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1996年2月，吴某欲在山东省潍坊市承包建筑工程，因本人无资质，即与七建公司协商挂靠经营，双方于1996年2月28日签订一份《经济责任制承包合同》，约定成立七建公司潍坊工区，承包期限1996年1月1日至1996年12月31日止，吴按完成承包工作量的2.2％，向七建公司上交22万元管理费，七建公司对潍坊工区的经营活动进行指导，审批签订工程合同，审定较大、复杂工程的承接及项目负责人的确定，负责对财物的统一管理。...