新形势下“两新”组织党建工作，是一个值得我们深入研究的现实课题。上海作为改革开放的窗口之一，信息产业和网络技术发展非常迅速，成为上海提高自主创新能力、建设创新型城市的重要力量。“两新”组织党建工作作为基层党建中更具开放性和活力的重要部分，应当在信息化领域有所突破、有所创新，才能适应新形势、走出新路子、开创新局面。
2006年，上海市社会工作党委在全国首创建立了“上海‘两新’组织综合服务信息化系统”，并于2007年在全市推开。系统由“一台一网”组成，“一台”是上海市“两新”组织综合服务平台，“一网”是上海“两新”互动网。徐汇区委组织部抓住这一有利契机，在做好综合服务平台各类数据、信息录入整理的基础上，着重加强了对“两新”互动网基层支部网站的建设，努力将基层支部网站建设成为“两新”党组织开展学习教育的“空中教室”，党员在互联网上的精神家园，各类党组织实现资源交换、服务共享的活动平台。
一、深刻把握世情、国情、党情的重大变化，高度重视“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设
当前互联网的信息传播呈现出即时性、聚集性、扩散性和上下传输的便捷性等特点，引导利用得好，它可以成为社会和谐、稳定的助长力；利用不好，也有可能成为社会动荡和不安定因素的扩大器。2005年上海“4·16”涉日游行事件给了我们极其深刻的教训，其中重要的一条是，我们的党和政府对信息化社会中的网络动员能力认识不足、判断失误、应对出错。胡锦涛同志在中共中央政治局第三十八次集体学习时指出，能否积极利用和有效管理互联网，关系到国家长治久安，关系到中国特色社會主义事业的全局。这为我们大力建设支部网站，运用网络技术开展“两新”组织党建工作提供了明确方向。“网络社会”虽然是“虚拟社会”，但决不是思想舆论引导的真空地带，更不能成为党的先进性建设和党建工作的“盲点”。大力建设“两新”组织党支部网站，主要体现了三个“适应”。
一是适应了党的十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求。随着改革开放和经济社会发展，我们正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史转折中，在这个过程中，“两新”组织发展非常迅速，发挥的作用也越来越大，但我们党的工作相比起来就显得滞后，出现老的方法不管用，新的方法不会用的新情况和新问题。比如，在“两新”组织发展之初，很多企业都是依托政府部门、高等院校而建立,其从业人员也多为国家机关和事业单位工作人员,因此“两新”组织党的工作基本也沿用了机关和事业单位一套传统做法。但随着外资企业、私营企业、中介组织的大量涌现，传统的党建工作方式越来越不适应新的形势发展的需要。有的“两新”组织中的党组织一年到头只有一两次活动，不少“两新”组织的党支部活动形式单调，内容枯燥，要么念念文件、读读报纸、听听报告，要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等。这需要我们根据实际情况，积极探索适应新时期“两新”组织党建工作的新载体、新思路和新方法。建立支部网站，正是适应十七大关于以改革创新精神全面推进党建的新要求，以改革的思路、创新的举措，在推进“两新”组织党建方面的有益探索。通过建设推广支部网站，有效地创新了党的工作方式和活动方式，达到联系“两新”、服务“两新”、宣传“两新”、组织“两新”的目的，使支部网站成为党建工作的新抓手、“两新”组织党组织及党员学习工作的新载体。
二是适应了现代信息技术的发展趋势。当前，网络媒体技术手段已经对我们的日常生活产生了深远的影响，党的工作同样应当顺应潮流，在这个领域占据主导地位。据统计，在互联网中文网站中，以党建工作为主要内容的专业网站已有500多个，但相比起整个网络资源，这些网站只是沧海一粟，难以发挥集群优势，而且大多是各级党委领导部门负责建立的综合型网站，真正由“两新”组织基层支部自主建立、自主运作、自我服务的党建网站更是少之又少。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，“两新”组织党支部要积极适应现代媒体技术日新月异的发展趋势，善于运用信息化手段开展工作。近年来，徐汇区“两新”组织中的基层各级党组织已经开始自发地探索信息化工作道路，比如，凌云、枫林、天平等社区综合党委分别结合自身实际，建立了党建网站或党建论坛，有效地凝聚服务了党员，得到了市委组织部和市社会工作党委的高度重视，其中，凌云社区的“两新”论坛和天平社区的“新经济组织”联合党总支网站被评为市级优秀网站三等奖。我们在实践中感到，通过建立一个个“两新”组织支部网站，可以把散落在不同领域、不同行业的广大党员统一到党的坚强领导下，既体现了每个网站的个性，激发了党员的主体意识，又延伸了党建工作的手臂，扩大了党的工作覆盖。
三是适应了“两新”组织党员的自身特点。“两新”组织党员大多年纪轻、学历高、思想比较活跃。徐汇区8000余名“两新”组织党员中，年龄在35岁以下的达到65%，学历在本科以上也达到63%，大专以上的更是达到82%。这些青年“白领”与网络等信息手段具有某种“共生性”，因此，“两新”组织党建工作必须从工作对象和工作条件的特点出发。这些党员一方面能够熟练掌握网络技术，很多人本身就是从事信息产业的，日常工作、生活都是在网上进行的，他们习惯从网络了解资讯、人际交往、舒解压力、宣泄情绪。可以说，建立支部网站，在网上过组织生活，与党组织和其他党员在网上进行沟通交流是他们最熟悉、最便利的一种方式。另一方面“两新”组织的党员流动性大，或者经常出国、出差，难以通过传统的方式参加党的活动，接受党的教育管理，现在建立支部网站，发挥信息化手段的信息搜集、储存、统计、分析，网络时空一体化、虚拟化等优势，通过网络这个看不见的手，可以将这些党员很好地聚拢在一起，有针对性地解决“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题，提高“两新”组织党建工作管理水平和服务能力，实现党的工作在“两新”组织领域的全覆盖和组织化。
二、紧紧围绕“两新”组织党建工作的有效性，把支部网站打造成为党的先进性建设新的工作平台
在一年多的支部网站建设中，我们积极在“求实”上下功夫，在“活用”上动脑筋，在“推广”上求实效。为了更好地发挥支部网站在“两新”组织党员队伍建设和党员的教育管理等方面的积极作用，拓宽党组织的工作方法和服务功能，徐汇区委组织部明确支部网站建设是“两新”组织党建的重要工作任务，也是提高党建工作有效性的重要手段，引导和指导基层党组织在“活用”、“巧用”支部网站上动脑筋、下功夫，重点发挥“三个效应”。
一是激发“活水”效应。我们感到，支部网站是一个很好的工作载体和工具，关键是在于如何运用，所谓“流水不腐、户枢不蠹”，只有充分地掌握了解和灵活运用支部网站的功能特点，才能够越用越活，越用越得心应手。很多已经建立支部网站的基层党组织通过支部网站，克服了集中进行组织生活的困难，组织党员在网上开展形式新颖的网上组织生活，帮助党员随时随地通过网络参加支部学习和讨论。从网上的组织生活的使用情况看，党员们参加组织生活的积极性被大大激发，尤其是在外出差的党员，觉得非常方便，不用发愁来不及参加组织生活了，反映说，有了自己的支部网站,就像有了自己的家。支部网站建设以来，各支部围绕“学习胡锦涛‘6·25’讲话”、“迎奥运，积极参与志愿者服务”、“学习十七大报告”、“抗震救灾”等主题陆续开展了多次网上组织生活。党支部和党员们普遍肯定了网上组织生活是传统组织生活的有益补充，首先是方便了党员，节约了时间。不出办公室门就可以畅所欲言，围绕主题发表观点；网上会议结束后，未参加的党员还可以查看会议记录，体现了网上组织生活的可延续性和保存性。其次是方便了组织，加大了辐射面。党支部将最近动态和党员风采以文字图像的形式及时上传到支部网站，使支部全体党员能及时掌握支部情况，支部通讯录也为党组织联系党员、党员间的互相联系提供了方便。再次是体现时代感，具有吸引力。网上组织生活具有MSN群聊的部分特点，是比较受年轻党员喜爱并熟悉的，易于接受。有不少党支部的党员已养成一个很好的习惯，就是每天上班前先打开两新互动网进入支部网站看有没有信息更新，在留言板写上几句最近心得。各基层党支部十分重视网管员的作用，努力提高支部网管员的工作自觉性和操作水平，让网管员承担更多的责任，促进了“在线支部”网站的运行和维护正常化、制度化，从而使支部网站真正转起来、活起来。
二是催生“雪球”效应。在网上开展党建工作还是一项新的工作方法，支部网站的建设也处于不断实践探索的过程中。在大力推进支部网站建设的过程中，我们按照实事求是的指导思想，采取了“因地制宜、循序渐进、滚动发展”的方法。“因地制宜”就是不搞“一刀切”，而是根据不同“两新”党组织的实际，首先将联合支部作为建设重点，通过支部网站可以方便出差、出国、流动党员随时随地参加支部学习和活动，做到一网覆盖天下。“循序渐进”就是不搞冒进，时机、条件成熟的支部我们优先建立网站，条件尚不成熟的，由上级党组织加强指导培育，择机建立网站。“滚动发展”就是重点培育了一批支部网站，把他们的成功经验做法在全区进行演示推广，形成示范效应，从而影响一片、带动一批。在徐汇区2008年的“两新”组织党建工作要点中，区委组织部明确在保证质量的前提下，全年计划完成150家支部网站的建设，并通过加强培训指导，建成30家特点鲜明、功能完善，具有一定示范效应的精品网站。由于我们在推进中采取了平稳较快的工作节奏，目前全区“两新”组织党支部网站已经核准上线的达到134个，在全市名列前茅，而且建站的速度越来越快，影响和效果也越来越广，形成了滚雪球效应。为加强支部网站建设的指导力量和技术保证，各单位利用党支部书记例会，对党（总）支部书记进行网站申请、信息发布和管理维护等培训，使党（总）支部书记基本掌握党支部网站的操作、信息发布和管理维护工作。对个别党支部书记在建网站工作中有困难，就下去帮助解决。有的综合党委利用休息时间，由熟悉计算机网络技术的党员义务担任老师，为各党支部的网管员进行培训。目前，我区申请建立支部网站的有201家，通过网上过组织生活的达76次，参加党员数逾千人，发言和发帖量超过3000条，文字量近20万字。现在，很多“两新”党组织在创建特色党支部活动中，将支部网站作为一项重要内容。在年底的支部工作考评中，各社区综合党委都将网站建设列入考核，有的还在“七一”纪念活动中专門对优秀的支部网站进行表彰，在全区形成了很好的工作氛围。
三是放大“互动”效应。网络媒体有一个显著的特点就是交互性比较强，一条信息可以被无限地阅读和延伸。我们利用这个特点，通过支部网站加强不同党组织、党员之间的沟通交流和互助服务，实现资源的整合共享。比如天平社区综合党委通过网站大力推进基层党组织党员互助服务，通过各基层党组织推荐与党员自荐，并在联合党总支和各支部网站上进行公布，广泛听取党员意见，形成基层党组织党员互助服务菜单，标明服务项目、服务人员、服务形式、服务时间、服务须知等，明确党员互助服务以志愿、便民、共享为原则，目前已经有党员互助服务项目近30个，主要涵盖了学习培训、生活理财、娱乐时尚、谈心交友等领域。2007年年底，综合党委又设计了一张党员服务评价表，通过网上投票统计的形式，排出前十项最受欢迎的服务确定为党员互助服务的固定项目，并召集提供这十项服务的党员志愿者进行座谈，归纳好的做法与经验，把互助服务品牌做实、做出亮点。还有不少支部依托网站策划组织“两新”组织“创业创意征文比赛”、“我的职业设计”等活动，鼓励党员把自己的创业创意发布到支部网站上，不同支部的党员都可以对党员的创意内容进行点评，并提出建议。党员根据网上的意见征询，对自己的创意做进一步的修改完善，然后在上级党组织开展的征文、演讲比赛中进行现场讲解和演示，大大地增强了党员之间的互动互助，激发了党员的创业热情。
三、坚持以科学发展观为指导，在创新实践中不断提升利用网络媒体技术开展“两新”组织党建工作的规律性认识
“两新”组织支部网站建设，乃至党建信息化工作不仅是一个崭新的领域，而且还将随着“两新”组织的发展呈现出很多新情况、新问题。我们感到要真正将信息化工作手段转化为党建工作的持续优势，还需进一步解放思想，开拓创新，做到“四个有”。
一是坚持与时俱进有远见。“两新”组织发展迅速，信息化工作和支部网站建设必须及时、准确地把握时代脉搏和技术发展的脚步，坚持超前思维、灵活应变。所谓有远见，主要指两个方面：一方面现代网络媒体技术发展非常迅速，必须始终站在科学发展的最前沿，不断将网络技术的最近成果应用到党建信息化工作中；另一方面是指随着社会主义市场经济的发展，“两新”组织的发展势头也非常迅猛，党员的数量不断激增，未知因素也进一步增多，需要我们不断地研究基层党组织建设和党员队伍教育管理中的新问题、新动向。徐汇区“两新”组织基层支部网站从无到有、从少到多，数量迅速增加130多家，不仅较好地解决了“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题，而且在上海市社会工作党委信息化项目组的支持下，在网站的功能拓展上也及时吸纳运用了最新的技术手段，增加了“网上党校”、“短信群呼”、“党员论坛”等功能，始终使“两新”组织的党组织能够及时运用新功能、新方法开展工作，使党员的需求得到及时呼应，收到了较好的实践成效。事实证明，“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设不是一劳永逸的，更不能固步自封，而要不断地适应信息化时代潮流，始终站在时代前列，创造性地转变党的领导方式和执政方式，在信息社会日益发展的今天，积极应对、把握趋势、乘势而上、为我所用、赢得主动，从而不断提高党的基层组织工作的有效性。
二是突出以人为本有活力。“两新”组织中的党员群众大多年纪较轻、知识丰富、思想活跃，在信息化工作和支部网站建设中，我们务必把以人为本的重要思想放在第一位，一切要从他们的思想实际和工作实际出发，这是支部网站建设的生命所系、力量所在。因此，在网站的栏目设计和内容形式上，要与现实拉近一些，把深邃的、严肃的思想，把先进的形象演绎成为广大党员喜闻乐见的信息，这样才能宣传好我们党的理论、观点、立场和主张，增强政治思想工作的渗透力和影响力。比如，徐汇区凌云社区的“两新”组织支部网站，针对不少党员心里有话不能同老板讲、不想同父母讲、没空同朋友讲的情况，利用支部网站开放式和交互式的特点，除了设置“学习资料”、“专题教育”等主要党员学习教育板块外，还根据党员业余生活和情感交流的需要，在网站上开辟了“说说心里话”、“谈谈新想法”等讨论性栏目，“婚姻恋爱”、“就业创业”等信息类栏目，以及“感想随笔”、“旅游贴图”、“身心保健”等休闲娱乐类栏目，使党员在繁忙紧张的工作之余可以调剂一下精神，受到党员的普遍欢迎。
三是善于选才荐能有骨干。有没有一支热心党务工作、熟悉网络技术的网管员队伍是支部网站建设成功与否的关键。支部网站建设从建站准备到日常维护都需要投入大量的时间和精力。举例来说，党员在支部网站上留言后，党支部必须在第一时间进行跟帖回应，这对于本身就是兼职、且本职工作任务非常繁重的“两新”组织党支部班子成员来讲，提出了很高的要求，需要他们利用一切业余时间，见缝插针，对网站进行及时的信息维护以及和党员保持不间断的沟通交流，这就需要着力培养一支专兼职结合、相对稳定的网站管理骨干队伍。徐汇区各社区综合党委除了通过市场化招聘一批专职信息员负责为基层网站提供指导支持外，还通过日常的学习培训及活动交流，在广大“两新”组织党员中招募了一支支部网站管理骨干队伍。在招募过程中，很多党员的参与热情非常高，有的支部甚至招募了多名党员志愿者担任网站相应栏目的版主。很感人的是，有不少支部书记和网站管理员甚至在深夜里还在网上和党员交流或者跟帖留言。我们的体会是，“两新”组织中有很多本身就是从事软件、信息行业的，并不缺乏具有专业知识技能的党员，关键是要通过各种渠道将具有一定团队精神和管理能力、热心为党员同志服务的党员骨干挖掘出来，激发其政治责任感，发挥他们的特长，志愿维护网站的运转。
四是加强总结规范有制度。“两新”组织支部网站是对党员进行即时教育管理的行之有效的科学手段，同时也是一项新生事物，对习惯于传统工作模式的基层党组织负责人乃至党员都有一个逐步接受、逐步适应的过程，需要制定完善一系列工作制度予以不断的规范和强化。徐汇区委组织部、区社会工作党委狠抓网站质量，通过制度规范加强管理和监督，对新申请建站的网站实行一票否决制，不符合建站要求的先放在后台进行培育，对长期不更新的网站实行末位淘汰制，撤到后台进行重点整治，条件成熟了再核准上线。围绕制度规范，各基层网站也自行进行了卓有成效的探索。比如有的支部网站实行党员实名注册，要求党员在转进组织关系的同时就在网站上实名注册，填写本人的真实信息并上传本人的照片，同时还规范网上报到制度和报到情况公布制度，规定每个党员每月到支部网站报到不低于一定次数，支部书记或网管员通过计数器进行统计并发帖公布。再如，徐汇区虹梅社区宜山路770号园区联合党总支针对所属115名党员分布于漕河泾新兴技术开发区70多家企业的现状，把支部网站作为做好联合支部党建工作的重要载体，成立了网站信息报道组，制定了《支部网站信息员工作职责》，及时将各支部的信息动态和党员的所感所想发布到网站上，同时还要求全体党员每月在网上学习、点评，留言不少于10次，努力做到每上一次网就有所收获，有所感想，心灵也有所净化，有所触动，党性有所增强。通过实践，我们感到经验是宝贵的，要使它能够流传下去，就要借助于制度，因为制度可以保存、传递和再现经验。将支部网站建设纳入到制度化的轨道，在追求生动活泼之余同时也强化了网站建设的严肃性和原则性，增强了执行力。
■ 责任编辑：石岸
2006年，上海市社会工作党委在全国首创建立了“上海‘两新’组织综合服务信息化系统”，并于2007年在全市推开。系统由“一台一网”组成，“一台”是上海市“两新”组织综合服务平台，“一网”是上海“两新”互动网。徐汇区委组织部抓住这一有利契机，在做好综合服务平台各类数据、信息录入整理的基础上，着重加强了对“两新”互动网基层支部网站的建设，努力将基层支部网站建设成为“两新”党组织开展学习教育的“空中教室”，党员在互联网上的精神家园，各类党组织实现资源交换、服务共享的活动平台。
一、深刻把握世情、国情、党情的重大变化，高度重视“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设
当前互联网的信息传播呈现出即时性、聚集性、扩散性和上下传输的便捷性等特点，引导利用得好，它可以成为社会和谐、稳定的助长力；利用不好，也有可能成为社会动荡和不安定因素的扩大器。2005年上海“4·16”涉日游行事件给了我们极其深刻的教训，其中重要的一条是，我们的党和政府对信息化社会中的网络动员能力认识不足、判断失误、应对出错。胡锦涛同志在中共中央政治局第三十八次集体学习时指出，能否积极利用和有效管理互联网，关系到国家长治久安，关系到中国特色社會主义事业的全局。这为我们大力建设支部网站，运用网络技术开展“两新”组织党建工作提供了明确方向。“网络社会”虽然是“虚拟社会”，但决不是思想舆论引导的真空地带，更不能成为党的先进性建设和党建工作的“盲点”。大力建设“两新”组织党支部网站，主要体现了三个“适应”。
一是适应了党的十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求。随着改革开放和经济社会发展，我们正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史转折中，在这个过程中，“两新”组织发展非常迅速，发挥的作用也越来越大，但我们党的工作相比起来就显得滞后，出现老的方法不管用，新的方法不会用的新情况和新问题。比如，在“两新”组织发展之初，很多企业都是依托政府部门、高等院校而建立,其从业人员也多为国家机关和事业单位工作人员,因此“两新”组织党的工作基本也沿用了机关和事业单位一套传统做法。但随着外资企业、私营企业、中介组织的大量涌现，传统的党建工作方式越来越不适应新的形势发展的需要。有的“两新”组织中的党组织一年到头只有一两次活动，不少“两新”组织的党支部活动形式单调，内容枯燥，要么念念文件、读读报纸、听听报告，要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等。这需要我们根据实际情况，积极探索适应新时期“两新”组织党建工作的新载体、新思路和新方法。建立支部网站，正是适应十七大关于以改革创新精神全面推进党建的新要求，以改革的思路、创新的举措，在推进“两新”组织党建方面的有益探索。通过建设推广支部网站，有效地创新了党的工作方式和活动方式，达到联系“两新”、服务“两新”、宣传“两新”、组织“两新”的目的，使支部网站成为党建工作的新抓手、“两新”组织党组织及党员学习工作的新载体。
二是适应了现代信息技术的发展趋势。当前，网络媒体技术手段已经对我们的日常生活产生了深远的影响，党的工作同样应当顺应潮流，在这个领域占据主导地位。据统计，在互联网中文网站中，以党建工作为主要内容的专业网站已有500多个，但相比起整个网络资源，这些网站只是沧海一粟，难以发挥集群优势，而且大多是各级党委领导部门负责建立的综合型网站，真正由“两新”组织基层支部自主建立、自主运作、自我服务的党建网站更是少之又少。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，“两新”组织党支部要积极适应现代媒体技术日新月异的发展趋势，善于运用信息化手段开展工作。近年来，徐汇区“两新”组织中的基层各级党组织已经开始自发地探索信息化工作道路，比如，凌云、枫林、天平等社区综合党委分别结合自身实际，建立了党建网站或党建论坛，有效地凝聚服务了党员，得到了市委组织部和市社会工作党委的高度重视，其中，凌云社区的“两新”论坛和天平社区的“新经济组织”联合党总支网站被评为市级优秀网站三等奖。我们在实践中感到，通过建立一个个“两新”组织支部网站，可以把散落在不同领域、不同行业的广大党员统一到党的坚强领导下，既体现了每个网站的个性，激发了党员的主体意识，又延伸了党建工作的手臂，扩大了党的工作覆盖。
三是适应了“两新”组织党员的自身特点。“两新”组织党员大多年纪轻、学历高、思想比较活跃。徐汇区8000余名“两新”组织党员中，年龄在35岁以下的达到65%，学历在本科以上也达到63%，大专以上的更是达到82%。这些青年“白领”与网络等信息手段具有某种“共生性”，因此，“两新”组织党建工作必须从工作对象和工作条件的特点出发。这些党员一方面能够熟练掌握网络技术，很多人本身就是从事信息产业的，日常工作、生活都是在网上进行的，他们习惯从网络了解资讯、人际交往、舒解压力、宣泄情绪。可以说，建立支部网站，在网上过组织生活，与党组织和其他党员在网上进行沟通交流是他们最熟悉、最便利的一种方式。另一方面“两新”组织的党员流动性大，或者经常出国、出差，难以通过传统的方式参加党的活动，接受党的教育管理，现在建立支部网站，发挥信息化手段的信息搜集、储存、统计、分析，网络时空一体化、虚拟化等优势，通过网络这个看不见的手，可以将这些党员很好地聚拢在一起，有针对性地解决“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题，提高“两新”组织党建工作管理水平和服务能力，实现党的工作在“两新”组织领域的全覆盖和组织化。
二、紧紧围绕“两新”组织党建工作的有效性，把支部网站打造成为党的先进性建设新的工作平台
在一年多的支部网站建设中，我们积极在“求实”上下功夫，在“活用”上动脑筋，在“推广”上求实效。为了更好地发挥支部网站在“两新”组织党员队伍建设和党员的教育管理等方面的积极作用，拓宽党组织的工作方法和服务功能，徐汇区委组织部明确支部网站建设是“两新”组织党建的重要工作任务，也是提高党建工作有效性的重要手段，引导和指导基层党组织在“活用”、“巧用”支部网站上动脑筋、下功夫，重点发挥“三个效应”。
一是激发“活水”效应。我们感到，支部网站是一个很好的工作载体和工具，关键是在于如何运用，所谓“流水不腐、户枢不蠹”，只有充分地掌握了解和灵活运用支部网站的功能特点，才能够越用越活，越用越得心应手。很多已经建立支部网站的基层党组织通过支部网站，克服了集中进行组织生活的困难，组织党员在网上开展形式新颖的网上组织生活，帮助党员随时随地通过网络参加支部学习和讨论。从网上的组织生活的使用情况看，党员们参加组织生活的积极性被大大激发，尤其是在外出差的党员，觉得非常方便，不用发愁来不及参加组织生活了，反映说，有了自己的支部网站,就像有了自己的家。支部网站建设以来，各支部围绕“学习胡锦涛‘6·25’讲话”、“迎奥运，积极参与志愿者服务”、“学习十七大报告”、“抗震救灾”等主题陆续开展了多次网上组织生活。党支部和党员们普遍肯定了网上组织生活是传统组织生活的有益补充，首先是方便了党员，节约了时间。不出办公室门就可以畅所欲言，围绕主题发表观点；网上会议结束后，未参加的党员还可以查看会议记录，体现了网上组织生活的可延续性和保存性。其次是方便了组织，加大了辐射面。党支部将最近动态和党员风采以文字图像的形式及时上传到支部网站，使支部全体党员能及时掌握支部情况，支部通讯录也为党组织联系党员、党员间的互相联系提供了方便。再次是体现时代感，具有吸引力。网上组织生活具有MSN群聊的部分特点，是比较受年轻党员喜爱并熟悉的，易于接受。有不少党支部的党员已养成一个很好的习惯，就是每天上班前先打开两新互动网进入支部网站看有没有信息更新，在留言板写上几句最近心得。各基层党支部十分重视网管员的作用，努力提高支部网管员的工作自觉性和操作水平，让网管员承担更多的责任，促进了“在线支部”网站的运行和维护正常化、制度化，从而使支部网站真正转起来、活起来。
二是催生“雪球”效应。在网上开展党建工作还是一项新的工作方法，支部网站的建设也处于不断实践探索的过程中。在大力推进支部网站建设的过程中，我们按照实事求是的指导思想，采取了“因地制宜、循序渐进、滚动发展”的方法。“因地制宜”就是不搞“一刀切”，而是根据不同“两新”党组织的实际，首先将联合支部作为建设重点，通过支部网站可以方便出差、出国、流动党员随时随地参加支部学习和活动，做到一网覆盖天下。“循序渐进”就是不搞冒进，时机、条件成熟的支部我们优先建立网站，条件尚不成熟的，由上级党组织加强指导培育，择机建立网站。“滚动发展”就是重点培育了一批支部网站，把他们的成功经验做法在全区进行演示推广，形成示范效应，从而影响一片、带动一批。在徐汇区2008年的“两新”组织党建工作要点中，区委组织部明确在保证质量的前提下，全年计划完成150家支部网站的建设，并通过加强培训指导，建成30家特点鲜明、功能完善，具有一定示范效应的精品网站。由于我们在推进中采取了平稳较快的工作节奏，目前全区“两新”组织党支部网站已经核准上线的达到134个，在全市名列前茅，而且建站的速度越来越快，影响和效果也越来越广，形成了滚雪球效应。为加强支部网站建设的指导力量和技术保证，各单位利用党支部书记例会，对党（总）支部书记进行网站申请、信息发布和管理维护等培训，使党（总）支部书记基本掌握党支部网站的操作、信息发布和管理维护工作。对个别党支部书记在建网站工作中有困难，就下去帮助解决。有的综合党委利用休息时间，由熟悉计算机网络技术的党员义务担任老师，为各党支部的网管员进行培训。目前，我区申请建立支部网站的有201家，通过网上过组织生活的达76次，参加党员数逾千人，发言和发帖量超过3000条，文字量近20万字。现在，很多“两新”党组织在创建特色党支部活动中，将支部网站作为一项重要内容。在年底的支部工作考评中，各社区综合党委都将网站建设列入考核，有的还在“七一”纪念活动中专門对优秀的支部网站进行表彰，在全区形成了很好的工作氛围。
三是放大“互动”效应。网络媒体有一个显著的特点就是交互性比较强，一条信息可以被无限地阅读和延伸。我们利用这个特点，通过支部网站加强不同党组织、党员之间的沟通交流和互助服务，实现资源的整合共享。比如天平社区综合党委通过网站大力推进基层党组织党员互助服务，通过各基层党组织推荐与党员自荐，并在联合党总支和各支部网站上进行公布，广泛听取党员意见，形成基层党组织党员互助服务菜单，标明服务项目、服务人员、服务形式、服务时间、服务须知等，明确党员互助服务以志愿、便民、共享为原则，目前已经有党员互助服务项目近30个，主要涵盖了学习培训、生活理财、娱乐时尚、谈心交友等领域。2007年年底，综合党委又设计了一张党员服务评价表，通过网上投票统计的形式，排出前十项最受欢迎的服务确定为党员互助服务的固定项目，并召集提供这十项服务的党员志愿者进行座谈，归纳好的做法与经验，把互助服务品牌做实、做出亮点。还有不少支部依托网站策划组织“两新”组织“创业创意征文比赛”、“我的职业设计”等活动，鼓励党员把自己的创业创意发布到支部网站上，不同支部的党员都可以对党员的创意内容进行点评，并提出建议。党员根据网上的意见征询，对自己的创意做进一步的修改完善，然后在上级党组织开展的征文、演讲比赛中进行现场讲解和演示，大大地增强了党员之间的互动互助，激发了党员的创业热情。
三、坚持以科学发展观为指导，在创新实践中不断提升利用网络媒体技术开展“两新”组织党建工作的规律性认识
“两新”组织支部网站建设，乃至党建信息化工作不仅是一个崭新的领域，而且还将随着“两新”组织的发展呈现出很多新情况、新问题。我们感到要真正将信息化工作手段转化为党建工作的持续优势，还需进一步解放思想，开拓创新，做到“四个有”。
一是坚持与时俱进有远见。“两新”组织发展迅速，信息化工作和支部网站建设必须及时、准确地把握时代脉搏和技术发展的脚步，坚持超前思维、灵活应变。所谓有远见，主要指两个方面：一方面现代网络媒体技术发展非常迅速，必须始终站在科学发展的最前沿，不断将网络技术的最近成果应用到党建信息化工作中；另一方面是指随着社会主义市场经济的发展，“两新”组织的发展势头也非常迅猛，党员的数量不断激增，未知因素也进一步增多，需要我们不断地研究基层党组织建设和党员队伍教育管理中的新问题、新动向。徐汇区“两新”组织基层支部网站从无到有、从少到多，数量迅速增加130多家，不仅较好地解决了“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题，而且在上海市社会工作党委信息化项目组的支持下，在网站的功能拓展上也及时吸纳运用了最新的技术手段，增加了“网上党校”、“短信群呼”、“党员论坛”等功能，始终使“两新”组织的党组织能够及时运用新功能、新方法开展工作，使党员的需求得到及时呼应，收到了较好的实践成效。事实证明，“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设不是一劳永逸的，更不能固步自封，而要不断地适应信息化时代潮流，始终站在时代前列，创造性地转变党的领导方式和执政方式，在信息社会日益发展的今天，积极应对、把握趋势、乘势而上、为我所用、赢得主动，从而不断提高党的基层组织工作的有效性。
二是突出以人为本有活力。“两新”组织中的党员群众大多年纪较轻、知识丰富、思想活跃，在信息化工作和支部网站建设中，我们务必把以人为本的重要思想放在第一位，一切要从他们的思想实际和工作实际出发，这是支部网站建设的生命所系、力量所在。因此，在网站的栏目设计和内容形式上，要与现实拉近一些，把深邃的、严肃的思想，把先进的形象演绎成为广大党员喜闻乐见的信息，这样才能宣传好我们党的理论、观点、立场和主张，增强政治思想工作的渗透力和影响力。比如，徐汇区凌云社区的“两新”组织支部网站，针对不少党员心里有话不能同老板讲、不想同父母讲、没空同朋友讲的情况，利用支部网站开放式和交互式的特点，除了设置“学习资料”、“专题教育”等主要党员学习教育板块外，还根据党员业余生活和情感交流的需要，在网站上开辟了“说说心里话”、“谈谈新想法”等讨论性栏目，“婚姻恋爱”、“就业创业”等信息类栏目，以及“感想随笔”、“旅游贴图”、“身心保健”等休闲娱乐类栏目，使党员在繁忙紧张的工作之余可以调剂一下精神，受到党员的普遍欢迎。
三是善于选才荐能有骨干。有没有一支热心党务工作、熟悉网络技术的网管员队伍是支部网站建设成功与否的关键。支部网站建设从建站准备到日常维护都需要投入大量的时间和精力。举例来说，党员在支部网站上留言后，党支部必须在第一时间进行跟帖回应，这对于本身就是兼职、且本职工作任务非常繁重的“两新”组织党支部班子成员来讲，提出了很高的要求，需要他们利用一切业余时间，见缝插针，对网站进行及时的信息维护以及和党员保持不间断的沟通交流，这就需要着力培养一支专兼职结合、相对稳定的网站管理骨干队伍。徐汇区各社区综合党委除了通过市场化招聘一批专职信息员负责为基层网站提供指导支持外，还通过日常的学习培训及活动交流，在广大“两新”组织党员中招募了一支支部网站管理骨干队伍。在招募过程中，很多党员的参与热情非常高，有的支部甚至招募了多名党员志愿者担任网站相应栏目的版主。很感人的是，有不少支部书记和网站管理员甚至在深夜里还在网上和党员交流或者跟帖留言。我们的体会是，“两新”组织中有很多本身就是从事软件、信息行业的，并不缺乏具有专业知识技能的党员，关键是要通过各种渠道将具有一定团队精神和管理能力、热心为党员同志服务的党员骨干挖掘出来，激发其政治责任感，发挥他们的特长，志愿维护网站的运转。
四是加强总结规范有制度。“两新”组织支部网站是对党员进行即时教育管理的行之有效的科学手段，同时也是一项新生事物，对习惯于传统工作模式的基层党组织负责人乃至党员都有一个逐步接受、逐步适应的过程，需要制定完善一系列工作制度予以不断的规范和强化。徐汇区委组织部、区社会工作党委狠抓网站质量，通过制度规范加强管理和监督，对新申请建站的网站实行一票否决制，不符合建站要求的先放在后台进行培育，对长期不更新的网站实行末位淘汰制，撤到后台进行重点整治，条件成熟了再核准上线。围绕制度规范，各基层网站也自行进行了卓有成效的探索。比如有的支部网站实行党员实名注册，要求党员在转进组织关系的同时就在网站上实名注册，填写本人的真实信息并上传本人的照片，同时还规范网上报到制度和报到情况公布制度，规定每个党员每月到支部网站报到不低于一定次数，支部书记或网管员通过计数器进行统计并发帖公布。再如，徐汇区虹梅社区宜山路770号园区联合党总支针对所属115名党员分布于漕河泾新兴技术开发区70多家企业的现状，把支部网站作为做好联合支部党建工作的重要载体，成立了网站信息报道组，制定了《支部网站信息员工作职责》，及时将各支部的信息动态和党员的所感所想发布到网站上，同时还要求全体党员每月在网上学习、点评，留言不少于10次，努力做到每上一次网就有所收获，有所感想，心灵也有所净化，有所触动，党性有所增强。通过实践，我们感到经验是宝贵的，要使它能够流传下去，就要借助于制度，因为制度可以保存、传递和再现经验。将支部网站建设纳入到制度化的轨道，在追求生动活泼之余同时也强化了网站建设的严肃性和原则性，增强了执行力。
■ 责任编辑：石岸