论文部分内容阅读
《中国共产党强国战略的历史演进》丛书项目是我社以党的十八大为契机，全力推动项目带动战略，为实现“把社会效益放到首位，实现社会效益与经济效益相统一”目标背景下组织实施的重点项目。
该项目先后获得国家级荣誉和资助共4项：2012年作为“中国共产党强国之路”丛书的子项目，增补为“十二五”国家重点出版物出版规划项目；2013年入选国家新闻出版总署深入学习宣传贯彻党的十八大精神主题出版重点出版物选题；2015年获得国家出版基金资助，入选中宣部、国家新闻出版广电总局主题出版重点出版物选题。这些荣誉的取得，离不开社领导的关心和重视，离不开相关部门的支持和帮助，也离不开项目组从项目负责人到各位编辑的辛勤付出和精心落实。笔者将以该项目为案例，从三个方面来谈谈如何做好资助类精品图书出版。
一、项目申报方面
认真对待申报材料，积极组织申报。项目实施的前提是立项，而要立项，就要求我们做好以下各方面工作。
首先，从社领导到项目负责人，再到项目组的各位编辑，都能够做到认真研读国家、省及出版集团每年下发的申报材料，并对照往年的申报材料和当年党和国家的关切，特别是对一些社会热点、新理论、新提法做到足够重视，并做好各方面对接，提前做好资助类精品图书选题储备工作。
其次，仔细研读当年各级、各种项目申报材料，对已有选题先由项目负责人（也就是项目策划人）召集项目组成员一起对照申报要求进行分析，初步确定好拟申报的选题；然后由项目负责人将拟申报的选题名称、内容简介、作者简介等信息提前上报到社编务部，由编务部主任（社项目管理小组组长）汇总；然后，由编务部主任交给主抓资助类精品项目出版的总编辑，由总编辑和副总编辑、编务部主任组成项目筛选小组，进一步研究、筛选，最终确定申报的项目。对个别项目，筛选组还要详细询问相关项目负责人的意见，比如，项目规模、作者情况、与本次申报主题和范围的相关度、项目实施过程中将会遇到的问题等。经过多方讨论确定要申报的选题，由社项目管理小组组长通知各位项目负责人，认真填写各项申报材料，填写完成后多次检查确认，哪怕一个标点、一个字、一个格式的错误、一个语序的问题，都要经过反复修改和完善，直到确认无误后上报给编务部再次审核、确认。
最后，由社编务部将所有申报材料交由项目负责人、财务科和社领导签字或盖章，并派专人送出版局审核。总之，只有把申报的各个细节做好，各个环节落到实处，才能确保申报工作的顺利进展，增加成功立项的可能性。
二、项目实施方面
1.领导重视，上下齐心
作为国有出版单位，领导的重视会在项目运作过程中起到高屋建瓴、提纲挈领的作用。事实证明，此举是非常有效的。因为项目的运作牵涉到很多部门的协作、配合，而每个部门的日常工作量也是非常繁重的，如何集合社内的精兵强将，调动优势兵力把资助类图书选题打造成精品图书，仅仅依靠项目负责人的个人力量是难以完成的，并且项目负责人和项目组成员同时承担的岗位工作也很繁重，而领导重视，合理分工，协调到位不仅有利于工作的顺利开展，更能起到事半功倍的作用。并且，领导的重视程度决定着项目最终完成的质量和效果。为了高质量地完成国家基金项目和国家主题出版项目，前期由我社副总编专人负责，召开专门会议，成立项目组，赋予项目负责人和执行人，包括各本稿件的责任编辑一定的责、权、利，并跟项目所涉及的科室进行协调、沟通，引起各部门及参与项目人员的高度重视，督促项目组和所在科室按照项目立项进度要求推进项目，保证图书质量，打造精品图书。
2.项目负责人精心规划，有序推进项目顺利实施
对国家出版基金项目、国家主题出版项目，项目组在策划选题阶段，就做了大体的规划，什么时候调研、选题的规模、找哪些作者、写作周期多长、项目组需要哪些人员配备、稿件质量如何把控；在选题确定后，拜访哪些作者、怎样召开选题研讨会、如何编写书稿的体例和大纲、如何安排写作；作者交稿、进入编辑出版环节后，如何做好审稿、选题申报、编辑加工、发稿、排版设计、校对、印制等各个出版环节的计划安排和沟通工作，确保项目的有序、有效、按期运作和顺利出版，并做好图书的上市宣传、发行和结项等工作。这些都是项目负责人所要做的工作。只有精心地規划，才能确保资助类项目的有序、有效和顺利开展。
3.项目具体实施人员对书稿质量负责，确保编辑出版的各个环节落到实处
项目组负责每本书稿的编辑人员，特别是责任编辑要做到认真细致地审稿和编辑加工，遇到问题多请教专家、作者和社内审、编、校经验丰富的编辑老师，对每一本书稿的审稿和编辑加工做到心中有数、不留遗憾。同时，每本书稿的责任编辑还要对书稿的设计、校对、印制等各个环节进行严格把关，确保项目的策划理念、书稿质量不打折扣，不留遗憾。
三、项目管理方面
1.制度建立到位，有章可循
按照国家、省和出版集团等对资助类精品项目的要求，受资助的出版单位对所有资助类项目都要建立一整套完善的规章制度，这对有效地完成资助类项目会起到至关重要的作用。制度先行，以制度为依据和保障，将最大限度预防各个环节操作的不规范和推诿扯皮现象，也会使工作效率大大提高，又可从源头上预防资金使用过程中存在的风险。通过对各类资助类项目的管理和运作，受资助的出版单位在制度建设上也会更加完善。而我社对制度建设、以制度实现管理的科学化、常态化一直非常重视。对于项目运作，从大的制度建设方面来说，我社在2008年就引入了ISO9001国际质量管理体系标准，对出版流程进行规范化和标准化管理，经过三年的努力和持续改进，2011年底通过了第三方审核认定，成为出版系统中为数不多获得ISO9001质量管理体系认证的出版单位。从具体的资助类项目管理方面，我社先后制定了：《项目进度跟踪管理措施》《项目廉政建设管理责任书》《项目质量跟踪管理措施》《基金资助项目经费使用管理办法》《出版基金资助项目资金使用廉政风险点管理办法》《项目资金风险防范管理机制》等规章制度。通过这些规章制度的有效实施，可以做到项目运作按规矩来、有计划实施、高质量推进。 2.任务分工明晰，责任到人
基金项目的总体负责人是项目策划人，这是毋庸置疑的，但項目负责人的精力有限，并且要把主要的精力用在项目特色的确保和内在质量上，而不是无谓地消耗在繁杂的事情之中。这就要求每个环节都有相应的责任人来分担责任。例如责任编辑、责任校对、封面设计、内文设计、印制部门等对各自承担的任务均负有不可推卸的责任。对此，我们专门制定了相应的奖惩措施，责权利到位，赏罚分明。只有每个环节都力求完美，没有水分，那最终结果肯定会不负众望。
3.资金使用严格、运行规范
项目出版基金或资金必须专款专用，保证基金或资金安全、有效、规范地使用，这是国家出版基金和主题出版等资助类项目对受资助方在基金或资金安全和有效使用方面最基本的要求。为此，社里要求对各类基金或资金项目进行专项管理，在使用时必须履行严格的审批手续。社里建立了相应的财务审批制度，项目组所需各项开支，需经项目组和项目负责人集体提出、明确用途，再由项目负责人签字，主管领导签字，然后交由财务科审核，最终由单位法人审核签字，以防滥用。对票据实行专项审核、专人管理，以备最终的项目验收。
回顾和总结资助类精品项目几年以来的运行情况，我们感慨颇多。可以说，这是一项既曲折艰辛，又充满挑战和激情的工作。对我们项目组来说，是一次很好的锻炼和实践，在这一过程中，我们付出了辛勤的汗水，收获了成功的喜悦，也汲取了一些经验和教训。总之，这些汗水、喜悦和经验教训，也为我们以后承担更多、更大的项目奠定了一定的基础。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。我们党的强国之路在逐步推进，我们的资助类精品图书出版工作也在继续。多年以后，我们将会为自己今天的努力而感到无比的自豪，因为，我们的心血和汗水已经融入中华民族伟大复兴的壮丽事业之中！
参考文献
[1]中办，国办.关于推动国有文化企业把社会效益放到首位，实现社会效益和经济效益相统一的指导意见[EB/OL].中国政府网，[2015-9-14].http：//www.gov.cn/zhengce/2015-09/14/content_2931745.htm.
作者简介
赵绢明，陕西人民教育出版社编辑，硕士，长期从事教育、学术类图书的策划和编辑出版工作，工作单位：陕西人民教育出版社。
该项目先后获得国家级荣誉和资助共4项：2012年作为“中国共产党强国之路”丛书的子项目，增补为“十二五”国家重点出版物出版规划项目；2013年入选国家新闻出版总署深入学习宣传贯彻党的十八大精神主题出版重点出版物选题；2015年获得国家出版基金资助，入选中宣部、国家新闻出版广电总局主题出版重点出版物选题。这些荣誉的取得，离不开社领导的关心和重视，离不开相关部门的支持和帮助，也离不开项目组从项目负责人到各位编辑的辛勤付出和精心落实。笔者将以该项目为案例，从三个方面来谈谈如何做好资助类精品图书出版。
一、项目申报方面
认真对待申报材料，积极组织申报。项目实施的前提是立项，而要立项，就要求我们做好以下各方面工作。
首先，从社领导到项目负责人，再到项目组的各位编辑，都能够做到认真研读国家、省及出版集团每年下发的申报材料，并对照往年的申报材料和当年党和国家的关切，特别是对一些社会热点、新理论、新提法做到足够重视，并做好各方面对接，提前做好资助类精品图书选题储备工作。
其次，仔细研读当年各级、各种项目申报材料，对已有选题先由项目负责人（也就是项目策划人）召集项目组成员一起对照申报要求进行分析，初步确定好拟申报的选题；然后由项目负责人将拟申报的选题名称、内容简介、作者简介等信息提前上报到社编务部，由编务部主任（社项目管理小组组长）汇总；然后，由编务部主任交给主抓资助类精品项目出版的总编辑，由总编辑和副总编辑、编务部主任组成项目筛选小组，进一步研究、筛选，最终确定申报的项目。对个别项目，筛选组还要详细询问相关项目负责人的意见，比如，项目规模、作者情况、与本次申报主题和范围的相关度、项目实施过程中将会遇到的问题等。经过多方讨论确定要申报的选题，由社项目管理小组组长通知各位项目负责人，认真填写各项申报材料，填写完成后多次检查确认，哪怕一个标点、一个字、一个格式的错误、一个语序的问题，都要经过反复修改和完善，直到确认无误后上报给编务部再次审核、确认。
最后，由社编务部将所有申报材料交由项目负责人、财务科和社领导签字或盖章，并派专人送出版局审核。总之，只有把申报的各个细节做好，各个环节落到实处，才能确保申报工作的顺利进展，增加成功立项的可能性。
二、项目实施方面
1.领导重视，上下齐心
作为国有出版单位，领导的重视会在项目运作过程中起到高屋建瓴、提纲挈领的作用。事实证明，此举是非常有效的。因为项目的运作牵涉到很多部门的协作、配合，而每个部门的日常工作量也是非常繁重的，如何集合社内的精兵强将，调动优势兵力把资助类图书选题打造成精品图书，仅仅依靠项目负责人的个人力量是难以完成的，并且项目负责人和项目组成员同时承担的岗位工作也很繁重，而领导重视，合理分工，协调到位不仅有利于工作的顺利开展，更能起到事半功倍的作用。并且，领导的重视程度决定着项目最终完成的质量和效果。为了高质量地完成国家基金项目和国家主题出版项目，前期由我社副总编专人负责，召开专门会议，成立项目组，赋予项目负责人和执行人，包括各本稿件的责任编辑一定的责、权、利，并跟项目所涉及的科室进行协调、沟通，引起各部门及参与项目人员的高度重视，督促项目组和所在科室按照项目立项进度要求推进项目，保证图书质量，打造精品图书。
2.项目负责人精心规划，有序推进项目顺利实施
对国家出版基金项目、国家主题出版项目，项目组在策划选题阶段，就做了大体的规划，什么时候调研、选题的规模、找哪些作者、写作周期多长、项目组需要哪些人员配备、稿件质量如何把控；在选题确定后，拜访哪些作者、怎样召开选题研讨会、如何编写书稿的体例和大纲、如何安排写作；作者交稿、进入编辑出版环节后，如何做好审稿、选题申报、编辑加工、发稿、排版设计、校对、印制等各个出版环节的计划安排和沟通工作，确保项目的有序、有效、按期运作和顺利出版，并做好图书的上市宣传、发行和结项等工作。这些都是项目负责人所要做的工作。只有精心地規划，才能确保资助类项目的有序、有效和顺利开展。
3.项目具体实施人员对书稿质量负责，确保编辑出版的各个环节落到实处
项目组负责每本书稿的编辑人员，特别是责任编辑要做到认真细致地审稿和编辑加工，遇到问题多请教专家、作者和社内审、编、校经验丰富的编辑老师，对每一本书稿的审稿和编辑加工做到心中有数、不留遗憾。同时，每本书稿的责任编辑还要对书稿的设计、校对、印制等各个环节进行严格把关，确保项目的策划理念、书稿质量不打折扣，不留遗憾。
三、项目管理方面
1.制度建立到位，有章可循
按照国家、省和出版集团等对资助类精品项目的要求，受资助的出版单位对所有资助类项目都要建立一整套完善的规章制度，这对有效地完成资助类项目会起到至关重要的作用。制度先行，以制度为依据和保障，将最大限度预防各个环节操作的不规范和推诿扯皮现象，也会使工作效率大大提高，又可从源头上预防资金使用过程中存在的风险。通过对各类资助类项目的管理和运作，受资助的出版单位在制度建设上也会更加完善。而我社对制度建设、以制度实现管理的科学化、常态化一直非常重视。对于项目运作，从大的制度建设方面来说，我社在2008年就引入了ISO9001国际质量管理体系标准，对出版流程进行规范化和标准化管理，经过三年的努力和持续改进，2011年底通过了第三方审核认定，成为出版系统中为数不多获得ISO9001质量管理体系认证的出版单位。从具体的资助类项目管理方面，我社先后制定了：《项目进度跟踪管理措施》《项目廉政建设管理责任书》《项目质量跟踪管理措施》《基金资助项目经费使用管理办法》《出版基金资助项目资金使用廉政风险点管理办法》《项目资金风险防范管理机制》等规章制度。通过这些规章制度的有效实施，可以做到项目运作按规矩来、有计划实施、高质量推进。 2.任务分工明晰，责任到人
基金项目的总体负责人是项目策划人，这是毋庸置疑的，但項目负责人的精力有限，并且要把主要的精力用在项目特色的确保和内在质量上，而不是无谓地消耗在繁杂的事情之中。这就要求每个环节都有相应的责任人来分担责任。例如责任编辑、责任校对、封面设计、内文设计、印制部门等对各自承担的任务均负有不可推卸的责任。对此，我们专门制定了相应的奖惩措施，责权利到位，赏罚分明。只有每个环节都力求完美，没有水分，那最终结果肯定会不负众望。
3.资金使用严格、运行规范
项目出版基金或资金必须专款专用，保证基金或资金安全、有效、规范地使用，这是国家出版基金和主题出版等资助类项目对受资助方在基金或资金安全和有效使用方面最基本的要求。为此，社里要求对各类基金或资金项目进行专项管理，在使用时必须履行严格的审批手续。社里建立了相应的财务审批制度，项目组所需各项开支，需经项目组和项目负责人集体提出、明确用途，再由项目负责人签字，主管领导签字，然后交由财务科审核，最终由单位法人审核签字，以防滥用。对票据实行专项审核、专人管理，以备最终的项目验收。
回顾和总结资助类精品项目几年以来的运行情况，我们感慨颇多。可以说，这是一项既曲折艰辛，又充满挑战和激情的工作。对我们项目组来说，是一次很好的锻炼和实践，在这一过程中，我们付出了辛勤的汗水，收获了成功的喜悦，也汲取了一些经验和教训。总之，这些汗水、喜悦和经验教训，也为我们以后承担更多、更大的项目奠定了一定的基础。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。我们党的强国之路在逐步推进，我们的资助类精品图书出版工作也在继续。多年以后，我们将会为自己今天的努力而感到无比的自豪，因为，我们的心血和汗水已经融入中华民族伟大复兴的壮丽事业之中！
参考文献
[1]中办，国办.关于推动国有文化企业把社会效益放到首位，实现社会效益和经济效益相统一的指导意见[EB/OL].中国政府网，[2015-9-14].http：//www.gov.cn/zhengce/2015-09/14/content_2931745.htm.
作者简介
赵绢明，陕西人民教育出版社编辑，硕士，长期从事教育、学术类图书的策划和编辑出版工作，工作单位：陕西人民教育出版社。