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全面推进农村改革发展，是党中央、国务院提出的一项重大战略任务。必须按照统筹城乡发展思路，全面落实中央关于加强农业农村工作的一系列方针政策，扎实推进社会主义新农村建设。农村人口问题是建设社会主义新农村的重要方面，事关江苏“两个率先”、建设更高水平小康社会的大局。
“十一五”期间，江苏省人口和计生工作，以科学发展观为指导，贯彻党的十七届四中、五中全会精神，落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照国家人口计生委等14个部委关于加强农村人口计生工作的要求，以72个项目县为重点，以“百镇干村万户”示范创建为抓手，创新理念，搭建载体，融入大局，先行先试，用三年时间持续推进新农村新家庭计划，形成具有江苏特色的统筹解决农村人口问题的长效机制。
把握机遇，融人社会发展大局。统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展是统筹推进社会主义新农村建设的根本要求，人口和计划生育新农村新家庭计划涉及现代化新农村建设的方方面面，只有着眼社会发展全局，找准定位，发挥优势，争取主动，抓住机遇，主动融合，借力推进，新农村新家庭计划才有生命力和长久力。2008年省人口计生委通过调研，了解基层人口计生工作参与新农村建设的情况，理清了对新农村新家庭计划的认识和思路，按照社会主义新农村建设的总体要求，提出了“统筹整合，融入创新’’的理念，主要在四个方面推进新农村新家庭计划：一是加强农村人口文化建设。整合和运用农村文化资源，融入社会主义精神文明创建和文化建设体系，纳入新农村环境优美、乡风文明、文化惠民规划之中。二是加强农村社会保障和计生利导机制建设，进一步落实好奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助等各项奖励优惠政策，促进计生家庭在国家社会保障、扶贫开发、教育就业等政策中优先优惠。三是加强农村优质服务，加快推进农村“世代服务”品牌建设，探索开展个性化、全民性的健康服务，全省借新农村新家庭计划之力，新建、改扩建乡镇世代服务中心1127个、村世代服务室16719个，打造了覆盖城乡的世代服务体系。四是加强农村计划生育民主管理，积极实施村级计生干部勤廉双述、计划生育政务公开和村务公开等制度，强化流动人口计划生育服务与管理，推进阳光计生建设，合力提升群众的生活品质。
创新载体，融入政府各部门创建。实施新农村新家庭计划是统筹农村人口计生工作的总抓手，既是多部门协作的系统工程，又是直接联系干百万群众的民心工程。省人口计生委找准定位，发挥优势，争取主动，充分利用社会主义新农村建设的有利契机，把新农村新家庭计划融入到社会主义新农村建设和各部门规划创建之中，丰富了农村人口计生工作内涵和载体，有效破解农村人口计生工作难题，促进了全省人口工作创新发展。2008年，省政府将新农村新家庭计划列入全省50件实事之一，明确由省人口计生委牵头，要求自2008年起每年在全省1，3的县全面开展新农村新家庭计划，至2010年实现全覆盖。省人口计生委会同省委农工办、省财政厅、省新闻出版局等单位联合召开全省新农村新家庭计划推进会议，共同部署落实新农村新家庭计划的各项目标任务。2010年，省委农工办将新农村新家庭计划列入全省农村重点工作和新农村六大实事工程；省财政厅主动协调解决全省新农村新家庭计划专项经费；省新闻出版局与省人口计生委联合实施新家庭文化书屋工程。各级相关部门出台强农惠农政策时，坚持有利于农村人口计生工作和农村计生家庭的原则，形成了统筹推进农村人口工作的强大合力。
拓展内涵，融人民心工程建设。新农村新家庭计划与新农村建设的结合点是家庭，落脚点是群众，原则是实现好、维护好、发展好计生家庭的根本利益。“十一五”期间，全省规范村计生协会会员之家12000多个，建成人口文化园13200多个，新家庭文化书屋5000多个，表彰省级新农村新家庭示范户5296个，农村人口计生工作的发展环境、物质条件和群众精神面貌发生了日新月异的变化。徐州市按照“奖保优扶补”原则，农村独生子女家庭奖励提标扩面；泗阳县在“新农保”中为独生子女父母投保提标20％。全省各地各部门通过新农村新家庭计划的实施，转变工作方式，尽心尽力为群众办实事，谋福祉，促发展，积极引导计划生育家庭带头建设新农村，争做新农民，树立新风尚，凸显了人口工作在新农村建设中的地位作用，创新丰富了新时期农村人口工作的内涵。
创优争先，融人时代文化主流。省人口计生委坚持贯彻省委省政府统筹城乡发展、协调可持续发展的目标要求，始终树立大人口的工作理念，不断提升新农村新家庭建设的品牌质量效应，开展了各具特色、富有成效的创建活动，精心打造了彰显区域特色、具有民本理念、体现均衡协调、在全国率先发展的新农村新家庭精品项目。连云港市“五新家庭六进农家”，南通市“民富村美风气好”示范村创建，扬州市生育文化示范镇创建，泰州市“计划生育中心户”工程，都成为各级政府重视、部门支持、群众欢迎的农村人口工作品牌。全省各地在新农村新家庭建设中，积极把新型人口文化纳入农村文化建设之中，强化人口宣传的引领作用，在更高层次上认识人口问题，积极与创建文明和谐村镇(社区)、“三下乡”活动、平安农村建设、新农民就业培训、创优争先等结合，充分运用广播电视、报纸网络、农村人口文化大院、人口学校、世代服务体系等宣传媒介作用，提高了人口宣传教育的感染力、影响力、渗透力。淮安清河区以“幸福家庭，和美生活”为理念，打造“中国淮安家庭人口文化生态园”。宜兴市在人口文化传播上，主动融入宣传部、文明办、文化局开展的“文化乡村行、和谐千万家”和“农家书屋”创建活动，提升了人口宣传内涵和实效，营造了有利于人口协调发展的社会环境。
党的十七届五中全会将坚持科学发展、转变增长方式作为“十二五”期间经济社会发展的主题主线。省十一届人大四次会议提出加大统筹城乡发展力度，推进农村各项实事工程的落实。全面深刻领会十七届五中全会和省十一届人大四次会议精神，省人口计生委按照更加注重城乡统筹，更加注重区域协调，更加注重民生福祉的要求，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展作为“十二五”人口发展的主要目标。
在“十二五”经济社会的重要转型时期，全省人口城市化的加速，流动人口的服务管理，低生育水平的稳定以及优生育儿、生殖健康、权力维护、养老服务等都给农村人口工作带来双重的压力与挑战。“十二五”期间，江苏省人口计生委将进一步加大统筹协调的力度，适应城乡统筹、科学发展的要求，推進 新一轮新农村新家庭计划的全面实施。
1、全面提升农村计划生育家庭发展能力。新家庭建设是人口计生工作与新农村建设的最佳结合点，是促进江苏新一轮双新计划、促进人口社会资源协调均衡发展、实现人口工作跨越进位的重点和亮点，“十二五”时期，省人口计生工作将围绕家庭和人的生命全程，把改善和保障计生家庭的根本利益、提升计生家庭综合发展能力为出发点和落脚点，开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀“幸福家庭十大行动”，不断促进农村计划生育家庭的生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，推动更多的家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，全面提升农村计划生育家庭的幸福指数和生活品质。一是进一步加大新家庭示范户创建力度，围绕家庭主要职能和家庭发展能力建设，开展以家庭文化、计划生育、优生优育、勤劳致富、文明守法、扶老助困、家庭和谐等为内容的新家庭示范创建，扩大先进群体，增强示范效应，使群众真正成为新农村新家庭计划的责任主体和受益人。二是进一步拓展家庭健康促进工程。坚持“民需我为”服务理念，以世代服务二期建设为契机，将农村世代服务机构打造成为联结家庭成员、服务家庭健康、保障家庭幸福的公共服务中心，重点开展家庭保健、计划生育、优生优育、文化娱乐等个性化、全民性、延伸优生促进、0-3岁儿童早期教育、青春期教育、生殖健康、老年保健等生命全程式服务，开展人口信息化“金人工程”和“12356”世代服务呼叫中心建設，丰富预约随访、网上咨询和在线服务。三是进一步推进家庭福利促进工程。紧紧围绕农民家庭在计划生育、优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、养老保障等方面的困难问题，推进政府和相关部门出台农村独生子女家庭多予、优先、优惠、奖励、扶持等优惠保障政策，加大人口计生公益金投入和对独生子女伤残死亡家庭、留守家庭、空巢家庭和计生困难家庭的扶持力度，深入开展生育关怀系列行动，着力构建农村计生家庭利益导向机制和福利保障体系。
2、加快新农村新家庭计划品粹建设。明确新农村新家庭计划在统筹农村人口计生工作中的地位作用，突出稳定低生育水平、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理等农村人口工作的难点重点，深化新农村新家庭计划的内涵，确保“十二五”期间在宣传倡导、生育关怀、优质服务、利益导向、村民自治五个方面求突破：一是创新宣传载体，深入实施第四阶段婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，启动全省新家庭人口文化创建工程，加强人口文化园区、人口文化书屋、人口文化学校、人口文化讲坛的规范化建设，开展形式多样的人口文化先进单位、示范户、先进个人等创建评选，引导群众树立性别平等、优生优育、依法生育的文明观念，促进人的全面发展和家庭幸福安康。二是深化生育关怀的层级。坚持把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农村人口计生工作的出发点和落脚点，发挥计生协会组织“带头、服务、宣传、监督、交流”的作用，动员组织机关、企事业单位和非政府组织，加大对农村计生困难家庭的帮扶力度，深入开展“生育关怀行动”和“零距离服务”，为农村计生群众造福，为党和政府分忧。三是拓展优质服务的半径。在村级世代服务全覆盖的基础上，充分发挥村世代服务室的网底作用，拓展村世代服务室信息采集、药具发放、咨询服务、群众议事、协会之家、文化书屋“六位一体”的工作职能，加强避孕节育、知情选择和家庭随访等全程式、居家式、零距离服务，做好优生促进、生殖道感染、两癌筛查等宣传倡导工作，全面提升农村优质服务的水平，丰富村级优质服务内容。四是完善利益导向的体系。进一步完善农村奖扶、特扶和公益金制度，对农村计生家庭奖励扶助政策提标扩面，积极探索实施计划生育手术并发症补助制度，制定有利于女孩健康成长的优惠政策，争取从201 1年起将独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。同时加强农村人口计生利益导向政策与普惠政策的有效衔接，抓住推行新农合和新农保的有利契机，有序推进丰富农村计生家庭节育、平安、养老等系列保险。五是探索村民自治模式。村民自治是当前和今后一段时期稳定低生育水平、统筹解决农村人口问题的关键举措，是2011年新农村新家庭计划的实施重点。建立完善村级人口计生群众议事、政务公开和办事公开制度，加强村民自治、便民维权、诚信计生等工作机制和载体建设，全面推进“阳光计生行动”，加快村级计划生育协会建设步伐。
3、放大新农村新家庭计划的效应。“十二五”期间，以新农村新家庭计划示范县创建为抓手，紧扣时代发展脉络，顺应社会发展需求，主动融入，科学谋划，创新发展，深入开展面向群众的“百镇干村万户”示范创建活动，推进人口综合改革和新农村新家庭计划。继续坚持计划生育“一票否决”制度，始终将农村人口计生工作的主要指标作为基础性和前置性条件，把有无违反政策生育、有无违反人口计生群众工作纪律、有无奖励扶助政策不兑现等作为主要考核指标，细化奖惩内容，加大考核创建和督促指导。同时进一步强化计生协会职能和基层协会组织建设，发挥协会组织在计划生育、村民自治、致富助困、生育关怀等方面的协作沟通和带头示范作用，完善“两委负总责，协会作骨干，群众当主人”的人口计生村民自治工作运行机制，推进村民自治进程，全力维护群众合法权益，不断推进人口工作均衡发展、创新发展和率先发展，为实现全省“两个率先”创造良好的人口环境。
责任编辑：戈尚达
“十一五”期间，江苏省人口和计生工作，以科学发展观为指导，贯彻党的十七届四中、五中全会精神，落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照国家人口计生委等14个部委关于加强农村人口计生工作的要求，以72个项目县为重点，以“百镇干村万户”示范创建为抓手，创新理念，搭建载体，融入大局，先行先试，用三年时间持续推进新农村新家庭计划，形成具有江苏特色的统筹解决农村人口问题的长效机制。
把握机遇，融人社会发展大局。统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展是统筹推进社会主义新农村建设的根本要求，人口和计划生育新农村新家庭计划涉及现代化新农村建设的方方面面，只有着眼社会发展全局，找准定位，发挥优势，争取主动，抓住机遇，主动融合，借力推进，新农村新家庭计划才有生命力和长久力。2008年省人口计生委通过调研，了解基层人口计生工作参与新农村建设的情况，理清了对新农村新家庭计划的认识和思路，按照社会主义新农村建设的总体要求，提出了“统筹整合，融入创新’’的理念，主要在四个方面推进新农村新家庭计划：一是加强农村人口文化建设。整合和运用农村文化资源，融入社会主义精神文明创建和文化建设体系，纳入新农村环境优美、乡风文明、文化惠民规划之中。二是加强农村社会保障和计生利导机制建设，进一步落实好奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助等各项奖励优惠政策，促进计生家庭在国家社会保障、扶贫开发、教育就业等政策中优先优惠。三是加强农村优质服务，加快推进农村“世代服务”品牌建设，探索开展个性化、全民性的健康服务，全省借新农村新家庭计划之力，新建、改扩建乡镇世代服务中心1127个、村世代服务室16719个，打造了覆盖城乡的世代服务体系。四是加强农村计划生育民主管理，积极实施村级计生干部勤廉双述、计划生育政务公开和村务公开等制度，强化流动人口计划生育服务与管理，推进阳光计生建设，合力提升群众的生活品质。
创新载体，融入政府各部门创建。实施新农村新家庭计划是统筹农村人口计生工作的总抓手，既是多部门协作的系统工程，又是直接联系干百万群众的民心工程。省人口计生委找准定位，发挥优势，争取主动，充分利用社会主义新农村建设的有利契机，把新农村新家庭计划融入到社会主义新农村建设和各部门规划创建之中，丰富了农村人口计生工作内涵和载体，有效破解农村人口计生工作难题，促进了全省人口工作创新发展。2008年，省政府将新农村新家庭计划列入全省50件实事之一，明确由省人口计生委牵头，要求自2008年起每年在全省1，3的县全面开展新农村新家庭计划，至2010年实现全覆盖。省人口计生委会同省委农工办、省财政厅、省新闻出版局等单位联合召开全省新农村新家庭计划推进会议，共同部署落实新农村新家庭计划的各项目标任务。2010年，省委农工办将新农村新家庭计划列入全省农村重点工作和新农村六大实事工程；省财政厅主动协调解决全省新农村新家庭计划专项经费；省新闻出版局与省人口计生委联合实施新家庭文化书屋工程。各级相关部门出台强农惠农政策时，坚持有利于农村人口计生工作和农村计生家庭的原则，形成了统筹推进农村人口工作的强大合力。
拓展内涵，融人民心工程建设。新农村新家庭计划与新农村建设的结合点是家庭，落脚点是群众，原则是实现好、维护好、发展好计生家庭的根本利益。“十一五”期间，全省规范村计生协会会员之家12000多个，建成人口文化园13200多个，新家庭文化书屋5000多个，表彰省级新农村新家庭示范户5296个，农村人口计生工作的发展环境、物质条件和群众精神面貌发生了日新月异的变化。徐州市按照“奖保优扶补”原则，农村独生子女家庭奖励提标扩面；泗阳县在“新农保”中为独生子女父母投保提标20％。全省各地各部门通过新农村新家庭计划的实施，转变工作方式，尽心尽力为群众办实事，谋福祉，促发展，积极引导计划生育家庭带头建设新农村，争做新农民，树立新风尚，凸显了人口工作在新农村建设中的地位作用，创新丰富了新时期农村人口工作的内涵。
创优争先，融人时代文化主流。省人口计生委坚持贯彻省委省政府统筹城乡发展、协调可持续发展的目标要求，始终树立大人口的工作理念，不断提升新农村新家庭建设的品牌质量效应，开展了各具特色、富有成效的创建活动，精心打造了彰显区域特色、具有民本理念、体现均衡协调、在全国率先发展的新农村新家庭精品项目。连云港市“五新家庭六进农家”，南通市“民富村美风气好”示范村创建，扬州市生育文化示范镇创建，泰州市“计划生育中心户”工程，都成为各级政府重视、部门支持、群众欢迎的农村人口工作品牌。全省各地在新农村新家庭建设中，积极把新型人口文化纳入农村文化建设之中，强化人口宣传的引领作用，在更高层次上认识人口问题，积极与创建文明和谐村镇(社区)、“三下乡”活动、平安农村建设、新农民就业培训、创优争先等结合，充分运用广播电视、报纸网络、农村人口文化大院、人口学校、世代服务体系等宣传媒介作用，提高了人口宣传教育的感染力、影响力、渗透力。淮安清河区以“幸福家庭，和美生活”为理念，打造“中国淮安家庭人口文化生态园”。宜兴市在人口文化传播上，主动融入宣传部、文明办、文化局开展的“文化乡村行、和谐千万家”和“农家书屋”创建活动，提升了人口宣传内涵和实效，营造了有利于人口协调发展的社会环境。
党的十七届五中全会将坚持科学发展、转变增长方式作为“十二五”期间经济社会发展的主题主线。省十一届人大四次会议提出加大统筹城乡发展力度，推进农村各项实事工程的落实。全面深刻领会十七届五中全会和省十一届人大四次会议精神，省人口计生委按照更加注重城乡统筹，更加注重区域协调，更加注重民生福祉的要求，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展作为“十二五”人口发展的主要目标。
在“十二五”经济社会的重要转型时期，全省人口城市化的加速，流动人口的服务管理，低生育水平的稳定以及优生育儿、生殖健康、权力维护、养老服务等都给农村人口工作带来双重的压力与挑战。“十二五”期间，江苏省人口计生委将进一步加大统筹协调的力度，适应城乡统筹、科学发展的要求，推進 新一轮新农村新家庭计划的全面实施。
1、全面提升农村计划生育家庭发展能力。新家庭建设是人口计生工作与新农村建设的最佳结合点，是促进江苏新一轮双新计划、促进人口社会资源协调均衡发展、实现人口工作跨越进位的重点和亮点，“十二五”时期，省人口计生工作将围绕家庭和人的生命全程，把改善和保障计生家庭的根本利益、提升计生家庭综合发展能力为出发点和落脚点，开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀“幸福家庭十大行动”，不断促进农村计划生育家庭的生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，推动更多的家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，全面提升农村计划生育家庭的幸福指数和生活品质。一是进一步加大新家庭示范户创建力度，围绕家庭主要职能和家庭发展能力建设，开展以家庭文化、计划生育、优生优育、勤劳致富、文明守法、扶老助困、家庭和谐等为内容的新家庭示范创建，扩大先进群体，增强示范效应，使群众真正成为新农村新家庭计划的责任主体和受益人。二是进一步拓展家庭健康促进工程。坚持“民需我为”服务理念，以世代服务二期建设为契机，将农村世代服务机构打造成为联结家庭成员、服务家庭健康、保障家庭幸福的公共服务中心，重点开展家庭保健、计划生育、优生优育、文化娱乐等个性化、全民性、延伸优生促进、0-3岁儿童早期教育、青春期教育、生殖健康、老年保健等生命全程式服务，开展人口信息化“金人工程”和“12356”世代服务呼叫中心建設，丰富预约随访、网上咨询和在线服务。三是进一步推进家庭福利促进工程。紧紧围绕农民家庭在计划生育、优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、养老保障等方面的困难问题，推进政府和相关部门出台农村独生子女家庭多予、优先、优惠、奖励、扶持等优惠保障政策，加大人口计生公益金投入和对独生子女伤残死亡家庭、留守家庭、空巢家庭和计生困难家庭的扶持力度，深入开展生育关怀系列行动，着力构建农村计生家庭利益导向机制和福利保障体系。
2、加快新农村新家庭计划品粹建设。明确新农村新家庭计划在统筹农村人口计生工作中的地位作用，突出稳定低生育水平、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理等农村人口工作的难点重点，深化新农村新家庭计划的内涵，确保“十二五”期间在宣传倡导、生育关怀、优质服务、利益导向、村民自治五个方面求突破：一是创新宣传载体，深入实施第四阶段婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，启动全省新家庭人口文化创建工程，加强人口文化园区、人口文化书屋、人口文化学校、人口文化讲坛的规范化建设，开展形式多样的人口文化先进单位、示范户、先进个人等创建评选，引导群众树立性别平等、优生优育、依法生育的文明观念，促进人的全面发展和家庭幸福安康。二是深化生育关怀的层级。坚持把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农村人口计生工作的出发点和落脚点，发挥计生协会组织“带头、服务、宣传、监督、交流”的作用，动员组织机关、企事业单位和非政府组织，加大对农村计生困难家庭的帮扶力度，深入开展“生育关怀行动”和“零距离服务”，为农村计生群众造福，为党和政府分忧。三是拓展优质服务的半径。在村级世代服务全覆盖的基础上，充分发挥村世代服务室的网底作用，拓展村世代服务室信息采集、药具发放、咨询服务、群众议事、协会之家、文化书屋“六位一体”的工作职能，加强避孕节育、知情选择和家庭随访等全程式、居家式、零距离服务，做好优生促进、生殖道感染、两癌筛查等宣传倡导工作，全面提升农村优质服务的水平，丰富村级优质服务内容。四是完善利益导向的体系。进一步完善农村奖扶、特扶和公益金制度，对农村计生家庭奖励扶助政策提标扩面，积极探索实施计划生育手术并发症补助制度，制定有利于女孩健康成长的优惠政策，争取从201 1年起将独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。同时加强农村人口计生利益导向政策与普惠政策的有效衔接，抓住推行新农合和新农保的有利契机，有序推进丰富农村计生家庭节育、平安、养老等系列保险。五是探索村民自治模式。村民自治是当前和今后一段时期稳定低生育水平、统筹解决农村人口问题的关键举措，是2011年新农村新家庭计划的实施重点。建立完善村级人口计生群众议事、政务公开和办事公开制度，加强村民自治、便民维权、诚信计生等工作机制和载体建设，全面推进“阳光计生行动”，加快村级计划生育协会建设步伐。
3、放大新农村新家庭计划的效应。“十二五”期间，以新农村新家庭计划示范县创建为抓手，紧扣时代发展脉络，顺应社会发展需求，主动融入，科学谋划，创新发展，深入开展面向群众的“百镇干村万户”示范创建活动，推进人口综合改革和新农村新家庭计划。继续坚持计划生育“一票否决”制度，始终将农村人口计生工作的主要指标作为基础性和前置性条件，把有无违反政策生育、有无违反人口计生群众工作纪律、有无奖励扶助政策不兑现等作为主要考核指标，细化奖惩内容，加大考核创建和督促指导。同时进一步强化计生协会职能和基层协会组织建设，发挥协会组织在计划生育、村民自治、致富助困、生育关怀等方面的协作沟通和带头示范作用，完善“两委负总责，协会作骨干，群众当主人”的人口计生村民自治工作运行机制，推进村民自治进程，全力维护群众合法权益，不断推进人口工作均衡发展、创新发展和率先发展，为实现全省“两个率先”创造良好的人口环境。
责任编辑：戈尚达