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摘 要:企业安全教育培训不仅是一个企业增强员工安全技能和安全意识、预防各类安全事故的一个有效工具,而且也是一个企业加强文化建设、树立自身品牌和企业形象的外在表现。
关键词:安全技术 职业危害 岗位职责 应急演练 三级教育
一、企业安全教育培训的重要性和必要性
近些年来,国家对安全生产工作越来越重视,一系列法律和政府规章相继出台,使得国家和地方性安全生产法律体系得以逐步完善,安全生產与管理也逐渐步进入了法制化轨道,因此,企业要发展壮大,首当其冲必须遵守法律法规的各项要求,强化自身安全生产管理、规范企业与员工的行为、加强企业安全文化和企业体系建设,才能顺应时代的发展,才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。而所有这些,都离不开企业安全教育和培训。因此,笔者认为,企业安全教育培训不仅是一个企业增强员工安全技能和安全意识、预防各类安全事故的一个有效工具,而且也是一个企业加强企业文化、树立自身品牌和企业形象的外在表现。
二、现代企业安全教育培训的内容
1.安全法制教育。安全法制是企业安全管理的行为准则,上至公司管理层,下至基层员工都应当进行相应的国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准的教育。
2.安全生产基本知识教育。安全生产基本知识教育是最基本的安全常识的普及教育,它是提高企业员工自身安全意识、防范各类公共伤害、自然灾害以及工伤事故的最基本的方式之一。企业应将安全生产基本知识教育作为一项基本和长期的培训教育制度来抓,例如消防安全知识教育培训、防触电安全知识教育培训、防高空坠落安全知识教育培训等等,这些安全基础知识不仅在员工日常生活中会涉及到,而且与日常工作息息相关,通常这些安全基础知识教育培训是作为专题进行培训,可以逐渐加强员工安全意识,有效防范各类事故的发生。安全生产基本知识的培训,可以通过定期或国家(国际)纪念日,如11.9消防周期间,组织全员进行消防知识普及教育、组织消防演练等来增强员工的消防意识。
3.安全生产技术教育培训。企业要实现安全生产,必须先要掌握相应的安全专业知识和技能,使员工知晓施工工程中的各种风险及规避措施,以此来减少各种事故的发生。以市政施工为例,在进行沟槽开挖工序中,边坡的稳定性取决于坡度的大小、土质种类、地下水、周围荷载及开挖方式等诸多因素,以此,施工人员要将这些因素进行综合的考虑后确定开挖顺序、支护方式,切忌为赶进度,盲目施工。“管生产必须管安全”,对于安全生产技术的教育培训,可以由生产技术专家、生产能手等专业技术比较精湛的人员组织进行,形式可以多种多样,可以进行理论授课、案例分析,参观学习,也可以结合现场进行模拟试验。
4.职业危害及预防措施教育培训。企业员工是生产的主体,其长期暴露于生产环境之中,不可避免的接触各类职业危害因素,如吸入粉尘、接触噪音、有毒有害物质等,员工如果长期受到职业危害因素的危害,而没有采取相应的预防和控制措施,久而久之,就会导致职业病的发生。例如:市政施工工程中,夏季,封闭的隧道内沥青路面摊铺工艺会释放出有毒有害气体,通风量不足,作业人员易中暑和中毒,同时存在高温灼烫危害因素,因此,对此工艺的施工人员必须进行沥青摊铺职业危害因素告知和相关预防和控制措施的教育培训,让其知道工作中的职业危害、预防和控制措施,并且能够在实际工作中重视职业健康和自身防护,杜绝职业病的发生。
5.应急岗位职责培训、应急预案演练。为了熟悉各类事故应急响应程序和应急救援职责,增强员工突出事件应变能力,提高救援队伍应急响应速度,正确掌握事故控制措施和救援方法,将各类事故损失降低到最低程度,必须让企业员工熟知自己在各种应急情况下的岗位职责和处置程序,要想达到迅速、高效的应急处置效果,就要对员工进行应急岗位职责培训,定期进行应急预案的演练。
三、施工企业安全教育培训的形式和方法
抓好安全教育,要从企业领导到安全管理者到一般操作人员,实施全员安全教育,我们可以利用多媒体技术的强大优势,充分发挥多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果,采取多种安全教育形式,增强领导者和操作人员的安全技能和法律意识,也可以利用各种安全心理教育,提高全员安全心理素质,或者用典型经验和事故教训,来达到安全教育举一反三的目的。只有人人懂安全,变“要我安全”为“我要安全”、“我能安全”、“我懂安全”,从而提高安全生产管理水平,减少和避免安全事故的发生,进而提高企业经济效益和社会效益。
1.三级安全教育。对于新从事施工作业的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般,企业对于进场的职工实行三级安全教育,也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:企业生产特点、安全生产组织机构、安全生产情况及安全生产基本知识、劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和从业人员的安全生产权利和义务;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术一般规定,本单位可能存在的不安全因素、应对措施及应注意的安全事项,有关案例,本单位安全生产管理制度,各岗位安全职责,自救互救、急救方法,安全生产法律、法规和文明施工要求。项目部对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;项目部安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育。特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》和《建筑施工特种作业人员管理规定》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业专业培训、资格考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。同时针对季节性变化、工作对象及环境改变、工种变换、新工艺、新技术、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时实地安全教育。
3.经常性安全教育。企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识,更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性、长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效的班前活动更需面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在施工活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。
4.有针对性的安全教育。木桶理论告诉我们,木桶的容量不是取决于其中的长坂,而是取决于其中最短的一块木板,同样的道理,企业能否做到长效安全,不是由能力和素质领先的大多数职工来决定,而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右,后者才是安全教育培训的重点对象。针对每次学员的年龄、文化结构和岗位特点,合理确定教育培训的内容和组织形式。坚持做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增强教育培训的针对性和实效性。
关键词:安全技术 职业危害 岗位职责 应急演练 三级教育
一、企业安全教育培训的重要性和必要性
近些年来,国家对安全生产工作越来越重视,一系列法律和政府规章相继出台,使得国家和地方性安全生产法律体系得以逐步完善,安全生產与管理也逐渐步进入了法制化轨道,因此,企业要发展壮大,首当其冲必须遵守法律法规的各项要求,强化自身安全生产管理、规范企业与员工的行为、加强企业安全文化和企业体系建设,才能顺应时代的发展,才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。而所有这些,都离不开企业安全教育和培训。因此,笔者认为,企业安全教育培训不仅是一个企业增强员工安全技能和安全意识、预防各类安全事故的一个有效工具,而且也是一个企业加强企业文化、树立自身品牌和企业形象的外在表现。
二、现代企业安全教育培训的内容
1.安全法制教育。安全法制是企业安全管理的行为准则,上至公司管理层,下至基层员工都应当进行相应的国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准的教育。
2.安全生产基本知识教育。安全生产基本知识教育是最基本的安全常识的普及教育,它是提高企业员工自身安全意识、防范各类公共伤害、自然灾害以及工伤事故的最基本的方式之一。企业应将安全生产基本知识教育作为一项基本和长期的培训教育制度来抓,例如消防安全知识教育培训、防触电安全知识教育培训、防高空坠落安全知识教育培训等等,这些安全基础知识不仅在员工日常生活中会涉及到,而且与日常工作息息相关,通常这些安全基础知识教育培训是作为专题进行培训,可以逐渐加强员工安全意识,有效防范各类事故的发生。安全生产基本知识的培训,可以通过定期或国家(国际)纪念日,如11.9消防周期间,组织全员进行消防知识普及教育、组织消防演练等来增强员工的消防意识。
3.安全生产技术教育培训。企业要实现安全生产,必须先要掌握相应的安全专业知识和技能,使员工知晓施工工程中的各种风险及规避措施,以此来减少各种事故的发生。以市政施工为例,在进行沟槽开挖工序中,边坡的稳定性取决于坡度的大小、土质种类、地下水、周围荷载及开挖方式等诸多因素,以此,施工人员要将这些因素进行综合的考虑后确定开挖顺序、支护方式,切忌为赶进度,盲目施工。“管生产必须管安全”,对于安全生产技术的教育培训,可以由生产技术专家、生产能手等专业技术比较精湛的人员组织进行,形式可以多种多样,可以进行理论授课、案例分析,参观学习,也可以结合现场进行模拟试验。
4.职业危害及预防措施教育培训。企业员工是生产的主体,其长期暴露于生产环境之中,不可避免的接触各类职业危害因素,如吸入粉尘、接触噪音、有毒有害物质等,员工如果长期受到职业危害因素的危害,而没有采取相应的预防和控制措施,久而久之,就会导致职业病的发生。例如:市政施工工程中,夏季,封闭的隧道内沥青路面摊铺工艺会释放出有毒有害气体,通风量不足,作业人员易中暑和中毒,同时存在高温灼烫危害因素,因此,对此工艺的施工人员必须进行沥青摊铺职业危害因素告知和相关预防和控制措施的教育培训,让其知道工作中的职业危害、预防和控制措施,并且能够在实际工作中重视职业健康和自身防护,杜绝职业病的发生。
5.应急岗位职责培训、应急预案演练。为了熟悉各类事故应急响应程序和应急救援职责,增强员工突出事件应变能力,提高救援队伍应急响应速度,正确掌握事故控制措施和救援方法,将各类事故损失降低到最低程度,必须让企业员工熟知自己在各种应急情况下的岗位职责和处置程序,要想达到迅速、高效的应急处置效果,就要对员工进行应急岗位职责培训,定期进行应急预案的演练。
三、施工企业安全教育培训的形式和方法
抓好安全教育,要从企业领导到安全管理者到一般操作人员,实施全员安全教育,我们可以利用多媒体技术的强大优势,充分发挥多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果,采取多种安全教育形式,增强领导者和操作人员的安全技能和法律意识,也可以利用各种安全心理教育,提高全员安全心理素质,或者用典型经验和事故教训,来达到安全教育举一反三的目的。只有人人懂安全,变“要我安全”为“我要安全”、“我能安全”、“我懂安全”,从而提高安全生产管理水平,减少和避免安全事故的发生,进而提高企业经济效益和社会效益。
1.三级安全教育。对于新从事施工作业的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般,企业对于进场的职工实行三级安全教育,也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:企业生产特点、安全生产组织机构、安全生产情况及安全生产基本知识、劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和从业人员的安全生产权利和义务;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术一般规定,本单位可能存在的不安全因素、应对措施及应注意的安全事项,有关案例,本单位安全生产管理制度,各岗位安全职责,自救互救、急救方法,安全生产法律、法规和文明施工要求。项目部对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;项目部安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2.特种及特定的安全教育。特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》和《建筑施工特种作业人员管理规定》的有关规定,按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业专业培训、资格考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。同时针对季节性变化、工作对象及环境改变、工种变换、新工艺、新技术、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后,应进行特定的适时实地安全教育。
3.经常性安全教育。企业在做好新职工入厂教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,并根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性,有利于加强企业领导干部的安全理念,有利于提高全体职工的安全意识,更加具体地反映出安全生产不是一招一式、一朝一夕而是一项系统性、长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影,长期有效的班前活动更需面向一线、贴近生活,具体地指出了职工在施工活动中应该怎样做,注意那些不安全因素,怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产,提高施工效率。
4.有针对性的安全教育。木桶理论告诉我们,木桶的容量不是取决于其中的长坂,而是取决于其中最短的一块木板,同样的道理,企业能否做到长效安全,不是由能力和素质领先的大多数职工来决定,而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的职工所左右,后者才是安全教育培训的重点对象。针对每次学员的年龄、文化结构和岗位特点,合理确定教育培训的内容和组织形式。坚持做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增强教育培训的针对性和实效性。