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城市消防规划，以城乡规划法为依据，根据《中华人民共和国消防法》及其实施细则的有关规定以及《城市消防规划建设管理规定》实施依法管理。由城市公安消防监督机构会同城市规划主管部门及其他有关部门共同编制、实施。对与消防安全有关的城市建设工程项目，从设计审查到竣工验收，必须有公安消防监督机构参加，这是城市规划建设的重要组成部分。
1 概念与意义
1.1概念
消防规划是城市规划的一个组成部分，它包括城市的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。城市消防规划，实际上是城市消防建设计划，它是一项方针、政策性很强的综合性技术工作。
1.2编制目的与意义
伴随着城市在社会经济活动中作用的增强，人口、物资和建筑物的高度集中使城市防灾态势日趋严峻，在各种自然和人为的灾害中，火灾是发生频率高、涉及面广、突发性强、造成损失严重、产生后效性大的灾害之一。因而，城镇必须有较强的防灾抗灾能力，以健全的消防安全体系，有效预防和抗御火灾事故，最大限度的减少火灾对社会经济建设和人民生命财产安全的危害。
2 消防规划编制的技术路线
2.1指导思想
根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城乡规划法》，贯彻?预防为主、防消结合?的方针，落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，依据规划区总体规划对规划区规模、结构形态功能布局的要求，合理规划消防安全布局，系统地设置消防设施，建立城镇消防安全体系。
2.2规划主要内容及目标
2.2.1规划内容
(1)研究规划区消防发展历程，深入调查市政消防设施、消防通信及指挥系统、化学危险品生产、运输、储存、供应等状况，分析城镇发展与消防相互依存、相互促进、共同发展的关系及意义。(2)根据历年火灾发生情况和成因分析，对火灾危险性进行用地分类，划分建设用地消防分区，确定重点消防区域和目标。
2.2.2规划目标
近期：重点加强消防基础设施建设，使消防站的布局和技术装备基本达到国家相关规定要求，提高消防队伍的战斗力和消防指挥通信能力，为城镇提供更加有力的消防安全保障。远期：与城市发展相适应，进一步增加消防站点，提高消防装备水平，增强城市抗御火灾特别是特大火灾的能力，提高扑救高层、石油化工建筑、地下建筑等火灾的能力，使消防队伍进一步向多功能发展，成为灭火主力队，其灭火战斗能力达到国家要求。
3 消防规划重点解决的问题以长海县城区消防专项规划为例
3.1消防安全布局
3.1.1居住区
根据城镇规划的总体布局和消防工作的要求，居住区应统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设。新区建设和旧区改造并举，严格控制零星住宅建设。综合考虑大长山岛的自然条件、空间布局结构和规模发展等因素，未来居住片区主要集中于4个综合居住片区：四块石港湾中心区、西部华龙新港区、南部金蟾港区、东部新区。近期对镇区内三、四类耐火等级较密集区进行改造，拆除违章建筑，基本实现消防道路畅通，对短期内不能消除隐患的自然村，应建立多种形式的消防组织，提高其自身的防灾能力。新建建筑的间距根据《建筑设计规范》要求，多层建筑与多层建筑的防火间距不小于6m，高层建筑与多层建筑的防火间距不小于9m，高层建筑与高层建筑的防火间距不小于13m。
3.1.2工业区
工业区规划建设过程中按工业生产火灾危险程度和卫生类别进行用地布局调整，以保障消防安全。大长山岛的产业区主要分布在四块石中心区靠近四块石港周围，对城市环境有一定干扰，效益普遍不好。规划：保留南海坨子以华龙育苗场为主的现状养殖生产区；结合5000～10000t级港口建设，在西部沿海形成较为集中的造船和水产加工业区；东南沿海地带，规划新的养殖生产用地。在工业用地内优先配套建设消防站或企业专职消防站；严格控制各类易燃易爆危险品设施的防火安全间距。
3.1.3仓储区
按照储存的类型、用途及其火灾的危险性，将仓储用地分为普通仓库和危险品仓库。近期对现有仓储区进行改造，将其合理分区，疏通消防通道，配备消防器材。大长山岛仓储区现状主要集中在金蟾港周围的沿海地段，如县燃料公司、金属材料公司、水产公司、油库等。在大长山岛总体规划中油码头至水产公司一带的仓储用地逐步改为商业、居住、绿化等用途。
3.1.4公共中心
大长山岛的公共中心区主要位于长海县县区四块石港湾中心区，由于现状消防条件较差，在公共中心区内优先配套建设消防站点及相应的消防装备；同步建设市政消火栓、消防水池、水源的固定取水点；禁止在公共中心区内新建油库、液化气站等易燃易爆危险品库区；严格限制危险品运输车辆通行，加强防灾疏散场地的建设。
3.2消防站规划
3.2.1规划原则
消防站是保護消防安全的重要公共设施，是消防安全体系的重要组成部分。为增强城镇抗御火灾事故的能力，根据城镇政治经济特征、用地结构、功能布局、道路交通、水源等因素布局消防站，确定城镇消防类别。消防站规划应重点保护与均衡布局相结合，结合大长山岛城镇布局、交通条件等因素，设置覆盖大长山岛、分布合理、规模适宜的消防站。以消防站接到出动指令5分钟到达辖区边缘、辖区面积不大于7km2为原则，划分消防站辖区范围。
3.2.2消防站规划
依照大长山岛总体规划，以及未来大小长山岛的合并发展，在北海浴场东部新规划消防站一个，用地0.8～1公顷。消防站配备消防车辆6台，其中一台为消防指挥车。增加一条119火警专用中继线，并配备现代化无线通讯设备，从而保证县城乃至全县各主要岛屿灾情时的通讯指挥调度需要。同时在鸳鸯港和长海县飞机场建设企业自主消防队，与长海县城区消防中队结合，保障对大长山岛两端突发灾情的处理。随着长海县今后社会经济的不断发展，条件成熟时可考虑购置配备消防艇1～2艘，用于近海海上消防救援任务。
4 结语
消防规划是伴随城市功能的更新与完善也在不断发展的规划，在编制过程中还有一些有待解决的实际问题，还需要不断的探索和创新。
1 概念与意义
1.1概念
消防规划是城市规划的一个组成部分，它包括城市的消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。城市消防规划，实际上是城市消防建设计划，它是一项方针、政策性很强的综合性技术工作。
1.2编制目的与意义
伴随着城市在社会经济活动中作用的增强，人口、物资和建筑物的高度集中使城市防灾态势日趋严峻，在各种自然和人为的灾害中，火灾是发生频率高、涉及面广、突发性强、造成损失严重、产生后效性大的灾害之一。因而，城镇必须有较强的防灾抗灾能力，以健全的消防安全体系，有效预防和抗御火灾事故，最大限度的减少火灾对社会经济建设和人民生命财产安全的危害。
2 消防规划编制的技术路线
2.1指导思想
根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国城乡规划法》，贯彻?预防为主、防消结合?的方针，落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，依据规划区总体规划对规划区规模、结构形态功能布局的要求，合理规划消防安全布局，系统地设置消防设施，建立城镇消防安全体系。
2.2规划主要内容及目标
2.2.1规划内容
(1)研究规划区消防发展历程，深入调查市政消防设施、消防通信及指挥系统、化学危险品生产、运输、储存、供应等状况，分析城镇发展与消防相互依存、相互促进、共同发展的关系及意义。(2)根据历年火灾发生情况和成因分析，对火灾危险性进行用地分类，划分建设用地消防分区，确定重点消防区域和目标。
2.2.2规划目标
近期：重点加强消防基础设施建设，使消防站的布局和技术装备基本达到国家相关规定要求，提高消防队伍的战斗力和消防指挥通信能力，为城镇提供更加有力的消防安全保障。远期：与城市发展相适应，进一步增加消防站点，提高消防装备水平，增强城市抗御火灾特别是特大火灾的能力，提高扑救高层、石油化工建筑、地下建筑等火灾的能力，使消防队伍进一步向多功能发展，成为灭火主力队，其灭火战斗能力达到国家要求。
3 消防规划重点解决的问题以长海县城区消防专项规划为例
3.1消防安全布局
3.1.1居住区
根据城镇规划的总体布局和消防工作的要求，居住区应统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设。新区建设和旧区改造并举，严格控制零星住宅建设。综合考虑大长山岛的自然条件、空间布局结构和规模发展等因素，未来居住片区主要集中于4个综合居住片区：四块石港湾中心区、西部华龙新港区、南部金蟾港区、东部新区。近期对镇区内三、四类耐火等级较密集区进行改造，拆除违章建筑，基本实现消防道路畅通，对短期内不能消除隐患的自然村，应建立多种形式的消防组织，提高其自身的防灾能力。新建建筑的间距根据《建筑设计规范》要求，多层建筑与多层建筑的防火间距不小于6m，高层建筑与多层建筑的防火间距不小于9m，高层建筑与高层建筑的防火间距不小于13m。
3.1.2工业区
工业区规划建设过程中按工业生产火灾危险程度和卫生类别进行用地布局调整，以保障消防安全。大长山岛的产业区主要分布在四块石中心区靠近四块石港周围，对城市环境有一定干扰，效益普遍不好。规划：保留南海坨子以华龙育苗场为主的现状养殖生产区；结合5000～10000t级港口建设，在西部沿海形成较为集中的造船和水产加工业区；东南沿海地带，规划新的养殖生产用地。在工业用地内优先配套建设消防站或企业专职消防站；严格控制各类易燃易爆危险品设施的防火安全间距。
3.1.3仓储区
按照储存的类型、用途及其火灾的危险性，将仓储用地分为普通仓库和危险品仓库。近期对现有仓储区进行改造，将其合理分区，疏通消防通道，配备消防器材。大长山岛仓储区现状主要集中在金蟾港周围的沿海地段，如县燃料公司、金属材料公司、水产公司、油库等。在大长山岛总体规划中油码头至水产公司一带的仓储用地逐步改为商业、居住、绿化等用途。
3.1.4公共中心
大长山岛的公共中心区主要位于长海县县区四块石港湾中心区，由于现状消防条件较差，在公共中心区内优先配套建设消防站点及相应的消防装备；同步建设市政消火栓、消防水池、水源的固定取水点；禁止在公共中心区内新建油库、液化气站等易燃易爆危险品库区；严格限制危险品运输车辆通行，加强防灾疏散场地的建设。
3.2消防站规划
3.2.1规划原则
消防站是保護消防安全的重要公共设施，是消防安全体系的重要组成部分。为增强城镇抗御火灾事故的能力，根据城镇政治经济特征、用地结构、功能布局、道路交通、水源等因素布局消防站，确定城镇消防类别。消防站规划应重点保护与均衡布局相结合，结合大长山岛城镇布局、交通条件等因素，设置覆盖大长山岛、分布合理、规模适宜的消防站。以消防站接到出动指令5分钟到达辖区边缘、辖区面积不大于7km2为原则，划分消防站辖区范围。
3.2.2消防站规划
依照大长山岛总体规划，以及未来大小长山岛的合并发展，在北海浴场东部新规划消防站一个，用地0.8～1公顷。消防站配备消防车辆6台，其中一台为消防指挥车。增加一条119火警专用中继线，并配备现代化无线通讯设备，从而保证县城乃至全县各主要岛屿灾情时的通讯指挥调度需要。同时在鸳鸯港和长海县飞机场建设企业自主消防队，与长海县城区消防中队结合，保障对大长山岛两端突发灾情的处理。随着长海县今后社会经济的不断发展，条件成熟时可考虑购置配备消防艇1～2艘，用于近海海上消防救援任务。
4 结语
消防规划是伴随城市功能的更新与完善也在不断发展的规划，在编制过程中还有一些有待解决的实际问题，还需要不断的探索和创新。