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[摘要]城市旅游发展过程中，定位问题成为诸多城市发展城市旅游的首要障碍。本研究首先分析了天津城市旅游定位战略方面存在的重要误区。然后对城市旅游定位的双核驱动机制进行了深入分析，阐明了城市旅游定位的基本方法论。并在此基础上分析了城市旅游定位的要素提炼方法，为城市旅游定位提供直接依据。最后结合天津的情况提出了天津城市旅游定位的战略构想。本文旨为城市旅游定位提供战略方法的理论支持。
[关键词]城市旅游；定位；战略方法；天津
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002－5006(2009)04－0019－05
伴随着工业化向信息化的时代演进，城市的发展出现了根本性的变革。那种由规模化、标准化的工业大生产驱动经济的城市发展模式从整体上看已经弱化，消费经济时代城市本身及其文化表征已成为一种可以生产并进行交换的商品。而城市旅游正是这样一种商品，它将为城市这个特殊的企业开创新的竞争天地。令人遗憾的是，很多城市看到了城市旅游的价值，却难把握其对城市发展的战略要义；总是急于开发某些具体的旅游资源，却忽略了城市旅游整体定位的长远意义；往往跳过或者简单通过城市旅游定位的战略思考，直接进入定位的技术过程。就目前已有的很多关于城市旅游形象定位的研究来看，大部分研究者都认同城市旅游定位的战略价值，但是研究内容主要都集中于城市旅游定位的技术层面，缺乏对城市旅游定位战略本身的战略性思考，而这种战略方法恰恰是定位城市旅游过程中一个容易被忽略却起决定性作用的环节。天津是我国首批优秀旅游城市，但其作为旅游目的地的发展速度却不那么尽如人意。实际上，天津也不乏旅游开发的投入，但因为城市旅游定位的战略偏差而导致旅游产业的合力一直难于聚焦。因此，以天津为例探讨城市旅游定位的战略方法问题，无论对天津还是其他城市的城市旅游发展都有重要意义。
一、天津城市旅游定位的战略误区
(一)忽略城市旅游的战略价值
之所以要强调城市旅游，尤其是站在一个城市发展的角度讨论城市旅游，其目的不在于将城市的旅游功能置于其他城市功能之上，更不是要单纯地发展城市旅游业，而是要培育“城市旅游力”的战略视野和发展思路。城市旅游是服务于城市发展战略的，城市旅游的定位应该为城市发展定位服务。天津目前“近代中国看天津”或者“渤海明珠，魅力天津”的旅游品牌难以让市场切实地联想到“北方经济中心”和作为直辖市的城市战略高度。
(二)多元化的定位思维
营销大师阿尔·里斯将定位称之为“聚焦”。因为只有聚焦，才能突出自己的个性，才能不断抓住属于自己的机会，产生累积效应，无论面对多么激烈的竞争，都能保持最初的优势并不断壮大。城市旅游是一个较宽泛的概念范畴，如果没有聚焦的意识，或聚焦出现偏差，就很容易在机会面前误入歧途，自誉为是“多元化”的定位战略，实则早已偏离了定位的轨道。“近代中国看天津”是天津最近几年着力推出的旅游品牌，但是其所包含的12个旅游主题板块并未受到市场的积极回应。结果，天津不得不去寻找绿色旅游、红色旅游等市场机会。天津城市旅游在游客心目中的特点变得越来越模糊。
(三)资源依赖型的定位思维
根据很多地方性旅游图书的介绍，天津是一个旅游资源丰富的城市。但是根据真正到过天津或住在天津的人的体验，天津却可能是一个旅游资源贫乏的城市，因为天津缺乏让人心动的旅游吸引物。天津有很多旅游资源，但真正拥有市场价值，甚至可以给天津带来竞争优势的旅游资源非常匮乏。然而，面对如此现实，天津旅游还是难以放下对资源的依赖情结，仍然寄希望于在现有旅游资源中找到天津城市旅游的最佳定位。于是，天津一直在对现有旅游资源进行整合，却又一直难以给出有竞争力的城市旅游定位。
(四)历史索取型的定位思维
天津是一个拥有600年历史的城市，既有深厚的古代漕运文化，又凝聚了近代的鲜明历史。因此在大多数天津人的眼中，天津的旅游资源就是老城厢、海河、近代租界地、大沽炮台等历史遗迹。天津城市旅游定位实际上就是天津历史遗迹的定位，哪个阶段的历史遗迹有规模、有文章做就定位于哪里。这样，由于天津城市旅游过于追捧历史，不仅难以为城市未来的历史留下财富，而且容易被历史所局限。
(五)空间凝固化的定位思维
城市旅游是以城市功能地域为载体的，它指以一日为周期，城市的工作、居住、教育、商业、娱乐、医疗等功能所波及的范围，它以城市建成区为核心，还包括与城市建成区存在密切社会经济联系，并有一体化倾向的城市外围地域。伴随着城市化的发展，城市功能地域在不断扩大，城市旅游的空间范围也因此处于频繁的动态变化之中。可见，城市旅游的定位必须有时空发展的战略视野，不能局限于当下的城市空间，否则定位就仅仅能满足其短期的发展需求，而难以创造长远的战略价值。这一点也是目前很多城市在进行城市旅游定位时所普遍忽略的。
以上误区比较具体地反映了天津城市旅游定位的误区，同时也较为典型地展现了城市旅游定位目前所面临的普遍问题。这些问题往往表现为定位的策略失误，其实根本的缺憾则是在定位的战略理解和方法层面。
二、城市旅游定位的基本方法论
(一)城市旅游定位的双核驱动
“定位”既可做动词也可做名词解。作为动词，它是一项战略性的市场营销工作，斯坦利·帕洛格将其定义为“确定某一产品或服务的重要品质，从而能够以有意义的方式向消费者展现其有别于竞争产品或服务的特色(内含利益)”。作为名词，它指的是企业等主体“旨在使自己的产品在目标顾客心目中所要占据的地位，也就是说，在目标顾客心目中所要树立起的形象”。动词是过程，名词是目标、是结果。“品质”和“特色”是自己主观的行为，“地位”和“形象”是市场客观的心理反应，要想使两方面相统一，必须将自己的发展目标与市场需求结合起来，否则定位过程和定位目标就会背离。因此，科学的定位必然依赖于本体与外部两个核心系统的驱动。
城市旅游是为城市发展服务的，对于城市旅游的定位而言，本体驱动是整个城市的个性发展，外部驱动是城市旅游消费者的需求。城市旅游定位既要立足于整个城市的发展战略，又要关注市场，服务于现实或潜在的市场需求。否则，单纯埋头于城市发展战略而忽略市场会使城市旅游的发展失去市场动力；而过分执著于需求的满足却偏离城市发展战略时又会使城市旅游丧失在城市发展中的战略价值。因此，只有将城市发展和城市旅游市场需求融合，才能为城市旅游进行科学定位。
(二)双核驱动的时空分析法
正如卡西尔所言：“空间和时间是一切实在与之相关联的构架。我们只有在空间和时间的条件下才 能设想任何真实的事物”，城市旅游定位也无法脱离时空一体的分析方法。任何一个城市都是历史的产物，都具有特定的空间结构；每一个消费者的需求都在因时因地而发生变化。如图1所示，只有于时空的变化中分析城市内部、消费者自己、城市与消费者之间内在的联系，才能找到具有竞争力的城市旅游要素，进而对城市旅游进行科学定位。
1、城市发展的时空分析
(1)植根历史，谋划未来
城市今天的发展植根于昨天，又必然地指向明天。如果没有细细研读历史就忙于探求今天的发展，那么今天的城市就好像没有根系的树苗，即使装扮得再华丽也只是昙花一现。同样，如果没有准备承担明天的责任，而只是急切于今天的成功，那么今天的城市就好像仿制的流行商品，总在追赶却总跟不上时代的步伐。城市既要挖掘历史的脉络、文化的根基，于时间的逻辑演进中把握历史性的统一，使城市旅游有据可依，又必须有对未来的责任感，不光索取历史，还要有为后代留下更辉煌资源的使命感，在战略方向和目标的指引下实现有的放矢地长远发展。
(2)立足今天的城市空间，筹谋明天的城乡发展
从空间上来说，城市与乡村有割不断的地缘联系；从城市化的发展趋势来看，城乡一体化正在加速；从以人为本的基本价值取向来看，城市不应该放弃乡村，只顾自己发展；而从资源的互异和市场的需求来看，城市与乡村优势资源的互补性正在逐渐显现。城市旅游的发展离不开这些基本背景，否则就是框定绝对界限的城市空想，城市旅游的发展必须综合考虑城乡的发展前景和城乡一体化的发展趋势。天津的城市旅游不能局限于市区，而要立足于市区、滨海区、郊区、县之间的空间互动。
(3)把握城市的关键要素，塑造城市的个性魅力
城市发展是多元要素的统一。城市发展涉及经济文化环境等元素，城市旅游的魅力也来自这些要素，但并不是所有的要素都能彰显城市旅游的优势。必须将这些城市元素进行提炼、组合，才能构成城市的独特魅力，从而为城市旅游的发展创造条件。天津有近代历史资源、有滨海地域条件、有生态城的前沿项目……城市旅游必须找出最能代表天津的要素或要素组合。
2、消费者需求的时空分析
不同地域的消费者在不同的时间段的需求是不同的，但是，这并不能说明需求是不可掌控的。一方面，不同消费者可能因某些相同的特质(如文化背景、职业背景、生活地域等)而具有相近的需求偏好和消费规律。如果能够把握和认识这种规律，挖掘不同市场之间的联系，就可以由此及彼地预测更多的市场动向。另一方面，同一个消费者的需求会在时间维度呈现出历史统一性。通过由古及今的逻辑推演。就可以预测未来的市场需求。因此，根据空间相似性和历史演进性来对需求进行分析和预测，就可以主动地把握市场、引导需求。
3、城市发展与消费者需求的时空契合
城市发展的过程中有很多要素，但并不是所有要素都能成为城市旅游的激活点，都能承载城市旅游的定位。只有那些能够以与众不同之处激活现实或潜在的市场需求，能够在当下或在未来推动城市旅游发展的要素才能承担“定位”的战略重任。也就是说，城市旅游定位既要重视历史的赋予，又要勇于开拓，对后辈的历史负责，不变的是对消费者需求的动态把握，其抉择的关键就是城市真正具有什么样与众不同的要素或要素组合。
三、城市旅游定位的要素提炼方法
从根本上说，城市旅游的定位来源于城市发展与消费者需求的双核驱动。但这二者的驱动力是通过城市旅游要素作用于城市旅游定位的。每一个城市的城市旅游要素都会在双核驱动下面临调整，以便成为城市旅游发展的激活要素，为城市旅游定位提供直接依据。
(一)提炼城市文化
在这个迈向体验经济的时代，文化的魅力正在不断地牵引着人们好奇的神经，城市作为文化的一个巨大载体，每一个城市都有独特的文化。只可惜，城市的文化天生隐含在城市的方方面面，而且天生有精华也有糟粕。为了使城市居民及外来旅游者对城市文化有更加清晰的理解和积极的认识，使城市文化的魅力和价值得到最大的释放，一个城市应该依循以下原则对其城市文化进行凝练和提升：
(1)文明性原则
文明是文化发展的积极成果，是文化发展的核心和灵魂，是人的自觉能动性、创造性及健康生活的动力。只有具备文明性的城市文化才能创造持久的感召力。
(2)时代性原则
文化是历史积淀的产物，同时又是随着时代的发展不断演进的，城市文化只有把握住文化的时代性，才能够把握住当前社会的文化脉搏，迎合甚至激发当代的文化需求，从而更好地为游客、为社会服务。
(3)根生性与开拓性原则
文明性与时代性是两个基本的原则，文明性使城市文化不偏离文化本质；时代性使城市文化不偏离现实需求。根生性与开拓性是一对辩证统一的操作性原则。根生性强调要认真研究城市历史和城市传统；开拓性强调要有世界的、未来的眼光，要有为未来留下些什么的使命感。这两个原则相辅相成。
(二)创造资源引爆点
面对不同的旅游资源，旅游者内心的需求强度不同，有的旅游资源此生必去；有的旅游资源只会顺路造访；有的旅游资源途经路过都不愿驻足游览。可见，旅游资源的吸引力存在差别。对城市旅游而言，只有那些具有绝对吸引力的独特旅游资源、拳头型旅游产品才可能成为拉动城市旅游的引爆点，使游客有动力进入该城市，进而在顺其自然的状态下进行全面的城市旅游。当然，并不是每一个城市都有优越的资源禀赋，并不是每个城市的历史都得到市场的垂青。自然将美景赐予了桂林、大连，历史将故宫留在了北京、秦始皇陵兵马俑留在了西安，这种财富让天津这样缺乏显性优势资源的城市望尘莫及。然而，每一个城市都公平地拥有创造优质人文旅游资源的机会。古人从无到有为后人留下了财富，今天的人又怎能只把古人的遗迹坐吃山空。那些有魄力的城市应该勇于开拓，化腐朽为神奇，成就城市未来的辉煌。
(三)发掘城市经济支点
城市文化隐含于城市之中，城市经济则彰显于城市的方方面面。城市经济的发展吸引着那些追逐经济利益的人、学习经验的人、对经济成果好奇的人……越来越多的人进入了这个城市，更多的人有机会完成城市旅游。以天津为例，从一直以来商务旅游的市场偏移，到今天的滨海新区发展机遇，经济发展为天津城市旅游提供了很好的提炼资本。
以上关键要素都具有拉动城市旅游发展的能力，但并不是每一个城市都能同时具有这些要素。每一个城市应该认真研究自己的优势要素，而不是盲目模仿竞争者；应该仔细揣摩自身优势要素所拥有的激活点，而不是草率决策；应该慎重培育自己的激活点，而不是昙花一现。
四、天津城市旅游定位的战略构想
(一)立足城市战略，明确城市旅游的市场机会 国务院在批复天津城市总体规划中表示，要将天津定位为国际港口城市、北方经济中心、生态城市。天津城市旅游应该紧扣天津的城市定位，在找准施力点的同时挖掘城市旅游的市场机会。其中，经济可能成为天津旅游的重要杠杆力，经济发展所牵引的商务市场大有潜力；而生态文明是新时代人们追逐的永恒主题，其市场机会和其中所蕴含的价值为天津城市旅游带来了历史性的机会。
(二)提炼城市文化，塑造吸引市场的天津个性
城市发展的方方面面都离不开文化，都孕育着文化，是文化的不同最终成就了城市的个性。但是真正能够了解一个城市的文化并给以准确的表达，对于任何一个人来说都是很难的。尤其是那些外来的旅游者，他们很难做到对每一个目的地城市都深入全面了解，因此他们对目的地城市文化的感知会受到城市自我宣称的文化的影响。“近代中国看天津”是天津最近几年着力推出的旅游品牌，这种品牌设计的初衷可能并不是要对城市文化做出诠释，而只是对天津部分旅游资源的一种定位。但对于消费者来说，这种品牌设计本身已经将天津城市文化与近代文化建立起了联系，同时也将天津与近代文化中的精华与糟粕联系在了一起。面对国内市场，那段不光彩历史的遗迹可能不会对人们有多大的吸引，相反，人们可能更想要在今天去超越、改变那种文化；面对国际市场，这段文化对他们是否具有足够的吸引力尚是一个等待市场检验的问题，况且其文化的物质载体是他们常见的、不稀罕的。基于这样的城市文化要素，就难以产生积极的市场吸引力。因此，应该根据所挖掘出的市场机会，结合前面所提到的文化提炼原则，对天津城市文化进行重新提炼，塑造吸引市场、与城市定位相统一的天津个性。
(三)打破依赖思维，创建城市旅游的优势资源
在天津已开发的旅游资源数量中，人文旅游资源是天津的资源重点。从天津旅游资源的质量来看，与其他旅游城市相比，人文旅游资源则是天津的短板。基于惯常的思维定势，人们往往会把天津旅游景点缺乏吸引力归咎于低质的旅游资源，但是历史并没有创造旅游资源的责任。对于一些知名旅游城市而言，祖辈当时的创造并没想到会成为城市今天可以变卖的旅游资源，但客观上却成就了后人。城市对于历史的赋予应该心存感激，而在感念历史恩惠的同时更应该主动地、积极地去为未来创造有价值的旅游资源，以期留给后代有价值的资源，这是城市旅游定位中的历史责任。因此，天津旅游资源的开发要打破历史依赖思维，改变坐享祖宗遗迹的想法，立足城市发展的定位和市场特点，用开放的思路去创造旅游资源本身、创新旅游资源的开发模式，为城市发展做贡献。
(四)发挥空间优势，实现城市旅游的战略目标
滨海新区的开发开放为天津经济发展带来了鲜活动力，也为城市旅游的健康发展创造了契机。滨海新区位于天津城市边缘，与天津市区之间是大片的城乡接合部及乡村区域，这种天然的地理结构为天津城市旅游推动城乡一体化提供了积极支持。但同时也必须认识到，从陆海空的交通线路来看，外来者可以绕过天津市区直接进入滨海新区。而且随着滨海新区生态城的建设，假如说在其他区域没有相应调整，那么那些乡村乃至天津市区都会因为生态新城的出现而变成一个灰色地带，失去对游客的吸引力。可见，如果不能找到最佳支点，充分发挥空间优势，那么滨海新区就仅仅是个小区域的经济机会，其对天津城市旅游的辐射作用就会受到削弱。因此，天津城市旅游需要在天津的经济发展与城市文化之间做一个互益的融合，在滨海新区的时代契机与天津市区的文化底蕴之间做一个互益的结合，在发达城区与落后乡村之间做一个互益的融合，充分放大空间优势，实现城市旅游为天津整体城市发展服务的战略目标。
(五)累积“有容乃大”的城市品格，凸显城市旅游的战略高度
和谐是时代的主题，而包容是人类永恒的追求，也是和谐的内在要求。天津没有那么多足够诱人的传统旅游资源，又何必为了所谓的旅游而旅游?这座城市的存在就是要给所有进入者以包容，让大家在此收获即时的感动、收获永恒的记忆。当天津为进入者带去无限的包容和温暖时，必然会收获城市旅游的不断发展。天津曾经被迫开放，殖民者在天津留下了很多遗迹，天津人没有破坏它，而是给了它更多的保护和关爱。因为这个城市的人民知道那些遗迹不仅仅是殖民者的处所，更是人类文明的结晶，大家有义务去保护。这些文明的碎片与天津自己的文化共生，甚至因为天津而更加辉煌。今天的天津正在主动迎接开放，而且步伐越来越快，滨海新区的开发开放将带来更多人才、智慧的拥入，这座城市如何与这些新进者所代表的整个世界和谐相处，如何融会多彩的世界文化，如何于包容中找到自己的国际位置，都将是这座城市延续历史的进步。生态城的建设更是将天津的“包容”超越了人类社会，投向了整个生态，同时也使自己的发展步伐与世界发达城市接轨。历史赋予了这座城市以包容的品格因子，并创造了一些现成的彰显机会。但是，要想使“包容”实实在在地成为国内外市场所认可的天津城市品格、成为能够承载天津城市发展的战略要素，则需要时间与空间的不断积累，需要在把握现实机会的同时，集中围绕这一品格因子去主动地筹谋更多的机会。只有如此方向聚焦地踏实前进，假以时日，才能累积出“有容乃大”的城市品格，塑造一座具有国际风格、具有世界吸引力的城市，最终成就城市发展的战略价值。
[关键词]城市旅游；定位；战略方法；天津
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002－5006(2009)04－0019－05
伴随着工业化向信息化的时代演进，城市的发展出现了根本性的变革。那种由规模化、标准化的工业大生产驱动经济的城市发展模式从整体上看已经弱化，消费经济时代城市本身及其文化表征已成为一种可以生产并进行交换的商品。而城市旅游正是这样一种商品，它将为城市这个特殊的企业开创新的竞争天地。令人遗憾的是，很多城市看到了城市旅游的价值，却难把握其对城市发展的战略要义；总是急于开发某些具体的旅游资源，却忽略了城市旅游整体定位的长远意义；往往跳过或者简单通过城市旅游定位的战略思考，直接进入定位的技术过程。就目前已有的很多关于城市旅游形象定位的研究来看，大部分研究者都认同城市旅游定位的战略价值，但是研究内容主要都集中于城市旅游定位的技术层面，缺乏对城市旅游定位战略本身的战略性思考，而这种战略方法恰恰是定位城市旅游过程中一个容易被忽略却起决定性作用的环节。天津是我国首批优秀旅游城市，但其作为旅游目的地的发展速度却不那么尽如人意。实际上，天津也不乏旅游开发的投入，但因为城市旅游定位的战略偏差而导致旅游产业的合力一直难于聚焦。因此，以天津为例探讨城市旅游定位的战略方法问题，无论对天津还是其他城市的城市旅游发展都有重要意义。
一、天津城市旅游定位的战略误区
(一)忽略城市旅游的战略价值
之所以要强调城市旅游，尤其是站在一个城市发展的角度讨论城市旅游，其目的不在于将城市的旅游功能置于其他城市功能之上，更不是要单纯地发展城市旅游业，而是要培育“城市旅游力”的战略视野和发展思路。城市旅游是服务于城市发展战略的，城市旅游的定位应该为城市发展定位服务。天津目前“近代中国看天津”或者“渤海明珠，魅力天津”的旅游品牌难以让市场切实地联想到“北方经济中心”和作为直辖市的城市战略高度。
(二)多元化的定位思维
营销大师阿尔·里斯将定位称之为“聚焦”。因为只有聚焦，才能突出自己的个性，才能不断抓住属于自己的机会，产生累积效应，无论面对多么激烈的竞争，都能保持最初的优势并不断壮大。城市旅游是一个较宽泛的概念范畴，如果没有聚焦的意识，或聚焦出现偏差，就很容易在机会面前误入歧途，自誉为是“多元化”的定位战略，实则早已偏离了定位的轨道。“近代中国看天津”是天津最近几年着力推出的旅游品牌，但是其所包含的12个旅游主题板块并未受到市场的积极回应。结果，天津不得不去寻找绿色旅游、红色旅游等市场机会。天津城市旅游在游客心目中的特点变得越来越模糊。
(三)资源依赖型的定位思维
根据很多地方性旅游图书的介绍，天津是一个旅游资源丰富的城市。但是根据真正到过天津或住在天津的人的体验，天津却可能是一个旅游资源贫乏的城市，因为天津缺乏让人心动的旅游吸引物。天津有很多旅游资源，但真正拥有市场价值，甚至可以给天津带来竞争优势的旅游资源非常匮乏。然而，面对如此现实，天津旅游还是难以放下对资源的依赖情结，仍然寄希望于在现有旅游资源中找到天津城市旅游的最佳定位。于是，天津一直在对现有旅游资源进行整合，却又一直难以给出有竞争力的城市旅游定位。
(四)历史索取型的定位思维
天津是一个拥有600年历史的城市，既有深厚的古代漕运文化，又凝聚了近代的鲜明历史。因此在大多数天津人的眼中，天津的旅游资源就是老城厢、海河、近代租界地、大沽炮台等历史遗迹。天津城市旅游定位实际上就是天津历史遗迹的定位，哪个阶段的历史遗迹有规模、有文章做就定位于哪里。这样，由于天津城市旅游过于追捧历史，不仅难以为城市未来的历史留下财富，而且容易被历史所局限。
(五)空间凝固化的定位思维
城市旅游是以城市功能地域为载体的，它指以一日为周期，城市的工作、居住、教育、商业、娱乐、医疗等功能所波及的范围，它以城市建成区为核心，还包括与城市建成区存在密切社会经济联系，并有一体化倾向的城市外围地域。伴随着城市化的发展，城市功能地域在不断扩大，城市旅游的空间范围也因此处于频繁的动态变化之中。可见，城市旅游的定位必须有时空发展的战略视野，不能局限于当下的城市空间，否则定位就仅仅能满足其短期的发展需求，而难以创造长远的战略价值。这一点也是目前很多城市在进行城市旅游定位时所普遍忽略的。
以上误区比较具体地反映了天津城市旅游定位的误区，同时也较为典型地展现了城市旅游定位目前所面临的普遍问题。这些问题往往表现为定位的策略失误，其实根本的缺憾则是在定位的战略理解和方法层面。
二、城市旅游定位的基本方法论
(一)城市旅游定位的双核驱动
“定位”既可做动词也可做名词解。作为动词，它是一项战略性的市场营销工作，斯坦利·帕洛格将其定义为“确定某一产品或服务的重要品质，从而能够以有意义的方式向消费者展现其有别于竞争产品或服务的特色(内含利益)”。作为名词，它指的是企业等主体“旨在使自己的产品在目标顾客心目中所要占据的地位，也就是说，在目标顾客心目中所要树立起的形象”。动词是过程，名词是目标、是结果。“品质”和“特色”是自己主观的行为，“地位”和“形象”是市场客观的心理反应，要想使两方面相统一，必须将自己的发展目标与市场需求结合起来，否则定位过程和定位目标就会背离。因此，科学的定位必然依赖于本体与外部两个核心系统的驱动。
城市旅游是为城市发展服务的，对于城市旅游的定位而言，本体驱动是整个城市的个性发展，外部驱动是城市旅游消费者的需求。城市旅游定位既要立足于整个城市的发展战略，又要关注市场，服务于现实或潜在的市场需求。否则，单纯埋头于城市发展战略而忽略市场会使城市旅游的发展失去市场动力；而过分执著于需求的满足却偏离城市发展战略时又会使城市旅游丧失在城市发展中的战略价值。因此，只有将城市发展和城市旅游市场需求融合，才能为城市旅游进行科学定位。
(二)双核驱动的时空分析法
正如卡西尔所言：“空间和时间是一切实在与之相关联的构架。我们只有在空间和时间的条件下才 能设想任何真实的事物”，城市旅游定位也无法脱离时空一体的分析方法。任何一个城市都是历史的产物，都具有特定的空间结构；每一个消费者的需求都在因时因地而发生变化。如图1所示，只有于时空的变化中分析城市内部、消费者自己、城市与消费者之间内在的联系，才能找到具有竞争力的城市旅游要素，进而对城市旅游进行科学定位。
1、城市发展的时空分析
(1)植根历史，谋划未来
城市今天的发展植根于昨天，又必然地指向明天。如果没有细细研读历史就忙于探求今天的发展，那么今天的城市就好像没有根系的树苗，即使装扮得再华丽也只是昙花一现。同样，如果没有准备承担明天的责任，而只是急切于今天的成功，那么今天的城市就好像仿制的流行商品，总在追赶却总跟不上时代的步伐。城市既要挖掘历史的脉络、文化的根基，于时间的逻辑演进中把握历史性的统一，使城市旅游有据可依，又必须有对未来的责任感，不光索取历史，还要有为后代留下更辉煌资源的使命感，在战略方向和目标的指引下实现有的放矢地长远发展。
(2)立足今天的城市空间，筹谋明天的城乡发展
从空间上来说，城市与乡村有割不断的地缘联系；从城市化的发展趋势来看，城乡一体化正在加速；从以人为本的基本价值取向来看，城市不应该放弃乡村，只顾自己发展；而从资源的互异和市场的需求来看，城市与乡村优势资源的互补性正在逐渐显现。城市旅游的发展离不开这些基本背景，否则就是框定绝对界限的城市空想，城市旅游的发展必须综合考虑城乡的发展前景和城乡一体化的发展趋势。天津的城市旅游不能局限于市区，而要立足于市区、滨海区、郊区、县之间的空间互动。
(3)把握城市的关键要素，塑造城市的个性魅力
城市发展是多元要素的统一。城市发展涉及经济文化环境等元素，城市旅游的魅力也来自这些要素，但并不是所有的要素都能彰显城市旅游的优势。必须将这些城市元素进行提炼、组合，才能构成城市的独特魅力，从而为城市旅游的发展创造条件。天津有近代历史资源、有滨海地域条件、有生态城的前沿项目……城市旅游必须找出最能代表天津的要素或要素组合。
2、消费者需求的时空分析
不同地域的消费者在不同的时间段的需求是不同的，但是，这并不能说明需求是不可掌控的。一方面，不同消费者可能因某些相同的特质(如文化背景、职业背景、生活地域等)而具有相近的需求偏好和消费规律。如果能够把握和认识这种规律，挖掘不同市场之间的联系，就可以由此及彼地预测更多的市场动向。另一方面，同一个消费者的需求会在时间维度呈现出历史统一性。通过由古及今的逻辑推演。就可以预测未来的市场需求。因此，根据空间相似性和历史演进性来对需求进行分析和预测，就可以主动地把握市场、引导需求。
3、城市发展与消费者需求的时空契合
城市发展的过程中有很多要素，但并不是所有要素都能成为城市旅游的激活点，都能承载城市旅游的定位。只有那些能够以与众不同之处激活现实或潜在的市场需求，能够在当下或在未来推动城市旅游发展的要素才能承担“定位”的战略重任。也就是说，城市旅游定位既要重视历史的赋予，又要勇于开拓，对后辈的历史负责，不变的是对消费者需求的动态把握，其抉择的关键就是城市真正具有什么样与众不同的要素或要素组合。
三、城市旅游定位的要素提炼方法
从根本上说，城市旅游的定位来源于城市发展与消费者需求的双核驱动。但这二者的驱动力是通过城市旅游要素作用于城市旅游定位的。每一个城市的城市旅游要素都会在双核驱动下面临调整，以便成为城市旅游发展的激活要素，为城市旅游定位提供直接依据。
(一)提炼城市文化
在这个迈向体验经济的时代，文化的魅力正在不断地牵引着人们好奇的神经，城市作为文化的一个巨大载体，每一个城市都有独特的文化。只可惜，城市的文化天生隐含在城市的方方面面，而且天生有精华也有糟粕。为了使城市居民及外来旅游者对城市文化有更加清晰的理解和积极的认识，使城市文化的魅力和价值得到最大的释放，一个城市应该依循以下原则对其城市文化进行凝练和提升：
(1)文明性原则
文明是文化发展的积极成果，是文化发展的核心和灵魂，是人的自觉能动性、创造性及健康生活的动力。只有具备文明性的城市文化才能创造持久的感召力。
(2)时代性原则
文化是历史积淀的产物，同时又是随着时代的发展不断演进的，城市文化只有把握住文化的时代性，才能够把握住当前社会的文化脉搏，迎合甚至激发当代的文化需求，从而更好地为游客、为社会服务。
(3)根生性与开拓性原则
文明性与时代性是两个基本的原则，文明性使城市文化不偏离文化本质；时代性使城市文化不偏离现实需求。根生性与开拓性是一对辩证统一的操作性原则。根生性强调要认真研究城市历史和城市传统；开拓性强调要有世界的、未来的眼光，要有为未来留下些什么的使命感。这两个原则相辅相成。
(二)创造资源引爆点
面对不同的旅游资源，旅游者内心的需求强度不同，有的旅游资源此生必去；有的旅游资源只会顺路造访；有的旅游资源途经路过都不愿驻足游览。可见，旅游资源的吸引力存在差别。对城市旅游而言，只有那些具有绝对吸引力的独特旅游资源、拳头型旅游产品才可能成为拉动城市旅游的引爆点，使游客有动力进入该城市，进而在顺其自然的状态下进行全面的城市旅游。当然，并不是每一个城市都有优越的资源禀赋，并不是每个城市的历史都得到市场的垂青。自然将美景赐予了桂林、大连，历史将故宫留在了北京、秦始皇陵兵马俑留在了西安，这种财富让天津这样缺乏显性优势资源的城市望尘莫及。然而，每一个城市都公平地拥有创造优质人文旅游资源的机会。古人从无到有为后人留下了财富，今天的人又怎能只把古人的遗迹坐吃山空。那些有魄力的城市应该勇于开拓，化腐朽为神奇，成就城市未来的辉煌。
(三)发掘城市经济支点
城市文化隐含于城市之中，城市经济则彰显于城市的方方面面。城市经济的发展吸引着那些追逐经济利益的人、学习经验的人、对经济成果好奇的人……越来越多的人进入了这个城市，更多的人有机会完成城市旅游。以天津为例，从一直以来商务旅游的市场偏移，到今天的滨海新区发展机遇，经济发展为天津城市旅游提供了很好的提炼资本。
以上关键要素都具有拉动城市旅游发展的能力，但并不是每一个城市都能同时具有这些要素。每一个城市应该认真研究自己的优势要素，而不是盲目模仿竞争者；应该仔细揣摩自身优势要素所拥有的激活点，而不是草率决策；应该慎重培育自己的激活点，而不是昙花一现。
四、天津城市旅游定位的战略构想
(一)立足城市战略，明确城市旅游的市场机会 国务院在批复天津城市总体规划中表示，要将天津定位为国际港口城市、北方经济中心、生态城市。天津城市旅游应该紧扣天津的城市定位，在找准施力点的同时挖掘城市旅游的市场机会。其中，经济可能成为天津旅游的重要杠杆力，经济发展所牵引的商务市场大有潜力；而生态文明是新时代人们追逐的永恒主题，其市场机会和其中所蕴含的价值为天津城市旅游带来了历史性的机会。
(二)提炼城市文化，塑造吸引市场的天津个性
城市发展的方方面面都离不开文化，都孕育着文化，是文化的不同最终成就了城市的个性。但是真正能够了解一个城市的文化并给以准确的表达，对于任何一个人来说都是很难的。尤其是那些外来的旅游者，他们很难做到对每一个目的地城市都深入全面了解，因此他们对目的地城市文化的感知会受到城市自我宣称的文化的影响。“近代中国看天津”是天津最近几年着力推出的旅游品牌，这种品牌设计的初衷可能并不是要对城市文化做出诠释，而只是对天津部分旅游资源的一种定位。但对于消费者来说，这种品牌设计本身已经将天津城市文化与近代文化建立起了联系，同时也将天津与近代文化中的精华与糟粕联系在了一起。面对国内市场，那段不光彩历史的遗迹可能不会对人们有多大的吸引，相反，人们可能更想要在今天去超越、改变那种文化；面对国际市场，这段文化对他们是否具有足够的吸引力尚是一个等待市场检验的问题，况且其文化的物质载体是他们常见的、不稀罕的。基于这样的城市文化要素，就难以产生积极的市场吸引力。因此，应该根据所挖掘出的市场机会，结合前面所提到的文化提炼原则，对天津城市文化进行重新提炼，塑造吸引市场、与城市定位相统一的天津个性。
(三)打破依赖思维，创建城市旅游的优势资源
在天津已开发的旅游资源数量中，人文旅游资源是天津的资源重点。从天津旅游资源的质量来看，与其他旅游城市相比，人文旅游资源则是天津的短板。基于惯常的思维定势，人们往往会把天津旅游景点缺乏吸引力归咎于低质的旅游资源，但是历史并没有创造旅游资源的责任。对于一些知名旅游城市而言，祖辈当时的创造并没想到会成为城市今天可以变卖的旅游资源，但客观上却成就了后人。城市对于历史的赋予应该心存感激，而在感念历史恩惠的同时更应该主动地、积极地去为未来创造有价值的旅游资源，以期留给后代有价值的资源，这是城市旅游定位中的历史责任。因此，天津旅游资源的开发要打破历史依赖思维，改变坐享祖宗遗迹的想法，立足城市发展的定位和市场特点，用开放的思路去创造旅游资源本身、创新旅游资源的开发模式，为城市发展做贡献。
(四)发挥空间优势，实现城市旅游的战略目标
滨海新区的开发开放为天津经济发展带来了鲜活动力，也为城市旅游的健康发展创造了契机。滨海新区位于天津城市边缘，与天津市区之间是大片的城乡接合部及乡村区域，这种天然的地理结构为天津城市旅游推动城乡一体化提供了积极支持。但同时也必须认识到，从陆海空的交通线路来看，外来者可以绕过天津市区直接进入滨海新区。而且随着滨海新区生态城的建设，假如说在其他区域没有相应调整，那么那些乡村乃至天津市区都会因为生态新城的出现而变成一个灰色地带，失去对游客的吸引力。可见，如果不能找到最佳支点，充分发挥空间优势，那么滨海新区就仅仅是个小区域的经济机会，其对天津城市旅游的辐射作用就会受到削弱。因此，天津城市旅游需要在天津的经济发展与城市文化之间做一个互益的融合，在滨海新区的时代契机与天津市区的文化底蕴之间做一个互益的结合，在发达城区与落后乡村之间做一个互益的融合，充分放大空间优势，实现城市旅游为天津整体城市发展服务的战略目标。
(五)累积“有容乃大”的城市品格，凸显城市旅游的战略高度
和谐是时代的主题，而包容是人类永恒的追求，也是和谐的内在要求。天津没有那么多足够诱人的传统旅游资源，又何必为了所谓的旅游而旅游?这座城市的存在就是要给所有进入者以包容，让大家在此收获即时的感动、收获永恒的记忆。当天津为进入者带去无限的包容和温暖时，必然会收获城市旅游的不断发展。天津曾经被迫开放，殖民者在天津留下了很多遗迹，天津人没有破坏它，而是给了它更多的保护和关爱。因为这个城市的人民知道那些遗迹不仅仅是殖民者的处所，更是人类文明的结晶，大家有义务去保护。这些文明的碎片与天津自己的文化共生，甚至因为天津而更加辉煌。今天的天津正在主动迎接开放，而且步伐越来越快，滨海新区的开发开放将带来更多人才、智慧的拥入，这座城市如何与这些新进者所代表的整个世界和谐相处，如何融会多彩的世界文化，如何于包容中找到自己的国际位置，都将是这座城市延续历史的进步。生态城的建设更是将天津的“包容”超越了人类社会，投向了整个生态，同时也使自己的发展步伐与世界发达城市接轨。历史赋予了这座城市以包容的品格因子，并创造了一些现成的彰显机会。但是，要想使“包容”实实在在地成为国内外市场所认可的天津城市品格、成为能够承载天津城市发展的战略要素，则需要时间与空间的不断积累，需要在把握现实机会的同时，集中围绕这一品格因子去主动地筹谋更多的机会。只有如此方向聚焦地踏实前进，假以时日，才能累积出“有容乃大”的城市品格，塑造一座具有国际风格、具有世界吸引力的城市，最终成就城市发展的战略价值。