论文部分内容阅读
摘 要：近年来各大通信运营商之间的竞争日趋白热化，国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出取消流量"漫游"，移动网络流量资费年内至少降低30%。三大运营商也先后表态，将立即行动，全力以赴。通信行业进入了全面流量竞争时代。作为通信运营商的供应商，以通信基础设施建设为主要业务的通信工程企业也面临着投资下降、中标费率大幅下滑的市场环境变化，如何合理管控通信工程项目成本就成为了提升通信工程建设企业核心竞争能力的重要因素。本文从现有的成本管理模式出现的问题入手，分析了产业现状、问题原因及结果、解决方案、管理成本的意义等内容。
关键词：成本管理；竞争力；改革创新；精准化
中图分类号：F626.116 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0237-02
随着互联网时代的到来，用户对通信技术的要求越来越高、资费下降的压力越来越大，各大通信运营商、代理商以及各方面的企业竞争日趋激烈，通信运营商如果想要在这激烈的竞争大潮中打出自己的品牌，提升自身的竞争力，保持一定的盈利水平，自然就需要在提高服务质量、完善服务内容的前提下，优化投资结构、降低投资成本。那么作为通信运营商的主要供应商，通信工程建设企业就亟待需要在通信工程费率大幅下降的状况下转变传统的管控模式，优化通信工程项目成本管理和控制，提升企业的核心竞争力，这样才能实现利益的最大化，使得投入的资金得到有效的回报。
1 什么是通信工程项目的成本管理、控制
通信工程项目成本管理，其实就是利用有效的、科学的经济以及管理的方式，结合计划、协调、组织等手段来预先分析、预测资金支出及其目标利润等，主要包括了预算、调整、控制、分析、管理、考核等方面，目的就是科学、合理的控制施工企业的支出、成本等内容。
现如今，虽然我国通信工程建设行业已经逐渐在关注成本的控制和管理，但是仍然较多的存在着过度浪费、管控不合理、未形成完整的管控体系等等问题，从而使得整个行业的发展水平受到一定的局限。详细见图1的分析。
2 当前现状及其主要问题分析
现在我国的很多通信工程建设行业的企业，无论是国企，亦或是民企，通信工程项目成本管理跟不上外界的经济环境变化，甚至可以说是滞后于如今日新月异的经济发展步伐，大多仍然保持在我国传统的那种成本管理的水平。然而，这种传统的成本管理方案则更多的受制于生产领域，主要以降低材料费用、人工费用等作为节约成本的重要手段，反而忽略了在技术创新、产品开发、销售等环节里产生的成本，整体环节并未纳入成本管理控制的范围，这种管理、控制方案存在一定的问题和漏洞。另外，由于我国目前较大部分通信工程建设企业属于国企范畴，存在普遍的管理架构冗余、决策链条过长、考核奖惩不到位、责权利不对等、监督约束弱化等问题，也制约了通信工程建设企业在工程项目成本管控的道路上的探索。但是，另一方面，市场经济不仅仅为每个企业提供了一片可以展翅高飞的天地，更是将企业置于一个激烈的竞争潮流下，要想生存长久，不被同行挤压，就需要在满足客户要求的前提下，把创新作为指导理念，不仅仅在技术上不断创新，也要在管理体系、管理理念上进行创新，不断优化自身的管控模式、提升企业的管理效率、科学进行工程项目成本控制，这样才能真正在竞争中立于不败之地。
如今，通信工程成本管理与控制的环节中，主要存在以下几项突出的问题。
（1）企业管理体制、体系的不健全。通信工程的项目中的成本包括方方面面，主要可以分为两类：①直接成本；②間接成本。直接成本主要包括在项目运营过程中使用的材料、工具、人工费用、车辆运输等内容，可以说是构成通信工程成本的主体部分。另一部分是间接费用，比如管理人员的人工成本、办公费、市场拓展费用等内容。在如今，有一部分企业能够实现自己的成本管理控制，但是标准的控制体系仍然需要继续构建，这些现行的成本管理流程，一般都不能够合理的将责任、权利以及需要履行的义务进行有效的统一，所以这就需要建立健全完整的、合理的、科学的成本管理控制体系。
（2）管理手段亟待创新。正如前文所论述的，现如今大多的管理模式主要采用的是传统的成本管理方案，这种管理模式会产生很多问题，比如，众所周知，这种成本控制方法有很大部分都是采用“暴力”的措施进行管理和调控，例如：直接降薪、裁员、降低辅材标准、减少安全生产支出等手段，这就会产生很多问题，不利于企业的长远发展，只关注了眼前的利益。由于较低的员工工资，很容易导致员工的消极怠工，没有积极性的员工自然就不利于工程项目的实施和交付。这就需要适当的创新管理方案，利用合理的手段解决成本问题，可以通过项目经理责任制、项目团队激励方案、新技术的引入等方法，使得企业成本管理在“治标”的前提下，实现真正的“治本”。
（3）通信工程项目的质量并未得到应有的重视。工程质量在很大程度上被忽略了，为了追求经济利润，工程质量成为了“退居幕后”的因素。然而，工程质量是必须得到保障的部分，只有良好的工程质量，才能打出企业更大的名气，提升企业的凝聚力，员工也更加有工作的动力，形成一个良性的循环。保证质量的成本部分是不能被取代的，如果没有达到预计的质量，工程后期出现问题，不仅仅需要花费很大的人力与财力进行弥补，更重要的是，会对企业的口碑与声誉产生极大的恶劣影响。
3 通信工程项目成本管理、控制方法
针对上文中所提到的问题，笔者认为应该从企业内部进行项目成本管理体系的改革，从项目全生命周期进行精细化管理，在保证项目交付质量的前提下，严格项目预核算管控，从而确保项目目标收益的实现，提升企业的竞争力。
首先从企业的内部组织架构进行重构和改革。根据企业实际的发展状况及内外部环境、市场机遇研判，订立合理的发展蓝图，根据发展目标、发展战略来调配生产和行政管理人员比例，逐渐培养一个以管理人员为牵引，以项目经理为核心，以一线员工为基础的环形结构，层层搭建，层层管理，实现一个高效、统一、精简、有效的管理架构。在此基础上建立以预算、考核、资源配置“三位一体”体系，确保企业发展战略有效的贯彻和实施。 建立项目经理责任制，明晰责权利，奖惩分明、落实到位。在施工类的企业中，项目经理是工程项目的灵魂和关键人物，项目经理的专业技能、危机应变处理能力、对员工的管理及协调能力等各方面综合素质直接影响到工程项目的交付和客户的评价，进而影响到公司的品牌及声誉。为此：①要开展项目经理培训与认证，以建设一支技能纯熟，有丰富经验的优秀项目经理队伍为目标，让这些优秀的项目经理建设并带领一支支高效的项目团队。②建立项目经理全方位考核机制，从学历、工作能力、项目资历、客户满意度等多方位考察评价项目经理。再者，将项目经理进行等级划分，根据经理的各项资质，包括学历、项目经验、工作能力等将项目经理分为高级，中级和初级项目经理，建立项目经理岗位等级制度。
建立以项目预核算管控体系为核心的项目计划、进度控制、考核、绩效分配等相关制度。现如今，有很多通信企业都采用KPI（关键指标考核），但是大多数企业，并没有把通信项目的成本管理纳入KPI的考核体系之內。这就容易导致责任空白。项目预核算管理的具体方法有很多，比如项目成本定额、目标毛利率等，但核心都是做好项目实施各环节成本开支的计划、预测、分析、控制，从而达到降低项目实施成本的目的。
4 结 语
借助科学的方法和手段，建立科学、合理的成本管控体系，转变发展方式，增强市场竞争力，有利于企业更好的适应当前通信建设行业面临的新的挑战和变化，有利于通信事业的健康发展，同时也契合了李克强总理在政府工作报告提出的运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力的目标。
参考文献
[1]梁培超.论加强通信工程项目管理成本控制研究[J].城市建设理论研究：电子版，2012（19）.
[2]刘建波.浅析通信工程中成本管理的主要方法与控制措施[J].信息通信，2012（1）：241～242.
[3]张 琦.通信工程项目施工成本管理的研究与实践[D].复旦大学，2010.
[4]陈子寒.通信工程设计项目成本管理及控制分析[J].中国新通信，2013（20）：122.
[5]王 琪.浅谈通信工程的成本管理与控制[J].信息系统工程，2011（9）：154～155.
收稿日期：2018-5-24
关键词：成本管理；竞争力；改革创新；精准化
中图分类号：F626.116 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）18-0237-02
随着互联网时代的到来，用户对通信技术的要求越来越高、资费下降的压力越来越大，各大通信运营商、代理商以及各方面的企业竞争日趋激烈，通信运营商如果想要在这激烈的竞争大潮中打出自己的品牌，提升自身的竞争力，保持一定的盈利水平，自然就需要在提高服务质量、完善服务内容的前提下，优化投资结构、降低投资成本。那么作为通信运营商的主要供应商，通信工程建设企业就亟待需要在通信工程费率大幅下降的状况下转变传统的管控模式，优化通信工程项目成本管理和控制，提升企业的核心竞争力，这样才能实现利益的最大化，使得投入的资金得到有效的回报。
1 什么是通信工程项目的成本管理、控制
通信工程项目成本管理，其实就是利用有效的、科学的经济以及管理的方式，结合计划、协调、组织等手段来预先分析、预测资金支出及其目标利润等，主要包括了预算、调整、控制、分析、管理、考核等方面，目的就是科学、合理的控制施工企业的支出、成本等内容。
现如今，虽然我国通信工程建设行业已经逐渐在关注成本的控制和管理，但是仍然较多的存在着过度浪费、管控不合理、未形成完整的管控体系等等问题，从而使得整个行业的发展水平受到一定的局限。详细见图1的分析。
2 当前现状及其主要问题分析
现在我国的很多通信工程建设行业的企业，无论是国企，亦或是民企，通信工程项目成本管理跟不上外界的经济环境变化，甚至可以说是滞后于如今日新月异的经济发展步伐，大多仍然保持在我国传统的那种成本管理的水平。然而，这种传统的成本管理方案则更多的受制于生产领域，主要以降低材料费用、人工费用等作为节约成本的重要手段，反而忽略了在技术创新、产品开发、销售等环节里产生的成本，整体环节并未纳入成本管理控制的范围，这种管理、控制方案存在一定的问题和漏洞。另外，由于我国目前较大部分通信工程建设企业属于国企范畴，存在普遍的管理架构冗余、决策链条过长、考核奖惩不到位、责权利不对等、监督约束弱化等问题，也制约了通信工程建设企业在工程项目成本管控的道路上的探索。但是，另一方面，市场经济不仅仅为每个企业提供了一片可以展翅高飞的天地，更是将企业置于一个激烈的竞争潮流下，要想生存长久，不被同行挤压，就需要在满足客户要求的前提下，把创新作为指导理念，不仅仅在技术上不断创新，也要在管理体系、管理理念上进行创新，不断优化自身的管控模式、提升企业的管理效率、科学进行工程项目成本控制，这样才能真正在竞争中立于不败之地。
如今，通信工程成本管理与控制的环节中，主要存在以下几项突出的问题。
（1）企业管理体制、体系的不健全。通信工程的项目中的成本包括方方面面，主要可以分为两类：①直接成本；②間接成本。直接成本主要包括在项目运营过程中使用的材料、工具、人工费用、车辆运输等内容，可以说是构成通信工程成本的主体部分。另一部分是间接费用，比如管理人员的人工成本、办公费、市场拓展费用等内容。在如今，有一部分企业能够实现自己的成本管理控制，但是标准的控制体系仍然需要继续构建，这些现行的成本管理流程，一般都不能够合理的将责任、权利以及需要履行的义务进行有效的统一，所以这就需要建立健全完整的、合理的、科学的成本管理控制体系。
（2）管理手段亟待创新。正如前文所论述的，现如今大多的管理模式主要采用的是传统的成本管理方案，这种管理模式会产生很多问题，比如，众所周知，这种成本控制方法有很大部分都是采用“暴力”的措施进行管理和调控，例如：直接降薪、裁员、降低辅材标准、减少安全生产支出等手段，这就会产生很多问题，不利于企业的长远发展，只关注了眼前的利益。由于较低的员工工资，很容易导致员工的消极怠工，没有积极性的员工自然就不利于工程项目的实施和交付。这就需要适当的创新管理方案，利用合理的手段解决成本问题，可以通过项目经理责任制、项目团队激励方案、新技术的引入等方法，使得企业成本管理在“治标”的前提下，实现真正的“治本”。
（3）通信工程项目的质量并未得到应有的重视。工程质量在很大程度上被忽略了，为了追求经济利润，工程质量成为了“退居幕后”的因素。然而，工程质量是必须得到保障的部分，只有良好的工程质量，才能打出企业更大的名气，提升企业的凝聚力，员工也更加有工作的动力，形成一个良性的循环。保证质量的成本部分是不能被取代的，如果没有达到预计的质量，工程后期出现问题，不仅仅需要花费很大的人力与财力进行弥补，更重要的是，会对企业的口碑与声誉产生极大的恶劣影响。
3 通信工程项目成本管理、控制方法
针对上文中所提到的问题，笔者认为应该从企业内部进行项目成本管理体系的改革，从项目全生命周期进行精细化管理，在保证项目交付质量的前提下，严格项目预核算管控，从而确保项目目标收益的实现，提升企业的竞争力。
首先从企业的内部组织架构进行重构和改革。根据企业实际的发展状况及内外部环境、市场机遇研判，订立合理的发展蓝图，根据发展目标、发展战略来调配生产和行政管理人员比例，逐渐培养一个以管理人员为牵引，以项目经理为核心，以一线员工为基础的环形结构，层层搭建，层层管理，实现一个高效、统一、精简、有效的管理架构。在此基础上建立以预算、考核、资源配置“三位一体”体系，确保企业发展战略有效的贯彻和实施。 建立项目经理责任制，明晰责权利，奖惩分明、落实到位。在施工类的企业中，项目经理是工程项目的灵魂和关键人物，项目经理的专业技能、危机应变处理能力、对员工的管理及协调能力等各方面综合素质直接影响到工程项目的交付和客户的评价，进而影响到公司的品牌及声誉。为此：①要开展项目经理培训与认证，以建设一支技能纯熟，有丰富经验的优秀项目经理队伍为目标，让这些优秀的项目经理建设并带领一支支高效的项目团队。②建立项目经理全方位考核机制，从学历、工作能力、项目资历、客户满意度等多方位考察评价项目经理。再者，将项目经理进行等级划分，根据经理的各项资质，包括学历、项目经验、工作能力等将项目经理分为高级，中级和初级项目经理，建立项目经理岗位等级制度。
建立以项目预核算管控体系为核心的项目计划、进度控制、考核、绩效分配等相关制度。现如今，有很多通信企业都采用KPI（关键指标考核），但是大多数企业，并没有把通信项目的成本管理纳入KPI的考核体系之內。这就容易导致责任空白。项目预核算管理的具体方法有很多，比如项目成本定额、目标毛利率等，但核心都是做好项目实施各环节成本开支的计划、预测、分析、控制，从而达到降低项目实施成本的目的。
4 结 语
借助科学的方法和手段，建立科学、合理的成本管控体系，转变发展方式，增强市场竞争力，有利于企业更好的适应当前通信建设行业面临的新的挑战和变化，有利于通信事业的健康发展，同时也契合了李克强总理在政府工作报告提出的运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力的目标。
参考文献
[1]梁培超.论加强通信工程项目管理成本控制研究[J].城市建设理论研究：电子版，2012（19）.
[2]刘建波.浅析通信工程中成本管理的主要方法与控制措施[J].信息通信，2012（1）：241～242.
[3]张 琦.通信工程项目施工成本管理的研究与实践[D].复旦大学，2010.
[4]陈子寒.通信工程设计项目成本管理及控制分析[J].中国新通信，2013（20）：122.
[5]王 琪.浅谈通信工程的成本管理与控制[J].信息系统工程，2011（9）：154～155.
收稿日期：2018-5-24