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【摘要】：近年来随着我国农村经济的快速发展，农民对于生活水平的提升也有了更高的要求。饮水安全问题关系着广大农村地区人民的生活水平及身体健康问题，因此进一步提升饮水安全工程管理水平迫在眉睫。目前我国农村饮水安全工程的建设中还存在一系列问题亟待解决。本文将针对主要问题进行剖析，并提出建设性意见及对策。
【关键词】：饮水安全；农村；问题；对策
有效确保农民的饮水安全是我国目前一项非常重要的民生工程，解决好农村饮水安全问题有助于缩小我国城乡的二元化结构，提升我国经济的总体发展水平。因此全面的探讨并解决农村当中的饮水安全工程管理问题具有非常重要的现实意义和经济意义。
1、我国农村中饮水工程的发展现状及其特点
1.1我国农村中饮水工程的发展现状
由于我国农村中基础设施建设普遍比较薄弱，因此尽管近年来我国政府花大力气建设农村饮水安全工程，但取得的效果并不显著，我国农村当中的饮水安全工程建设中还存在着比较多的现实问题及阻碍，集中的表现为：农村供水主要以传统落后的供水方式为主；供水工程建设规模小；农村自来水使用率低，普及较困难。
1.2我国农村中饮水工程的特点
我国农村当中饮水工程建设集中体现为以下主要特点：首先是工程建设量大，同时涉及面积广泛，其中存在着非常多的单村供水工程以及分散式的供水工程；第二是工程建设类型十分多样化，工程建设规模普遍较小且分散；第三是，由于服务对象为广大农民，其经济收入水平较低，也给工程建设带来一定的困难；最后是农村饮水安全工程的建设规模较大，导致了管理和维护的困难进一步增加[1]。
2、我国农村中饮水安全工程存在的主要问题
2.1资金欠缺严重，工程建设阻碍较大
饮水安全工程的建设以及后期的运营和维护都需要投入大量的资金进行支持，然而我国农村供水工程体系普遍为村级别的分散式供水系统，或者是以乡镇或者联村为主的集中式供水，这就导致了饮水工程的经营收益较低，而工程本身的运行难度较大，其成本较高，因此饮水安全工程的财政支出与收入很难达到平衡，就无法确保工程建设以及运营的资金支持。
2.2缺乏专业性管理人才
目前我国农村饮水安全工程的建设中普遍存在着专业性建设人才缺乏的难题，各个市县级的饮水工程体系中普遍没有设置专门负责工程管理的专业人员，因此导致整个工程的管理人员水平较低，管理效果较差，这种问题在村级的饮水安全工程中体现的更为明显[2]。因此在运行过程当中出现的一些问题就很难得到及时有效的解决，长此以往，给工程的建设及运行都带来了极大地阻碍。
2.3长效管理意识欠缺
我国农村饮水的安全管理工程目前进入到关键性时期，随着工程建设步伐的快速推进，有效的确保该项工程发挥其最大的效益是工程建设以及管理中的关键性问题。然而目前我国农村地区的饮水安全管理建设存在着较为普遍的重建设而轻管理的现象，特别是农村地方政府没有建立良好的长效管理的科学意识，在实际的管理和操作当中国存在着不规范的现象。
2.4管理体制不够完善
在农村饮水安全工程的建过程中，各地区普遍设立了专门性的管理机构，该机构大部分是以当地的水利部门为主，而以城建部门、财务部门等为辅，也正是由于这种多部门参与的原因，在实际管理的过程中很容易一出现多头管理的现象，进而引发管理机制不健全，管理水平较低等问题。很难有效的实现水务一体化管理的目标，管理过程中管理职责较混乱，严重的影响着工程的建设以及运营。
3、我国农村饮水安全工程管理的优化建议及对策
3.1落实并完善资金支持体系
农村饮水安全工程属于我国农村公益建设项目之一，直接关系到农村人民生活水平的提升以及农村经济的发展，因此该项工程具有公益性，不仅需要我国政府提供公共政策支持，更为重要的是需要提供资金政策的支持。切实的落实好资金扶持政策，对工程的建设及完善起着关键性的作用。另一方面政府部门应该建立以饮水安全工程为核心的资金管理体系，依据每项工程的规模及难度等，因地制宜的建立好资金管理体系，确保农村饮水安全工程建设的顺利完成，为其后期的运营提供保障。
3.2健全管理体制完善机构职能
首先要明确好与我国农村饮水安全工程管理直接相关以及间接相关的部门的职责，在此基础上以各部门为基础，建立一个比较完善的工程管理的机构，制定该机构的具体职责，并设置专门性的管理部门以及管理人员，确保在管理过程中能够做到及时发现问题并及时解决问题[3]。
3.3加强宣传力度提升群众参与积极性
为了确保饮水安全管理工作的有效落实，各级部门必须抓好宣传教育工作，利用好相关的媒体资源，开展层次多样、形式丰富的宣传教育工作，转变人员思想，为工程管理工作的展开提供思想基础。逐步引导广大农民尽快的转变传统的用水思想，提升其安全用水意识，提高农民群众对于工程管理的支持力度，积极参与到管理工作中。
3.4引进专业人才，提高管理水平
农村饮水安全管理工作从本质上来看是一种管理型工作，因此需要发挥管理人员的巨大作用，而从目前的现状来看，饮水安全管理水平较低的主要原因之一是人才的缺乏及管理能力的欠缺。因此广大农村地区需要积极的引进饮水安全管理的专业性人才，建立起一支管理能力完善的管理队伍。同时还应该不断的进行管理人员的培训与教育工作，使管理人员能够与时俱进，不断提高自身的管理能力及水平切实做好管理工作。
结语
综上所述，目前我国农村当中的饮水安全工程管理工作取得了很大的进展，然而在发展过程中仍然还存在着诸多的问题，给工程管理工作带来了较大的阻碍，特别是资金欠缺、管理方式落后以及管理意识陈旧等问题亟待解决，这对农村经济的发展以及农民健康的保障都带来了较大的困难。现阶段，必须以存在的主要问题来着手，针对主要问题和矛盾具有针对性的采取管理措施，從根本上扫清农村饮水安全工程管理工作中的障碍，使农村饮水安全管理工程成为切实服务广大农民的民生工程。
【参考文献】：
[1]李林梅.农村安全饮水工程管理存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2016，（26）：215.
[2]李冬华.吴忠市农村饮水安全工程管理现状及对策[J].工程技术研究，2016，（06）：159.
[3]孙会中.农村饮水安全工程管理现状及存在问题解析[J].低碳世界，2017，（27）：136-137.
【关键词】：饮水安全；农村；问题；对策
有效确保农民的饮水安全是我国目前一项非常重要的民生工程，解决好农村饮水安全问题有助于缩小我国城乡的二元化结构，提升我国经济的总体发展水平。因此全面的探讨并解决农村当中的饮水安全工程管理问题具有非常重要的现实意义和经济意义。
1、我国农村中饮水工程的发展现状及其特点
1.1我国农村中饮水工程的发展现状
由于我国农村中基础设施建设普遍比较薄弱，因此尽管近年来我国政府花大力气建设农村饮水安全工程，但取得的效果并不显著，我国农村当中的饮水安全工程建设中还存在着比较多的现实问题及阻碍，集中的表现为：农村供水主要以传统落后的供水方式为主；供水工程建设规模小；农村自来水使用率低，普及较困难。
1.2我国农村中饮水工程的特点
我国农村当中饮水工程建设集中体现为以下主要特点：首先是工程建设量大，同时涉及面积广泛，其中存在着非常多的单村供水工程以及分散式的供水工程；第二是工程建设类型十分多样化，工程建设规模普遍较小且分散；第三是，由于服务对象为广大农民，其经济收入水平较低，也给工程建设带来一定的困难；最后是农村饮水安全工程的建设规模较大，导致了管理和维护的困难进一步增加[1]。
2、我国农村中饮水安全工程存在的主要问题
2.1资金欠缺严重，工程建设阻碍较大
饮水安全工程的建设以及后期的运营和维护都需要投入大量的资金进行支持，然而我国农村供水工程体系普遍为村级别的分散式供水系统，或者是以乡镇或者联村为主的集中式供水，这就导致了饮水工程的经营收益较低，而工程本身的运行难度较大，其成本较高，因此饮水安全工程的财政支出与收入很难达到平衡，就无法确保工程建设以及运营的资金支持。
2.2缺乏专业性管理人才
目前我国农村饮水安全工程的建设中普遍存在着专业性建设人才缺乏的难题，各个市县级的饮水工程体系中普遍没有设置专门负责工程管理的专业人员，因此导致整个工程的管理人员水平较低，管理效果较差，这种问题在村级的饮水安全工程中体现的更为明显[2]。因此在运行过程当中出现的一些问题就很难得到及时有效的解决，长此以往，给工程的建设及运行都带来了极大地阻碍。
2.3长效管理意识欠缺
我国农村饮水的安全管理工程目前进入到关键性时期，随着工程建设步伐的快速推进，有效的确保该项工程发挥其最大的效益是工程建设以及管理中的关键性问题。然而目前我国农村地区的饮水安全管理建设存在着较为普遍的重建设而轻管理的现象，特别是农村地方政府没有建立良好的长效管理的科学意识，在实际的管理和操作当中国存在着不规范的现象。
2.4管理体制不够完善
在农村饮水安全工程的建过程中，各地区普遍设立了专门性的管理机构，该机构大部分是以当地的水利部门为主，而以城建部门、财务部门等为辅，也正是由于这种多部门参与的原因，在实际管理的过程中很容易一出现多头管理的现象，进而引发管理机制不健全，管理水平较低等问题。很难有效的实现水务一体化管理的目标，管理过程中管理职责较混乱，严重的影响着工程的建设以及运营。
3、我国农村饮水安全工程管理的优化建议及对策
3.1落实并完善资金支持体系
农村饮水安全工程属于我国农村公益建设项目之一，直接关系到农村人民生活水平的提升以及农村经济的发展，因此该项工程具有公益性，不仅需要我国政府提供公共政策支持，更为重要的是需要提供资金政策的支持。切实的落实好资金扶持政策，对工程的建设及完善起着关键性的作用。另一方面政府部门应该建立以饮水安全工程为核心的资金管理体系，依据每项工程的规模及难度等，因地制宜的建立好资金管理体系，确保农村饮水安全工程建设的顺利完成，为其后期的运营提供保障。
3.2健全管理体制完善机构职能
首先要明确好与我国农村饮水安全工程管理直接相关以及间接相关的部门的职责，在此基础上以各部门为基础，建立一个比较完善的工程管理的机构，制定该机构的具体职责，并设置专门性的管理部门以及管理人员，确保在管理过程中能够做到及时发现问题并及时解决问题[3]。
3.3加强宣传力度提升群众参与积极性
为了确保饮水安全管理工作的有效落实，各级部门必须抓好宣传教育工作，利用好相关的媒体资源，开展层次多样、形式丰富的宣传教育工作，转变人员思想，为工程管理工作的展开提供思想基础。逐步引导广大农民尽快的转变传统的用水思想，提升其安全用水意识，提高农民群众对于工程管理的支持力度，积极参与到管理工作中。
3.4引进专业人才，提高管理水平
农村饮水安全管理工作从本质上来看是一种管理型工作，因此需要发挥管理人员的巨大作用，而从目前的现状来看，饮水安全管理水平较低的主要原因之一是人才的缺乏及管理能力的欠缺。因此广大农村地区需要积极的引进饮水安全管理的专业性人才，建立起一支管理能力完善的管理队伍。同时还应该不断的进行管理人员的培训与教育工作，使管理人员能够与时俱进，不断提高自身的管理能力及水平切实做好管理工作。
结语
综上所述，目前我国农村当中的饮水安全工程管理工作取得了很大的进展，然而在发展过程中仍然还存在着诸多的问题，给工程管理工作带来了较大的阻碍，特别是资金欠缺、管理方式落后以及管理意识陈旧等问题亟待解决，这对农村经济的发展以及农民健康的保障都带来了较大的困难。现阶段，必须以存在的主要问题来着手，针对主要问题和矛盾具有针对性的采取管理措施，從根本上扫清农村饮水安全工程管理工作中的障碍，使农村饮水安全管理工程成为切实服务广大农民的民生工程。
【参考文献】：
[1]李林梅.农村安全饮水工程管理存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用，2016，（26）：215.
[2]李冬华.吴忠市农村饮水安全工程管理现状及对策[J].工程技术研究，2016，（06）：159.
[3]孙会中.农村饮水安全工程管理现状及存在问题解析[J].低碳世界，2017，（27）：136-137.