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摘要:通过分析黑木头川流域社会经济发展概况,对该区域的村镇防洪建设现状进行了探讨,并对防洪工程建设提出了具体措施,有助于提高当地防洪保安能力,促进社会经济生产发展。
关键词:防洪 建设 必要性
1.概况
黑木头川河流发源于横山县韩岔乡韩岔村上游,为无定河中游段右岸一级支流,主河道长44km,河道平均比降3.65‰,流域面积462km²。黑木头川流域全部属于横山县境,流域内有3个乡镇(韩岔乡、殿市镇、响水镇),51个行政村,现有住户11310户,人口4.81万人。韩岔乡、殿市镇政府及其机关、企事业单位坐落于河道两岸,也有村庄住户沿河岸边居住,两岸分布有沿河川道阶台农耕地。
2防洪建设现状
2.1防洪建设现状
韩岔乡集镇部分居民住户、商业楼房等沿河岸边位居,因位置偏低,护岸工程长度短(仅270m),标准低,质量差,老化损坏严重,曾有多次遭遇洪水淹没、毁坏的情况,经济损失约900万元,但无人员伤亡情况。如果集镇段不尽快建设河堤、护岸工程,以后洪水将会扩大灾害和威胁范围。
黑木头川河韩岔乡白岔村新农村段左岸,为低洼滩坡地,新农村于近年就在此段左岸建设,位置较低,现未建设河堤、护岸工程,以后将会受到洪水灾害和严重威胁。
黑木头川河殿市镇思兴庄村、屈坪村农田段沿岸,无堤防、护岸工程,洪水冲毁农田160多亩,洪水多次淹没农田4400亩,损失粮食、疏菜经济收入510多万元。殿市镇政府所在集镇位于黑木头川河右岸边,因位置偏低和无堤防、护岸等工程,所在党政机关、事业、企业单位和商店、餐馆、旅馆、居民住户曾多次遭洪水淹没、毁坏灾害,经濟损失约500多万元,但无人员伤亡情况。
2.2水文情况
黑木头川流域殿市雨量站日最大降水量129mm,年最大降水量590.4mm,多年平均降水量392.9mm,60%以上的降水集中在7、8、9三个月,为河道主汛期。殿市水文站建站以来实测最大洪峰流量1140m³/s,实测最大流速7.32m/s,最大含沙量1230kg/m³ ,多年平均输沙量247.7万t。黑木头川殿市水文站位于黑木头川主河道上的殿市镇,目前收集到1959~2006年48年的连续系列年最大洪峰流量资料,在这些实测资料中最大流量是1961年实测洪峰流量1140m³/s。此站多年平均洪峰流量为257m³/s。水文站以上控制流域面积327km2。根据殿市水文站频率分析计算结果,20年一遇(p=5%)设计洪峰流量为800m3/s,10年一遇设计洪峰流量为598m3/s。多年平均气温8.6℃,极端最低气温-29℃(1954年12月26日),极端最高气温38.4℃,(1960年7月3日)。多年平均日照时数2815.3小时,年平均蒸发量2088mm,多年平均地面温度9.9℃,最大冻土深度129cm,无霜期145天。多年平均风速2.6m/s,瞬时最大风速25.7m/s,风向NW,多年平均最大风速20.6m/s。河流结冰日期在11月中旬至下旬,解冻日期在次年3月中旬至下旬,平均冰层厚度0.5m。
2.3防洪隐患
黑木头川河沿岸集镇、村庄、农田段,共有涉河大小桥梁7座。其中韩岔乡集镇段有2 座小的桥梁,第一座桥梁(1号桥)在该镇的上游端,阻水作用小。该集镇下游端韩兴桥(2号桥)阻水雍水作用较大,对该集镇低洼住户、商业楼房等安全防洪有影响。殿市镇集镇段3座涉河桥梁,都有一定的阻水雍水作用,集镇南端的第1座旧桥(4号桥),有阻水作用,对上游居民防洪安全有较大影响。殿市镇思兴庄村思兴庄水中桥(7号桥),有一定的阻水雍水作用,对该村沿河左岸边的住户安全防洪有影响。
3河道建设防洪工程的必要性
黑木头川河沿岸有川道地、阶台地,是平滩耕地、水浇农田,土地肥沃,为该区域农村主要生产高产粮食、蔬菜的农田。但是,该河沿岸农田有些被洪水冲刷垮塌、毁坏损失,逐年减少,有些被洪水淹没影响。土地是农业生产的最基本的、必不可少的资源。该流域农村的农民,许多仍要以农业生产为主,搞好农业生产,建设好社会主义新农村。因此,对于洪水冲刷毁坏、淹没沿岸农田的防洪堤防、护岸工程建设,显得十分需要和重要。
黑木头川流域韩岔乡、殿市镇政府所在地的两个集镇是横山县具有发展潜力的两个城镇,目前也是全流域政治、经济、文化、教育、医疗卫生、商业、服务业、旅游业等方面都汇集俱全的地方,各方面较为发展。集镇上有较畅通的交通道路,必要的供水工程和供电设施,还有排洪水、排污水工程和电信通讯设施。两个集镇有党政机关事业企业单位24个,有集镇居住人口1.818万人口,人口居住集中。但是,两个集镇位于河岸边,部分地方位置偏低,集镇岸坡基本无堤防、护岸工程,两岸较低住户、商业门市、单位楼房等曾多次被洪水淹没、毁坏过。为了保证沿河两岸集镇居民生命财产防洪安全,新建堤防、护岸工程非常需要和必要。堤防、护岸等河道工程的建设不仅对集镇防洪保安发挥作用,而且将会对集镇今后建设、发展有积极的促进作用。
4河流防洪治理规划的目标、指导思想、原则及工程建设
本次规划以防洪安全为目标,采取“面对现状,裁弯取直、清障疏淤、筑堤护岸相结合”的措施,以达到调顺河道洪水流向,稳定河床,排除险段,全面提高河道的行洪能力,彻底根除由来已久的灾害及其隐患的目的。
4.1规划目标
黑木头川河流防洪治理规划面对河流现状,重在河流防洪治理的堤防、护岸工程建设上。该河流的防洪治理规划目标应为:
(1)明确近期重点建设韩岔乡、殿市镇政府所在集镇堤防、护岸工程,其长度分别为0.72km,2.03km;重点建设韩岔乡白岔村新农村堤防工程2.36km。
(2)近期同时建设殿市镇屈坪村、思兴庄村川道地、阶台地的防护岸、堤防工程1.15km。
(3)后期建设其它河段的堤防、护岸工程5km。
(4)待后专项论证改建韩岔乡韩岔村的韩兴桥和殿市镇集南端的第1座旧桥。
(5)长期坚持扩大流域水土保持治理范围,提高流域水土保持治理程度。
(6)重点堤防、护岸工程建设后,建立健全河道工程管理机构、制度、职责,建设工程管理设施,购置必要的交通工具及管理设备,落实管理人员,实施有效的管理。
上述集镇、村庄、农田通过实施建设堤防、护岸防洪工程,将较大地提高其防洪标准和防洪能力,使该流域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到有效解决。
4.2规划原则
本规划贯彻“统筹协调、综合治理,突出重点、量力而行,因地制宜、注重实效,明确事权、分级负责”的基本原则。黑木头川河流防洪治理规划要根据河流现状和涉河工程现状,要统筹协调河道上下游、左右岸的防洪治理规划方案及河道工程与其它涉河工程的主次关糸;要规划综合治理河流,包括河道工程新建和改建,阻洪桥梁工程拆除、改建,河道清淤疏浚,岸坡适当采取生物工程措施,流域加强水土保持治理,河道管理采取非工程措施等。该河流防洪治理规划近期规划和实施方案,要突出集镇、村庄人口安全防洪这个重点。为了保证重点防洪工程,其他的防洪工程就要量力而行。要根据沿河两岸集镇、村庄、农田防洪的实际需要,切实找准治理的河段、工程建设部位,采取经济、适用、有效的措施,优先解决前述最突出的防洪问题,注重讲求治理效益。该河流的防洪治理,由横山县韩岔乡、殿市镇政府分别负责筹集投入资金,并分别负责实施,同时请求中央给予适当补助。这次规划要求当地乡镇政府、村委会要按分级管理的原则,今后加强河道管理和对河流自然生态环境功能的维护。
4.3河道工程建设
根据《防洪标准》GB50201-94,确定本工程设计洪水标准为二十年一遇洪水标准。根据《防洪标准》GB50201-94和《堤防工程设计规范》GB50286-98,该堤防工程等别为Ⅳ等,主要建筑物为4级。
堤线布置原则:
(1)应满足整个河势的要求,从全局出发,上中下游、左右岸统筹兼顾,避免为了局部利益,硬截乱堵,影响大河势的稳定。
(2)堤线布设应力求平顺,各堤段平缓连接,避免折线或急弯的前提下,尽量少占耕地,充分利用老崖、陡坎及一面傍山,一面修堤的地形。
(3)尽量使岸线平顺过渡,力求与河势流向相适应,并与大洪水主流线大致平行,以降低水流对岸坡的冲刷。
(4)满足行洪要求,避免对关键行洪断面造成不利影响。
(5)尽可能避开软弱地基。
5.结语
黑木头川河流防洪治理规划,以保障沿河两岸人民群众生命财产的安全为根本,以提高沿河两岸集镇、村庄、农田防洪减灾能力为目的。本规划以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照陕西省重点地区中小河流治理规划的要求,针对黑木头川河流沿岸集镇、村庄、农田的防洪最大薄弱环节。分期分批投入资金,不断加强沿河岸集镇、村庄、农田堤防、护岸防洪工程建设和非工程措施的实施,保障黑木头川流域人民群众防洪安全和粮食安全,促进流域社会主义新农村建设,支撑流域经济社会可持续发展。
关键词:防洪 建设 必要性
1.概况
黑木头川河流发源于横山县韩岔乡韩岔村上游,为无定河中游段右岸一级支流,主河道长44km,河道平均比降3.65‰,流域面积462km²。黑木头川流域全部属于横山县境,流域内有3个乡镇(韩岔乡、殿市镇、响水镇),51个行政村,现有住户11310户,人口4.81万人。韩岔乡、殿市镇政府及其机关、企事业单位坐落于河道两岸,也有村庄住户沿河岸边居住,两岸分布有沿河川道阶台农耕地。
2防洪建设现状
2.1防洪建设现状
韩岔乡集镇部分居民住户、商业楼房等沿河岸边位居,因位置偏低,护岸工程长度短(仅270m),标准低,质量差,老化损坏严重,曾有多次遭遇洪水淹没、毁坏的情况,经济损失约900万元,但无人员伤亡情况。如果集镇段不尽快建设河堤、护岸工程,以后洪水将会扩大灾害和威胁范围。
黑木头川河韩岔乡白岔村新农村段左岸,为低洼滩坡地,新农村于近年就在此段左岸建设,位置较低,现未建设河堤、护岸工程,以后将会受到洪水灾害和严重威胁。
黑木头川河殿市镇思兴庄村、屈坪村农田段沿岸,无堤防、护岸工程,洪水冲毁农田160多亩,洪水多次淹没农田4400亩,损失粮食、疏菜经济收入510多万元。殿市镇政府所在集镇位于黑木头川河右岸边,因位置偏低和无堤防、护岸等工程,所在党政机关、事业、企业单位和商店、餐馆、旅馆、居民住户曾多次遭洪水淹没、毁坏灾害,经濟损失约500多万元,但无人员伤亡情况。
2.2水文情况
黑木头川流域殿市雨量站日最大降水量129mm,年最大降水量590.4mm,多年平均降水量392.9mm,60%以上的降水集中在7、8、9三个月,为河道主汛期。殿市水文站建站以来实测最大洪峰流量1140m³/s,实测最大流速7.32m/s,最大含沙量1230kg/m³ ,多年平均输沙量247.7万t。黑木头川殿市水文站位于黑木头川主河道上的殿市镇,目前收集到1959~2006年48年的连续系列年最大洪峰流量资料,在这些实测资料中最大流量是1961年实测洪峰流量1140m³/s。此站多年平均洪峰流量为257m³/s。水文站以上控制流域面积327km2。根据殿市水文站频率分析计算结果,20年一遇(p=5%)设计洪峰流量为800m3/s,10年一遇设计洪峰流量为598m3/s。多年平均气温8.6℃,极端最低气温-29℃(1954年12月26日),极端最高气温38.4℃,(1960年7月3日)。多年平均日照时数2815.3小时,年平均蒸发量2088mm,多年平均地面温度9.9℃,最大冻土深度129cm,无霜期145天。多年平均风速2.6m/s,瞬时最大风速25.7m/s,风向NW,多年平均最大风速20.6m/s。河流结冰日期在11月中旬至下旬,解冻日期在次年3月中旬至下旬,平均冰层厚度0.5m。
2.3防洪隐患
黑木头川河沿岸集镇、村庄、农田段,共有涉河大小桥梁7座。其中韩岔乡集镇段有2 座小的桥梁,第一座桥梁(1号桥)在该镇的上游端,阻水作用小。该集镇下游端韩兴桥(2号桥)阻水雍水作用较大,对该集镇低洼住户、商业楼房等安全防洪有影响。殿市镇集镇段3座涉河桥梁,都有一定的阻水雍水作用,集镇南端的第1座旧桥(4号桥),有阻水作用,对上游居民防洪安全有较大影响。殿市镇思兴庄村思兴庄水中桥(7号桥),有一定的阻水雍水作用,对该村沿河左岸边的住户安全防洪有影响。
3河道建设防洪工程的必要性
黑木头川河沿岸有川道地、阶台地,是平滩耕地、水浇农田,土地肥沃,为该区域农村主要生产高产粮食、蔬菜的农田。但是,该河沿岸农田有些被洪水冲刷垮塌、毁坏损失,逐年减少,有些被洪水淹没影响。土地是农业生产的最基本的、必不可少的资源。该流域农村的农民,许多仍要以农业生产为主,搞好农业生产,建设好社会主义新农村。因此,对于洪水冲刷毁坏、淹没沿岸农田的防洪堤防、护岸工程建设,显得十分需要和重要。
黑木头川流域韩岔乡、殿市镇政府所在地的两个集镇是横山县具有发展潜力的两个城镇,目前也是全流域政治、经济、文化、教育、医疗卫生、商业、服务业、旅游业等方面都汇集俱全的地方,各方面较为发展。集镇上有较畅通的交通道路,必要的供水工程和供电设施,还有排洪水、排污水工程和电信通讯设施。两个集镇有党政机关事业企业单位24个,有集镇居住人口1.818万人口,人口居住集中。但是,两个集镇位于河岸边,部分地方位置偏低,集镇岸坡基本无堤防、护岸工程,两岸较低住户、商业门市、单位楼房等曾多次被洪水淹没、毁坏过。为了保证沿河两岸集镇居民生命财产防洪安全,新建堤防、护岸工程非常需要和必要。堤防、护岸等河道工程的建设不仅对集镇防洪保安发挥作用,而且将会对集镇今后建设、发展有积极的促进作用。
4河流防洪治理规划的目标、指导思想、原则及工程建设
本次规划以防洪安全为目标,采取“面对现状,裁弯取直、清障疏淤、筑堤护岸相结合”的措施,以达到调顺河道洪水流向,稳定河床,排除险段,全面提高河道的行洪能力,彻底根除由来已久的灾害及其隐患的目的。
4.1规划目标
黑木头川河流防洪治理规划面对河流现状,重在河流防洪治理的堤防、护岸工程建设上。该河流的防洪治理规划目标应为:
(1)明确近期重点建设韩岔乡、殿市镇政府所在集镇堤防、护岸工程,其长度分别为0.72km,2.03km;重点建设韩岔乡白岔村新农村堤防工程2.36km。
(2)近期同时建设殿市镇屈坪村、思兴庄村川道地、阶台地的防护岸、堤防工程1.15km。
(3)后期建设其它河段的堤防、护岸工程5km。
(4)待后专项论证改建韩岔乡韩岔村的韩兴桥和殿市镇集南端的第1座旧桥。
(5)长期坚持扩大流域水土保持治理范围,提高流域水土保持治理程度。
(6)重点堤防、护岸工程建设后,建立健全河道工程管理机构、制度、职责,建设工程管理设施,购置必要的交通工具及管理设备,落实管理人员,实施有效的管理。
上述集镇、村庄、农田通过实施建设堤防、护岸防洪工程,将较大地提高其防洪标准和防洪能力,使该流域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到有效解决。
4.2规划原则
本规划贯彻“统筹协调、综合治理,突出重点、量力而行,因地制宜、注重实效,明确事权、分级负责”的基本原则。黑木头川河流防洪治理规划要根据河流现状和涉河工程现状,要统筹协调河道上下游、左右岸的防洪治理规划方案及河道工程与其它涉河工程的主次关糸;要规划综合治理河流,包括河道工程新建和改建,阻洪桥梁工程拆除、改建,河道清淤疏浚,岸坡适当采取生物工程措施,流域加强水土保持治理,河道管理采取非工程措施等。该河流防洪治理规划近期规划和实施方案,要突出集镇、村庄人口安全防洪这个重点。为了保证重点防洪工程,其他的防洪工程就要量力而行。要根据沿河两岸集镇、村庄、农田防洪的实际需要,切实找准治理的河段、工程建设部位,采取经济、适用、有效的措施,优先解决前述最突出的防洪问题,注重讲求治理效益。该河流的防洪治理,由横山县韩岔乡、殿市镇政府分别负责筹集投入资金,并分别负责实施,同时请求中央给予适当补助。这次规划要求当地乡镇政府、村委会要按分级管理的原则,今后加强河道管理和对河流自然生态环境功能的维护。
4.3河道工程建设
根据《防洪标准》GB50201-94,确定本工程设计洪水标准为二十年一遇洪水标准。根据《防洪标准》GB50201-94和《堤防工程设计规范》GB50286-98,该堤防工程等别为Ⅳ等,主要建筑物为4级。
堤线布置原则:
(1)应满足整个河势的要求,从全局出发,上中下游、左右岸统筹兼顾,避免为了局部利益,硬截乱堵,影响大河势的稳定。
(2)堤线布设应力求平顺,各堤段平缓连接,避免折线或急弯的前提下,尽量少占耕地,充分利用老崖、陡坎及一面傍山,一面修堤的地形。
(3)尽量使岸线平顺过渡,力求与河势流向相适应,并与大洪水主流线大致平行,以降低水流对岸坡的冲刷。
(4)满足行洪要求,避免对关键行洪断面造成不利影响。
(5)尽可能避开软弱地基。
5.结语
黑木头川河流防洪治理规划,以保障沿河两岸人民群众生命财产的安全为根本,以提高沿河两岸集镇、村庄、农田防洪减灾能力为目的。本规划以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照陕西省重点地区中小河流治理规划的要求,针对黑木头川河流沿岸集镇、村庄、农田的防洪最大薄弱环节。分期分批投入资金,不断加强沿河岸集镇、村庄、农田堤防、护岸防洪工程建设和非工程措施的实施,保障黑木头川流域人民群众防洪安全和粮食安全,促进流域社会主义新农村建设,支撑流域经济社会可持续发展。