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【摘要】 学校作为一种事业单位，其资金的管理工作是非常重要的，关系到学校发展的各个方面，在资金管理活动中，学校会计起到的作用和担负的责任是非常重大的，一个好的会计管理会给学校的资金管理带来很大的积极影响，于是学校的管理人员如何做好会计的管理工作，就显得非常重要。笔者就这一方面，谈谈自己的认识。
【关键词】 学校会计 问题分析 管理思考
1. 学校会计的基本概念
1.1 学校会计的特点
学校会计与其他行业或者企业的不同在于学校的会计工作的对象是国家财政预算的一个重要组成部分，因为学校是国家的教育机构，是事业单位，所以学校财政和其他的财政在本质上是不同的，作为学校的会计首先必须明确这一点，只有对自己的工作性质有了充分的了解后，才能正确的对待工作。另外，因为学校财政是国家财政的一个重要组成部分，所以对于这些资金的处理国家是有相关的规定的，会计的活动一定要遵守这方面的有关规定，对于相关的法律法规要做到熟悉和掌握，并做到严格执行。还有，要注意的是国家的预算和支出方面是有严格的对应关系的，在处理学校的资金的支出问题时，一定要严格与预算相适应，不可以擅自的更改预算中的支出项目。只有做到以上几点，才能成为一个合格的学校会计，教育是国家的一个重要的事业，是关系到祖国未来的事业，所以，每个学校要严格筛选会计人员，对会计管理投入足够的重视。
1.2 学校会计的组成与发展
1.2.1教学活动的预算，这是学校会计最基本的负责范围，必须由学校会计进行管理。
1.2.2学校食堂根据具体情况的不同，如果是对外承包的食堂，那么则不属于学校会计的工作范围。
1.2.3学校的各种建设活动的资金， 如教学楼的建设，食堂的建设，图书馆的建设，校内公路的建设，都是学校会计的工作范围。
2. 学校会计管理中存在的问题
2.1会计主体多元化
因为在具体的建设项目中，项目的负责人员中一定会包含会计人员，负责建筑单位的各项资金的流动情况，这样两组的会计人员针对合作施工的项目的资金，就要进行具体的核对和沟通，以免出现不必要的问题。
2.2 固定资产信息失真
固定资产即学校拥有的固定的资产总额，这项计算是每个学校定期必须进行的，只有对学校的固定资产做了充分的分析，了解了资产的总体状况，才能把握好各项具体的理财计划。
2.3 会计信息化建设滞后
财务管理是一个重大问题，每一个数据都有着非常重要的意义和价值，所以，为了确保数据的精确性和准确性，我们要适当的调整会计的办公技术和设备，方便数据的管理，提高会计的工作效率，以便能将数据最及时的传达到各个管理部门，指导他们的管理，和资金配置情况。
2.4 资产负债表的信息不能反映学校全部的资产、负债、净资产的实际情况
学校的财务报表的组成是很复杂的，各种报表的综合分析才能得到一个合理的科学的学校财务状况，不能仅仅凭学校的某一个财务报表，就判定学校的资产总体走势，最常见的错误就是仅仅根据学校的负债表来断定学校的总体财务情况，因为每个学校都会因为各种各样的原因产生一定的资产负债，这种负债如果控制在一定范围内是合理的，是不会对学校的总资产造成严重的影响的，所以，不能因为学校有负债的情况，就对学校的资金情况进行断定。
2.5 各项行政事业性收费收入核算存在漏洞
学校的主要收入来源除了国家的各项政策上的预算上的拨款，还有就是学生的学费的收取，学生每年根据国家的相关规定，交取一定的入学费用，学校用这笔费用进行日常活动的支持，但是除了学费之外，各种小额的行政收费也是必不可免的，学校根据具体的教学活动的不同，收取一定的行政费用，这是合理的。但是实践中经常出现的情况是，各项行政收费并不合理，在审核的时候经常出现问题，这主要是在对于行政费用收取前，财政的总体规划不甚合理，导致了核算中经常出现各种各样的问题。
2.6 其他长期资产的核算零散、不明晰
学校的发展不是一朝一夕的事情，所以，每个学校对于自身的长期发展都有着自己的计划和规划，这种长期的投入也必然会带来持久的发展，所以，在对学校的财务状况进行管理时，学校的长线投资和长久收益也是必须考虑的。
3. 学校会计管理的措施
3.1 采用权责发生制来弥补收付实现制的不足
会计对于资金的处理和整理有着自己的特有的权限，但是任何一种权利都不是绝对的，会计在拥有这样的职权的同时，也必然要承担一定的风险和责任，只有在权责相互制约的情况下，才能使会计更好的从事财务管理的工作，只有完善了制度上的权利的制约机制，才能对各种权利予以控制，所以，在学校的财务管理中，我们应该对于会计的职权进行一定程度上的管理。
3.2 增设现金流量表
目前的各种企业单位，对于会计的工作流程上的管理越来越严格，最起码相对于事业单位的管理是严格的多，可能是由于企业是以盈利为目的团体，所以，对于资金的流向和控制更为严格，但是无论如何这种做法是可取的，严格的工作流程会减少工作中的很多漏洞，会预防许多资金流向问题，所以，事业单位尤其是学校应该效仿这种做法，最基本的一项就是增加现金流量表，将现金的各种流量描述出来，集中体现在流量表上。
3.3 基本建设会计信息纳入学校会计报表之内
增设在建工程情况表，不再单设基建财务报表。改革现行的基本建设会计信息游离于会计报表之外的做法，报送基建报表以报表附表的形式出现。资产负债表中增设“在建工程”科目，基建投入不再在“自筹基建支出”列支，而是在发生时计入“在建工程”，完工后计入固定资产，取消“固定基金”科目。
3.4加快财务管理信息化建设
实践中，应该加强对于会计工作的信息化建设，尤其是在使用的设备和技术上的信息化，将会计工作真正变为一项技术工作。由专业人员进行专门的资金管理，虽然是改善会计管理的一项重要措施，但是设备和管理技术的更新也要跟上改革的步伐，这样才能同步前进，将会计管理提高到一个新的水平和阶段。
3.5 加强对会计人员业务知识的培训
承接上文提到过的会计人员的专业程度的问题，我们来讨论一下专业人才对于会计的管理上有着哪些重要的影响，我们知道会计是一门专业的学科，也是一项技术含量比较高的专业技能，因为会计师的注册和考试都是非常困难的，每年通过的人数的比例也非常低，所以，对于从事会计工作的人员来说，相应的专业只是和素质是非常重要的，没有相关的工作经验是可以培养的，但是没有专业的知识，是很难直接进入到会计管理系统的，企业在选择会计人才时，一定要加强对于会计人员的资格考核和审查，也要在以后的工作中，根据会计专业的发展和知识的更新，不斷的对会计工作人员进行相应的培训，使会计能够一直保持专业上的先进性。
3.6 加强内部审计监督，完善内部审计控制制度
学校内部的财务管理系统应配有相应的审计部门，一般情况下，是由校长带头，各种管理高层作为成员，对学校的财务状况和会计的工作进行定期的审计。这是另一种制约会计工作的有效方式，是一种必要的监督机制。审计部门门应对学校的资产、负债、权益等一切账务进行审核，还要对工作的职责、权限、工作的程序和方法进行审核，定期向校领导汇报，同时向主管部门进行汇报，及时纠正问题。
综上所述，学校作为一项事业单位，其财务的管理是与国家的财政息息相关的，所以，作为学校的会计就担负着非常重要的职责，也对学校的发展产生巨大的影响。这种情况下，学校的会计管理机制就必须要进行各方面的加强，上文是笔者针对这一问题的思考，希望批评指正。
参考文献：
[1] 贺桂梅，教育财会理论与实践[M]，三秦出版社，1999.
[2] 郑胜植，行政事业单位财务管理问题与对策[J]，福建财会2003（2）.
[3] 顾建平，试论完善单位内部会计监督机制[J]，财会研究2001（10）.
（作者单位：哈尔滨市第十一中学校）
【关键词】 学校会计 问题分析 管理思考
1. 学校会计的基本概念
1.1 学校会计的特点
学校会计与其他行业或者企业的不同在于学校的会计工作的对象是国家财政预算的一个重要组成部分，因为学校是国家的教育机构，是事业单位，所以学校财政和其他的财政在本质上是不同的，作为学校的会计首先必须明确这一点，只有对自己的工作性质有了充分的了解后，才能正确的对待工作。另外，因为学校财政是国家财政的一个重要组成部分，所以对于这些资金的处理国家是有相关的规定的，会计的活动一定要遵守这方面的有关规定，对于相关的法律法规要做到熟悉和掌握，并做到严格执行。还有，要注意的是国家的预算和支出方面是有严格的对应关系的，在处理学校的资金的支出问题时，一定要严格与预算相适应，不可以擅自的更改预算中的支出项目。只有做到以上几点，才能成为一个合格的学校会计，教育是国家的一个重要的事业，是关系到祖国未来的事业，所以，每个学校要严格筛选会计人员，对会计管理投入足够的重视。
1.2 学校会计的组成与发展
1.2.1教学活动的预算，这是学校会计最基本的负责范围，必须由学校会计进行管理。
1.2.2学校食堂根据具体情况的不同，如果是对外承包的食堂，那么则不属于学校会计的工作范围。
1.2.3学校的各种建设活动的资金， 如教学楼的建设，食堂的建设，图书馆的建设，校内公路的建设，都是学校会计的工作范围。
2. 学校会计管理中存在的问题
2.1会计主体多元化
因为在具体的建设项目中，项目的负责人员中一定会包含会计人员，负责建筑单位的各项资金的流动情况，这样两组的会计人员针对合作施工的项目的资金，就要进行具体的核对和沟通，以免出现不必要的问题。
2.2 固定资产信息失真
固定资产即学校拥有的固定的资产总额，这项计算是每个学校定期必须进行的，只有对学校的固定资产做了充分的分析，了解了资产的总体状况，才能把握好各项具体的理财计划。
2.3 会计信息化建设滞后
财务管理是一个重大问题，每一个数据都有着非常重要的意义和价值，所以，为了确保数据的精确性和准确性，我们要适当的调整会计的办公技术和设备，方便数据的管理，提高会计的工作效率，以便能将数据最及时的传达到各个管理部门，指导他们的管理，和资金配置情况。
2.4 资产负债表的信息不能反映学校全部的资产、负债、净资产的实际情况
学校的财务报表的组成是很复杂的，各种报表的综合分析才能得到一个合理的科学的学校财务状况，不能仅仅凭学校的某一个财务报表，就判定学校的资产总体走势，最常见的错误就是仅仅根据学校的负债表来断定学校的总体财务情况，因为每个学校都会因为各种各样的原因产生一定的资产负债，这种负债如果控制在一定范围内是合理的，是不会对学校的总资产造成严重的影响的，所以，不能因为学校有负债的情况，就对学校的资金情况进行断定。
2.5 各项行政事业性收费收入核算存在漏洞
学校的主要收入来源除了国家的各项政策上的预算上的拨款，还有就是学生的学费的收取，学生每年根据国家的相关规定，交取一定的入学费用，学校用这笔费用进行日常活动的支持，但是除了学费之外，各种小额的行政收费也是必不可免的，学校根据具体的教学活动的不同，收取一定的行政费用，这是合理的。但是实践中经常出现的情况是，各项行政收费并不合理，在审核的时候经常出现问题，这主要是在对于行政费用收取前，财政的总体规划不甚合理，导致了核算中经常出现各种各样的问题。
2.6 其他长期资产的核算零散、不明晰
学校的发展不是一朝一夕的事情，所以，每个学校对于自身的长期发展都有着自己的计划和规划，这种长期的投入也必然会带来持久的发展，所以，在对学校的财务状况进行管理时，学校的长线投资和长久收益也是必须考虑的。
3. 学校会计管理的措施
3.1 采用权责发生制来弥补收付实现制的不足
会计对于资金的处理和整理有着自己的特有的权限，但是任何一种权利都不是绝对的，会计在拥有这样的职权的同时，也必然要承担一定的风险和责任，只有在权责相互制约的情况下，才能使会计更好的从事财务管理的工作，只有完善了制度上的权利的制约机制，才能对各种权利予以控制，所以，在学校的财务管理中，我们应该对于会计的职权进行一定程度上的管理。
3.2 增设现金流量表
目前的各种企业单位，对于会计的工作流程上的管理越来越严格，最起码相对于事业单位的管理是严格的多，可能是由于企业是以盈利为目的团体，所以，对于资金的流向和控制更为严格，但是无论如何这种做法是可取的，严格的工作流程会减少工作中的很多漏洞，会预防许多资金流向问题，所以，事业单位尤其是学校应该效仿这种做法，最基本的一项就是增加现金流量表，将现金的各种流量描述出来，集中体现在流量表上。
3.3 基本建设会计信息纳入学校会计报表之内
增设在建工程情况表，不再单设基建财务报表。改革现行的基本建设会计信息游离于会计报表之外的做法，报送基建报表以报表附表的形式出现。资产负债表中增设“在建工程”科目，基建投入不再在“自筹基建支出”列支，而是在发生时计入“在建工程”，完工后计入固定资产，取消“固定基金”科目。
3.4加快财务管理信息化建设
实践中，应该加强对于会计工作的信息化建设，尤其是在使用的设备和技术上的信息化，将会计工作真正变为一项技术工作。由专业人员进行专门的资金管理，虽然是改善会计管理的一项重要措施，但是设备和管理技术的更新也要跟上改革的步伐，这样才能同步前进，将会计管理提高到一个新的水平和阶段。
3.5 加强对会计人员业务知识的培训
承接上文提到过的会计人员的专业程度的问题，我们来讨论一下专业人才对于会计的管理上有着哪些重要的影响，我们知道会计是一门专业的学科，也是一项技术含量比较高的专业技能，因为会计师的注册和考试都是非常困难的，每年通过的人数的比例也非常低，所以，对于从事会计工作的人员来说，相应的专业只是和素质是非常重要的，没有相关的工作经验是可以培养的，但是没有专业的知识，是很难直接进入到会计管理系统的，企业在选择会计人才时，一定要加强对于会计人员的资格考核和审查，也要在以后的工作中，根据会计专业的发展和知识的更新，不斷的对会计工作人员进行相应的培训，使会计能够一直保持专业上的先进性。
3.6 加强内部审计监督，完善内部审计控制制度
学校内部的财务管理系统应配有相应的审计部门，一般情况下，是由校长带头，各种管理高层作为成员，对学校的财务状况和会计的工作进行定期的审计。这是另一种制约会计工作的有效方式，是一种必要的监督机制。审计部门门应对学校的资产、负债、权益等一切账务进行审核，还要对工作的职责、权限、工作的程序和方法进行审核，定期向校领导汇报，同时向主管部门进行汇报，及时纠正问题。
综上所述，学校作为一项事业单位，其财务的管理是与国家的财政息息相关的，所以，作为学校的会计就担负着非常重要的职责，也对学校的发展产生巨大的影响。这种情况下，学校的会计管理机制就必须要进行各方面的加强，上文是笔者针对这一问题的思考，希望批评指正。
参考文献：
[1] 贺桂梅，教育财会理论与实践[M]，三秦出版社，1999.
[2] 郑胜植，行政事业单位财务管理问题与对策[J]，福建财会2003（2）.
[3] 顾建平，试论完善单位内部会计监督机制[J]，财会研究2001（10）.
（作者单位：哈尔滨市第十一中学校）