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摘要：“安全”与“和谐”是不可分割的，是同一事物的两个侧面。从安全角度审视和谐问题，运做的思路将会更加清晰。做好各个门类、方面的安全工作，确保矿区的和谐是我们管理者义不容辞的责任。本文从以下几个方面探讨了从安全角度看矿区(企业)的和谐发展：①职工生命的安全；②资源储备的安全；③技术手段的安全；④职工心态的安全；⑤发展战略的安全；⑥经济运行态势的安全；⑦文化的安全。
关键词：矿区企业 安全与和谐 和谐发展
About safe and harmonious——From the security angle looked mining area (enterprise) the harmony develops
Li Jianmin
Abstract：“Safe” and “harmonious” is inalienable，is the identical thing two sides.Carefully examines the harmonious question from the security angle，will transport the mentality which does to be able clearer.Completes each class of，the aspect trouble-free service，guarantees the mining area the harmony is our superintendent’s bounden responsibility.This article has discussed looks at the mining area from the security angle (enterprise) the harmonious development from following several aspects：①Staff safety；②Resources reserve security；③Technical method security；④Staff point of view security；⑤Developmental strategy security；⑥Economical movement situation security；⑦Cultural security.
Keywords：Mining area enterprise Security and the harmonious Harmonious development
【中图分类号】F416.1 【文献标识码】A
【文章编号】1009-9646(2008)05-0119-02
党的十六大报告指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满和力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。”解读《报告》的精辟论述，结合矿区(企业)的特点和实际情况，和谐无时无处不和安全联系在一起。矿区的和谐工作重点应从安全角度为出发。
以往在人们的印象中“安全”工作主要是针对生产中的人身事故的防范、救护和处理，其实这仅仅是狭义上的安全。广义上的安全是多方面的，既包括人身安全，又包括资源储备安全、技术手段安全、职工心态的安全、发展战略取向的安全、经济运行态势安全和企业文化安全等诸多方面。系统地、全方位地抓好各方面的安全，才能避免不安全因素导致的危机发生，才能有效地促进矿区(企业)的和谐发展。基于上述思路，做以下探讨：
1.职工生命的安全
矿山(煤炭矿山、黑色冶金矿山、有色冶金矿山、化工原料矿山、建材原料矿山、铀矿山)属于高危行业，与其他行业相比具有劳动强度大、投入人力多、劳动手段笨重。矿山开采的矿物为数亿年形成的自然物，赋存与开采形成一对矛盾，劳动对象对劳动者的本能抵抗性(赋存条件的非透明性，顶板、水、火、瓦斯、有害气体、尘埃对劳动者的侵害和威胁)，你要把我从地下挖出来，我偏偏不让你挖，千方百计地给你制造麻烦。开采活动实质上是人与自然间的战争。
每年有数千人非命于矿难，数字是触目惊心的。党和政府下大力量从多方面整治矿山的安全生产，就是为了最大限度地减轻伤亡，在人与自然的斗争中占据主动乃至取得胜利。安全工作搞好了，安全形势稳定，矿工及家属就不至于人心慌慌，就能安居乐业。否则，连基本的生命安全都得不到保证，不仅人与自然不和谐，人与人(管理者与矿工、矿工之间、矿工与家属、家属与企业)也难达到和谐。
做好生产系统的完善、减少系统及装备对人身的伤害机会；做好对自然危害源的探测与管理，降低自然灾害的发生次数；搞好员工的安全防护意识教育，做到自主保安和相互保安；加大安全检察、奖惩力度，以制度约束员工的操作行为；加强对职业病的预防与诊治。等都是我们矿山管理者确保安全，促进和谐所要抓的工作的重中之重。和谐的建立要充分体现“以人为本”之原则，改善矿山安全状况，关爱员工乃是和谐的基础。
2.资源储备的安全
矿产资源是工业的粮食，更是我们矿山企业的粮食。没有了资源，我们矿山企业就会断粮，就会断了后路。没有资源可采了，众多的矿工就面临失去工作，家属就断了经济来源，矿区就陷入极端的不稳定之中。而矿山开采企业的特点就是资源越采越少，最终走向枯竭。这样，就存在一个“储量安全”问题。当今世界科学技术日新月异，矿产资源的最优利用价值正在不断地被开发，而陆地资源正在加速耗损。地球上的石油充其量再采40年，煤炭、铁矿、有色金属矿物面临枯竭也非遥远了。矿山开采全行业的总体规划，应考虑资源的安全战略储备，以确保行业的可持续发展。
从矿山企业的行业特点看，其发展出路仍离不开矿山，干别的都不行。我们的视角应转向矿区之外的陆地，乃至海洋。去那里寻找可供我们开发的煤炭、铁矿石、铜矿石、钴锰矿核。1970年联合国大会第2749号决议《关于国家管辖范围以外海底及其底土的原则宣言》确定了国际海底及其资源为“人类的共同继承财产”之原则，国际资源特别是海洋矿产资源的竞争已趋白热化。我国的大洋一号科考船在五大洋广泛科考，深海探测器已能进行除马里亚纳海沟之外的所有深海进行探测。我国已具备了海洋矿产资源的探测与开发能力，走在世界前列，矿产资源开发企业应涉足其中。有了源源不断的资源可开发，企业乃至行业就能生存，员工就有事可做。生产中的安全涉及具体矿工的生命，资源的安全则关系到企业及行业的生命。而后者在更大的方面确保了矿山企业的和谐。
3.技术手段的安全
开采及配套技术手段的先进性是确保企业生存能力和竞争力的重要保障，落后的技术手段具有企业生命诋毁作用。技术手段落后的企业，其生命力就不旺盛，这样的企业就无安全感。且技术手段落后也会在人与自然的抗争中时时刻刻处于被动，矿工的生命和健康的保证系数就低。
以煤矿开采为例，房柱式开采要比长壁开采危险系数大得多，综采要比炮采强得多。在先进采煤方法、手段条件下，不仅仅是矿工受伤的机会少了，人身安全保障度大幅度得到提高。而且手段先进了，劳动效率提高了、资源回收率增加了，成本节约了，企业的效益就会因此而增加，职工的收入就会不断提高。企业在日趋激烈的竞争环境中就能站稳脚跟，其生存就有安全感。员工的劳动强度降低了，收入提高了，矿区也就增加了和谐的筹码。
4.职工心态的安全
职工的思想动态、精神状态决定着其积极性与创造性的发挥。人心问题事关重大，处理得好，则形成企业的向心力。处理欠妥则产生离心力。人的思想是难以揣摩的，但可以加以正确的引导。对出现问题的情况应加以及时的疏导，不可积累矛盾。企业党组织应专注思想政治工作，力求党的工作在新形势下的创新，不可放弃本职而做那些与其他岗位重复的行政、经济工作。工会组织要真正成为员工之家，帮助广大员工解决工作、学习、生活中所遇到的困难，把温暖送到广大员工的心坎之中。
从近年来各级企业上访人员所反映的问题看，比较集中的热点问题为工资待遇、住房等等涉及员工利益的内容。这些问题解决不好，部分员工的心情不舒畅，心态处于危险的临界点，就会造成矿区的不稳定，就会使和谐失衡。推进管理的科学性是解决上述问题的妙招，包括思想政治管理体系在内的各种管理体系的不断完善和科学化对于化解矛盾，在企业乃至矿区营造和谐氛围是致关重要的。
5.发展战略的安全
矿区(企业)的发展战略是其前进的导航器，别说其制订存在导向性错误，就是在某个环节、某个方面出现微小疏漏或差错，就会引导企业出现重大投资失误将企业引向歧途。这不仅会造成管理、日常生产经营的混乱，也将诱发矿区出现重大的不稳定、不和谐状况。
为了确保发展战略的安全性，挑选参与战略制订的人必须要具有战略思想。战略的制订要适应潮流的发展变化，紧密结合本地区、本行业、本企业的实际情况。战略一经制订，就应该按进度逐步认真地加以推行，不可半途而废。也应本着实事求是的思想，对战略与执行期形势发展不符、不配套的内容进行补充、删减和修改。
战略的安全性，裹胁着矿区(企业)的安全性，从另一个角度影响着矿区(企业)的和谐，切不能有丁点忽视。
6.经济运行态势的安全
生产是企业生存、发展的基础，经营则是成果的积累和展示。企业的劳动成果、对国家和社会的贡献体现在一系列经营指标上。经营的良性化还是恶性化，反映出企业机体的健康、亚健康亦或病态状况。经营态势缺乏安全感，企业的造血机能就会衰颓，造成矿区(企业)的不和谐。
确保企业经营安全性，以促进矿区(企业)的和谐发展，应注意以下要点：①企业要有值得信赖的长期合作伙伴。②企业要建立和维护自身的信誉度。③企业要开辟可靠的多方融资渠道。④企业要创建、利用和维护自己的品牌，发挥其效应。⑤企业要注重市场的开发，适时进行产品的更新换代，淘汰落后产品。⑥要建立科学的经营、财务管理体系、审计体系和指标监管体系，努力制订成本管理方案和督促成本的日常核算。⑦企业要依法经营，并维护自身的合法权益。⑧企业应建立经营研究体系，建立经营预警机制。
7.文化的安全
企业文化安全对于矿区(企业)和谐同样具有保证作用。将企业劳动者队伍打造成为健康向上、蓬勃而充满朝气的团体，有利于发挥团体效应。形成巨大的合力，推进企业乃至矿区完成既定目标。
缺乏文化氛围的企业，员工日常文化生活单调而乏味。许多工人忙碌了一天，回家或回宿舍就是睡觉，或者聚众打牌。业余生活缺乏正确引导时，员工易养成不良的作息习惯，甚至染上恶习。
在工作中，没有健康文化的引导，也会使员工失去工作情趣，而以不健康的文化因素加以填补。
体现在个人身上的文化，实质上是素质问题。由素质低下者组成的团体，必将为整体素质差的群体。这样的团队难有战斗力，由此承担的工作难以保证质量。对企业乃至矿区的和谐将产生影响或造成威胁。
塑造企业的文化理念，以此引导员工言行思的同向性；努力推进员工的素质教育，培育新型的企业员工；广泛开展群众性的文体活动，培养员工的健康情操，强悍他们的体魄；做好群众文化、体育设施的建设等等，对于矿区(企业)的和谐发展都将起到重要的作用。
总之，“安全”与“和谐”是不可分割的，是同一事物的两个侧面。从安全角度审视和谐问题，运做的思路将会更加清晰。做好各个门类、方面的安全工作，确保矿区的和谐是我们管理者义不容辞的责任。
关键词：矿区企业 安全与和谐 和谐发展
About safe and harmonious——From the security angle looked mining area (enterprise) the harmony develops
Li Jianmin
Abstract：“Safe” and “harmonious” is inalienable，is the identical thing two sides.Carefully examines the harmonious question from the security angle，will transport the mentality which does to be able clearer.Completes each class of，the aspect trouble-free service，guarantees the mining area the harmony is our superintendent’s bounden responsibility.This article has discussed looks at the mining area from the security angle (enterprise) the harmonious development from following several aspects：①Staff safety；②Resources reserve security；③Technical method security；④Staff point of view security；⑤Developmental strategy security；⑥Economical movement situation security；⑦Cultural security.
Keywords：Mining area enterprise Security and the harmonious Harmonious development
【中图分类号】F416.1 【文献标识码】A
【文章编号】1009-9646(2008)05-0119-02
党的十六大报告指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满和力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。”解读《报告》的精辟论述，结合矿区(企业)的特点和实际情况，和谐无时无处不和安全联系在一起。矿区的和谐工作重点应从安全角度为出发。
以往在人们的印象中“安全”工作主要是针对生产中的人身事故的防范、救护和处理，其实这仅仅是狭义上的安全。广义上的安全是多方面的，既包括人身安全，又包括资源储备安全、技术手段安全、职工心态的安全、发展战略取向的安全、经济运行态势安全和企业文化安全等诸多方面。系统地、全方位地抓好各方面的安全，才能避免不安全因素导致的危机发生，才能有效地促进矿区(企业)的和谐发展。基于上述思路，做以下探讨：
1.职工生命的安全
矿山(煤炭矿山、黑色冶金矿山、有色冶金矿山、化工原料矿山、建材原料矿山、铀矿山)属于高危行业，与其他行业相比具有劳动强度大、投入人力多、劳动手段笨重。矿山开采的矿物为数亿年形成的自然物，赋存与开采形成一对矛盾，劳动对象对劳动者的本能抵抗性(赋存条件的非透明性，顶板、水、火、瓦斯、有害气体、尘埃对劳动者的侵害和威胁)，你要把我从地下挖出来，我偏偏不让你挖，千方百计地给你制造麻烦。开采活动实质上是人与自然间的战争。
每年有数千人非命于矿难，数字是触目惊心的。党和政府下大力量从多方面整治矿山的安全生产，就是为了最大限度地减轻伤亡，在人与自然的斗争中占据主动乃至取得胜利。安全工作搞好了，安全形势稳定，矿工及家属就不至于人心慌慌，就能安居乐业。否则，连基本的生命安全都得不到保证，不仅人与自然不和谐，人与人(管理者与矿工、矿工之间、矿工与家属、家属与企业)也难达到和谐。
做好生产系统的完善、减少系统及装备对人身的伤害机会；做好对自然危害源的探测与管理，降低自然灾害的发生次数；搞好员工的安全防护意识教育，做到自主保安和相互保安；加大安全检察、奖惩力度，以制度约束员工的操作行为；加强对职业病的预防与诊治。等都是我们矿山管理者确保安全，促进和谐所要抓的工作的重中之重。和谐的建立要充分体现“以人为本”之原则，改善矿山安全状况，关爱员工乃是和谐的基础。
2.资源储备的安全
矿产资源是工业的粮食，更是我们矿山企业的粮食。没有了资源，我们矿山企业就会断粮，就会断了后路。没有资源可采了，众多的矿工就面临失去工作，家属就断了经济来源，矿区就陷入极端的不稳定之中。而矿山开采企业的特点就是资源越采越少，最终走向枯竭。这样，就存在一个“储量安全”问题。当今世界科学技术日新月异，矿产资源的最优利用价值正在不断地被开发，而陆地资源正在加速耗损。地球上的石油充其量再采40年，煤炭、铁矿、有色金属矿物面临枯竭也非遥远了。矿山开采全行业的总体规划，应考虑资源的安全战略储备，以确保行业的可持续发展。
从矿山企业的行业特点看，其发展出路仍离不开矿山，干别的都不行。我们的视角应转向矿区之外的陆地，乃至海洋。去那里寻找可供我们开发的煤炭、铁矿石、铜矿石、钴锰矿核。1970年联合国大会第2749号决议《关于国家管辖范围以外海底及其底土的原则宣言》确定了国际海底及其资源为“人类的共同继承财产”之原则，国际资源特别是海洋矿产资源的竞争已趋白热化。我国的大洋一号科考船在五大洋广泛科考，深海探测器已能进行除马里亚纳海沟之外的所有深海进行探测。我国已具备了海洋矿产资源的探测与开发能力，走在世界前列，矿产资源开发企业应涉足其中。有了源源不断的资源可开发，企业乃至行业就能生存，员工就有事可做。生产中的安全涉及具体矿工的生命，资源的安全则关系到企业及行业的生命。而后者在更大的方面确保了矿山企业的和谐。
3.技术手段的安全
开采及配套技术手段的先进性是确保企业生存能力和竞争力的重要保障，落后的技术手段具有企业生命诋毁作用。技术手段落后的企业，其生命力就不旺盛，这样的企业就无安全感。且技术手段落后也会在人与自然的抗争中时时刻刻处于被动，矿工的生命和健康的保证系数就低。
以煤矿开采为例，房柱式开采要比长壁开采危险系数大得多，综采要比炮采强得多。在先进采煤方法、手段条件下，不仅仅是矿工受伤的机会少了，人身安全保障度大幅度得到提高。而且手段先进了，劳动效率提高了、资源回收率增加了，成本节约了，企业的效益就会因此而增加，职工的收入就会不断提高。企业在日趋激烈的竞争环境中就能站稳脚跟，其生存就有安全感。员工的劳动强度降低了，收入提高了，矿区也就增加了和谐的筹码。
4.职工心态的安全
职工的思想动态、精神状态决定着其积极性与创造性的发挥。人心问题事关重大，处理得好，则形成企业的向心力。处理欠妥则产生离心力。人的思想是难以揣摩的，但可以加以正确的引导。对出现问题的情况应加以及时的疏导，不可积累矛盾。企业党组织应专注思想政治工作，力求党的工作在新形势下的创新，不可放弃本职而做那些与其他岗位重复的行政、经济工作。工会组织要真正成为员工之家，帮助广大员工解决工作、学习、生活中所遇到的困难，把温暖送到广大员工的心坎之中。
从近年来各级企业上访人员所反映的问题看，比较集中的热点问题为工资待遇、住房等等涉及员工利益的内容。这些问题解决不好，部分员工的心情不舒畅，心态处于危险的临界点，就会造成矿区的不稳定，就会使和谐失衡。推进管理的科学性是解决上述问题的妙招，包括思想政治管理体系在内的各种管理体系的不断完善和科学化对于化解矛盾，在企业乃至矿区营造和谐氛围是致关重要的。
5.发展战略的安全
矿区(企业)的发展战略是其前进的导航器，别说其制订存在导向性错误，就是在某个环节、某个方面出现微小疏漏或差错，就会引导企业出现重大投资失误将企业引向歧途。这不仅会造成管理、日常生产经营的混乱，也将诱发矿区出现重大的不稳定、不和谐状况。
为了确保发展战略的安全性，挑选参与战略制订的人必须要具有战略思想。战略的制订要适应潮流的发展变化，紧密结合本地区、本行业、本企业的实际情况。战略一经制订，就应该按进度逐步认真地加以推行，不可半途而废。也应本着实事求是的思想，对战略与执行期形势发展不符、不配套的内容进行补充、删减和修改。
战略的安全性，裹胁着矿区(企业)的安全性，从另一个角度影响着矿区(企业)的和谐，切不能有丁点忽视。
6.经济运行态势的安全
生产是企业生存、发展的基础，经营则是成果的积累和展示。企业的劳动成果、对国家和社会的贡献体现在一系列经营指标上。经营的良性化还是恶性化，反映出企业机体的健康、亚健康亦或病态状况。经营态势缺乏安全感，企业的造血机能就会衰颓，造成矿区(企业)的不和谐。
确保企业经营安全性，以促进矿区(企业)的和谐发展，应注意以下要点：①企业要有值得信赖的长期合作伙伴。②企业要建立和维护自身的信誉度。③企业要开辟可靠的多方融资渠道。④企业要创建、利用和维护自己的品牌，发挥其效应。⑤企业要注重市场的开发，适时进行产品的更新换代，淘汰落后产品。⑥要建立科学的经营、财务管理体系、审计体系和指标监管体系，努力制订成本管理方案和督促成本的日常核算。⑦企业要依法经营，并维护自身的合法权益。⑧企业应建立经营研究体系，建立经营预警机制。
7.文化的安全
企业文化安全对于矿区(企业)和谐同样具有保证作用。将企业劳动者队伍打造成为健康向上、蓬勃而充满朝气的团体，有利于发挥团体效应。形成巨大的合力，推进企业乃至矿区完成既定目标。
缺乏文化氛围的企业，员工日常文化生活单调而乏味。许多工人忙碌了一天，回家或回宿舍就是睡觉，或者聚众打牌。业余生活缺乏正确引导时，员工易养成不良的作息习惯，甚至染上恶习。
在工作中，没有健康文化的引导，也会使员工失去工作情趣，而以不健康的文化因素加以填补。
体现在个人身上的文化，实质上是素质问题。由素质低下者组成的团体，必将为整体素质差的群体。这样的团队难有战斗力，由此承担的工作难以保证质量。对企业乃至矿区的和谐将产生影响或造成威胁。
塑造企业的文化理念，以此引导员工言行思的同向性；努力推进员工的素质教育，培育新型的企业员工；广泛开展群众性的文体活动，培养员工的健康情操，强悍他们的体魄；做好群众文化、体育设施的建设等等，对于矿区(企业)的和谐发展都将起到重要的作用。
总之，“安全”与“和谐”是不可分割的，是同一事物的两个侧面。从安全角度审视和谐问题，运做的思路将会更加清晰。做好各个门类、方面的安全工作，确保矿区的和谐是我们管理者义不容辞的责任。