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[摘 要]随着我城市交通需求的不断扩增，公路建设工程的路线不断延长，路面不断变宽，而公路的计量支付方式也逐渐增多。但由于计算方法多样，参与计算人员的职业素养和技能水平参差不齐，这些因素使得公路工程计量支付的管理变得更加困难。而且当前我国的公路计量支付管理的水平仍处于较低级别，甚至无管理的失控局面，这样就会导致很多公路工程的工期和计量支付时间不同步，不利于公路工程的顺利开展，笔者通过对公路工程的审计问题，发现很多的问题，并建议采取合理措施控制出现计量错误。
[关键词]公路计量工程；存在的问题；对策分析
中图分类号：TM188 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0044-01
1 公路工程计量工作中的相关问题
1.1 工程计量结果失实
通常情况下，公路工程承包方得到的招标文件与施工现场存在一定差异，因此工程计量人员在进行工程计量工作时需要依照工程清单中的项目进行计算。然而，在实际操作中，计量结果的准确性通常不够理想，部分工程计量人员不能亲自到施工现场进行考察，而是将设计文件作为设计基础完成计量工作的操作，如此一来必然造成计量结果与实际存在一定的差距，使得计算结果与现场的施工工程量不相符合，增加了工程计量管理的难度。
1.2 设计图纸与计量要求存在出入
据我国的相关标准设计规范，公路工程计量需要对工程的详细数量进行明确标注，尤其在进行招标工程清单编制的过程中需要对工程数量进行严格明确。然而在实际计量工作中，设计图纸工程量不能满足计量工作要求已经成为一种较为普遍的现象。例如，实际设计中工程数量与图纸设计尺寸不一致；图纸设计过程中没有对计量工程的数量与不予计量的工程数量分别计列等。此外，计量过程中，工程图纸质量较差会直接影响计量的结果，造成清单项目数量出现明显差错。
1.3 工程计量核实效果较差
在进行公路工程计量时，计量的执行核实效果也造成了计量失误出现的增加。公路工程计量工作具有较强的系统性与复杂性，并且工程施工操作难度大，施工点多线长，计量人员需要对公路工程进行重复性现场测量与计算，这在很大程度上增加了计量工作的实施难度。此外，部分监理人员仅仅采取简单的总量控制、分阶段计量方法，如此便造成审查效果较差，控制质量难以得到提升。
1.4 计量规定不完善
我国公路工程计量规定依旧存在不完善的内容。例如，桥梁关注施工过程中，计量工作规定没有对混凝土的计量标准进行明确规定，在路面工程基层建设厚度计量过程中，计量工作规定没有对厚度超过0.3m的路面基层计量方式进行明确规定，同时也严重缺乏改情况下路面基层的计量标准。由此可见，计量规定不完善的严重性较强，不仅弱化了计量的真实性，同时导致了业主与承包方之间纠纷的出现。
2 公路工程计量工作的优化措施
2.1 制定较为完善、全面的统一标准
首先，需要制定计量方法的统一标准，以此来统一公路工程计量支付的衡量标准，让各个企业使用相同的衡量标准，才能保证各个工程是在相同的衡量标准下进行计量。在进行计量的过程中，也需要使用统一的计算方法和计算公式，来对工程进行精确的计量，这样更能提升计量工作的进度，避免落后或不科学的计量方法带来的弊端。其次，需要规范相关的计量条款和实施细则，提升地方专用条款审核的要求和水平，防止不科学的专用条款通过地方审核。
2.2 规范计量流程
提升工程计量的规范性是优化公路工程计量效果的必要手段。因此，在工程计量过程中计量人员需要熟练掌握计量规则与计量方法，并依照合同文件的要求开展计量工作。并且施工单位要协同监理方到施工现场进行实地勘察与测量，然后生成准确数据，为计量工作提供权威的参考与依据，保证双方计算无差异，以便于提高工程量计算的科学性与有效性。除此之外，工程计量方式的优化极为重要，监理人员需要对工程中涉及到的所有工程项目进行工程计量，为工程量计算的复合打下良好的基础，而计量操作人员还需要在計量工作中以合同文件的标准与规定为核心，避免计量与合同要求存在出入。
2.3 对工程量清单进行修正
在工程计量过程中，计量人员除了要对招标文件、施工图纸等进行参考，还需要到施工现场进行实地考察与测量，将考察得出的实际工程量清单作为依据，从而展开正确的工程计量计算，并对工程量清单进行修正。以土石方的计算为例，基于公路环境与土质的复杂性，施工现场的实际情况与招标文件与施工图纸必然会存在差异，因此计量人员需要在分析施工图纸的基础上与工程量清单进行对比，标出差异，并依照工程量清单进行工程量计算，从而得出精确的计算数据。
2.4 构建工程计量支付台账
公路工程施工方需要充分运用计算机网络计算，构建计量支付台账，并建立跟踪机制，以实时监控项目工程计量流程与环节，为工程结算提供参考与借鉴。施工单位与监理方需要加强协同合作，对工程量计算结果进行确认后开展精确统计，建立科学、精确、有效的工程计量台账。此外，施工单位需要对工程财务人员进行严格的选拔与培训，任用综合素质较高的人员负责台账的管理，并安排专人对台账进行核查，确保整个计量台账不存在任何纰漏与问题，如此可强化工程计量的管理质量，为公路工程计量工作质量与效果的提升打下坚实的基础。
2.5 提高工作人员的计量支付管理意识和水平
加强施工阶段的计量支付管理，首先要提高工作人员的计量支付管理意识和管理计量支付水平。对工作人员进行相关教育，明确计量支付工作对整个工程建设的重要作用，并树立奖惩制度，对计量工作实行责任到人制度，谁计量，谁负责。而要想提高计量支付水平，首先业主必须加强对计量支付的重视程度，在计量手段方面加大投资，确保计量人员所使用的计量方式的新颖和高效。
2.6 加强工程审计
现阶段政府投资项目，全部采取审计措施，前期审计、跟踪审计、决算审计等措施的实施，对于避免上述问题的产生起到了很好的保障作用。
总之，在公路工程计量工作中，审计人员及公路工程计量人员可以对工程建设预算进行计量，以确保工程资金及时、准确支付，为资金使用效果的提升打下基础。然而，当前我国公路工程计量工作中依旧存在诸多问题，只有积极制定并实施有效措施，才能予以解决，以优化公路工程计量工作，从而保证公路工程的建设质量，提升工程造价控制效果。
參考文献
[1] 张卫聪.公路计量工作存在的问题与对策分析[J].科技视界，2013，07：169+153.
[2] 王雪燕.浅谈公路工程计量工作中存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，01：195.
[3] 田淑云.高速公路计量工作中的常见问题与对策分析[J].黑龙江交通科技，2014，02：193.
[关键词]公路计量工程；存在的问题；对策分析
中图分类号：TM188 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0044-01
1 公路工程计量工作中的相关问题
1.1 工程计量结果失实
通常情况下，公路工程承包方得到的招标文件与施工现场存在一定差异，因此工程计量人员在进行工程计量工作时需要依照工程清单中的项目进行计算。然而，在实际操作中，计量结果的准确性通常不够理想，部分工程计量人员不能亲自到施工现场进行考察，而是将设计文件作为设计基础完成计量工作的操作，如此一来必然造成计量结果与实际存在一定的差距，使得计算结果与现场的施工工程量不相符合，增加了工程计量管理的难度。
1.2 设计图纸与计量要求存在出入
据我国的相关标准设计规范，公路工程计量需要对工程的详细数量进行明确标注，尤其在进行招标工程清单编制的过程中需要对工程数量进行严格明确。然而在实际计量工作中，设计图纸工程量不能满足计量工作要求已经成为一种较为普遍的现象。例如，实际设计中工程数量与图纸设计尺寸不一致；图纸设计过程中没有对计量工程的数量与不予计量的工程数量分别计列等。此外，计量过程中，工程图纸质量较差会直接影响计量的结果，造成清单项目数量出现明显差错。
1.3 工程计量核实效果较差
在进行公路工程计量时，计量的执行核实效果也造成了计量失误出现的增加。公路工程计量工作具有较强的系统性与复杂性，并且工程施工操作难度大，施工点多线长，计量人员需要对公路工程进行重复性现场测量与计算，这在很大程度上增加了计量工作的实施难度。此外，部分监理人员仅仅采取简单的总量控制、分阶段计量方法，如此便造成审查效果较差，控制质量难以得到提升。
1.4 计量规定不完善
我国公路工程计量规定依旧存在不完善的内容。例如，桥梁关注施工过程中，计量工作规定没有对混凝土的计量标准进行明确规定，在路面工程基层建设厚度计量过程中，计量工作规定没有对厚度超过0.3m的路面基层计量方式进行明确规定，同时也严重缺乏改情况下路面基层的计量标准。由此可见，计量规定不完善的严重性较强，不仅弱化了计量的真实性，同时导致了业主与承包方之间纠纷的出现。
2 公路工程计量工作的优化措施
2.1 制定较为完善、全面的统一标准
首先，需要制定计量方法的统一标准，以此来统一公路工程计量支付的衡量标准，让各个企业使用相同的衡量标准，才能保证各个工程是在相同的衡量标准下进行计量。在进行计量的过程中，也需要使用统一的计算方法和计算公式，来对工程进行精确的计量，这样更能提升计量工作的进度，避免落后或不科学的计量方法带来的弊端。其次，需要规范相关的计量条款和实施细则，提升地方专用条款审核的要求和水平，防止不科学的专用条款通过地方审核。
2.2 规范计量流程
提升工程计量的规范性是优化公路工程计量效果的必要手段。因此，在工程计量过程中计量人员需要熟练掌握计量规则与计量方法，并依照合同文件的要求开展计量工作。并且施工单位要协同监理方到施工现场进行实地勘察与测量，然后生成准确数据，为计量工作提供权威的参考与依据，保证双方计算无差异，以便于提高工程量计算的科学性与有效性。除此之外，工程计量方式的优化极为重要，监理人员需要对工程中涉及到的所有工程项目进行工程计量，为工程量计算的复合打下良好的基础，而计量操作人员还需要在計量工作中以合同文件的标准与规定为核心，避免计量与合同要求存在出入。
2.3 对工程量清单进行修正
在工程计量过程中，计量人员除了要对招标文件、施工图纸等进行参考，还需要到施工现场进行实地考察与测量，将考察得出的实际工程量清单作为依据，从而展开正确的工程计量计算，并对工程量清单进行修正。以土石方的计算为例，基于公路环境与土质的复杂性，施工现场的实际情况与招标文件与施工图纸必然会存在差异，因此计量人员需要在分析施工图纸的基础上与工程量清单进行对比，标出差异，并依照工程量清单进行工程量计算，从而得出精确的计算数据。
2.4 构建工程计量支付台账
公路工程施工方需要充分运用计算机网络计算，构建计量支付台账，并建立跟踪机制，以实时监控项目工程计量流程与环节，为工程结算提供参考与借鉴。施工单位与监理方需要加强协同合作，对工程量计算结果进行确认后开展精确统计，建立科学、精确、有效的工程计量台账。此外，施工单位需要对工程财务人员进行严格的选拔与培训，任用综合素质较高的人员负责台账的管理，并安排专人对台账进行核查，确保整个计量台账不存在任何纰漏与问题，如此可强化工程计量的管理质量，为公路工程计量工作质量与效果的提升打下坚实的基础。
2.5 提高工作人员的计量支付管理意识和水平
加强施工阶段的计量支付管理，首先要提高工作人员的计量支付管理意识和管理计量支付水平。对工作人员进行相关教育，明确计量支付工作对整个工程建设的重要作用，并树立奖惩制度，对计量工作实行责任到人制度，谁计量，谁负责。而要想提高计量支付水平，首先业主必须加强对计量支付的重视程度，在计量手段方面加大投资，确保计量人员所使用的计量方式的新颖和高效。
2.6 加强工程审计
现阶段政府投资项目，全部采取审计措施，前期审计、跟踪审计、决算审计等措施的实施，对于避免上述问题的产生起到了很好的保障作用。
总之，在公路工程计量工作中，审计人员及公路工程计量人员可以对工程建设预算进行计量，以确保工程资金及时、准确支付，为资金使用效果的提升打下基础。然而，当前我国公路工程计量工作中依旧存在诸多问题，只有积极制定并实施有效措施，才能予以解决，以优化公路工程计量工作，从而保证公路工程的建设质量，提升工程造价控制效果。
參考文献
[1] 张卫聪.公路计量工作存在的问题与对策分析[J].科技视界，2013，07：169+153.
[2] 王雪燕.浅谈公路工程计量工作中存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，01：195.
[3] 田淑云.高速公路计量工作中的常见问题与对策分析[J].黑龙江交通科技，2014，02：193.