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摘要：水利工程在调节水资源、防洪防涝及提供能源方面起着至关重要的作用,建设工程的造价控制管理也受到越来越多的重视。本文主要对水利工程设计对施工过程的有效控制进行了分析探讨。
关键词：水利工程设计；施工过程；有效控制；问题探究
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
若能实现水利工程的设计对施工过程进行有效地控制，就能够让水利工程设计直接影响整个工程的技术及经济，也能对其进行合理的安排及部署，还能体现水利工程基本建设计划的规模化及具体化，在整个水利工程的施工阶段占据重要作用，水利工程的组织施工就是以此为法律依据的。所以，对水利工程设计进行控制就是对水利工程的投资进行控制，这对水利工程的建设及造福社会起着关键性的作用。
一、设计阶段对造价控制的重要性
项目计划书阶段、前期可行性研究阶段、设计文件阶段(即工程设计阶段)、工程建设准备阶段、建设实施阶段和工程竣工验收阶段是水利工程建设程序的六个阶段。在水利工程建设程序中,工程设计阶段是指对水利建设工程实施整体的计划规划和安排,它决定着水利工程的建设质量。水利工程是否能满足安全要求、功能需求并取得经济和社会效益在设计阶段就已决定,因而必须重视。
水利工程中建设中的工程造价控制就是指纠正在项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目的实施阶段中出现的偏差,以保证项目目标的实现。据有关统计资料表明,在项目工程的设计阶段节约投资的可能性为87%,而施工开始后节约投资的可能性仅为13%。由此可见,工程投资的控制关键在施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,设计阶段就是控制工程总投资的关键所在。水利工程建造的设计阶段是指对项目的进行一个具体设计,其步骤包括:选择方案、初步设计、勾画施工图、展现项目模型。在水利工程设计阶段对造价的控制是比较具体、直观的。在这一阶段中通过对设计方案进行比较、修改,可以达到控制造价、节约投资的效果,所以说,在设计阶段中控制造价尤为重要。此外,设计阶段控制造价是事前控制行为,在工程还尚未实施的设计阶段,对工程进行有效地造价控制,可以避免在之后的实施阶段进行不必要的修改,还可以避免因设计遗漏或设计不合理而造成的工程造价的增加。设计阶段的造价控制实际意义在于通过控制估算、概算及预算达到提高设计质量及施工质量、加快建设进度和降低工程成本的目的,想要做到真正意义上的控制造价,必须在明确其重要性的基础上,积极探索完善水利工程设计阶段造价控制的方式方法。
二、施工过程中出现的问题
1、施工投资问题
水利工程直接影响着国计民生，其系统性较强，关系着人类与自然能否和谐相处。水利工程在施工过程中跨越范围较广，自然环境存在较大的差异，与其他一些工程相比，不像一般施工现场那样基本集中在某一特定的区域，尤其是对其提防进行施工时，延伸范围更是长达几百公里，施工涉及范围非常广，环境复杂性我们可想而知。又因为工期短、任务重及投入资金不足等问题，对水利工程在提防建设过程中造成了严重的影响。例如由于设计图纸与具体水文地质不符，设计人员就必须对设计方案进行变更，这样就会使工作人员难以控制工程造价，使得其在施工过程中可能会出现不断增加的现象。
2、施工成本问题
所谓施工成本就是指施工完成后所用的资金，所以，要想控制工程造价，相关人员应侧重于对施工阶段成本的控制，否则就会给水利工程在具体实施中造成难以弥补的经济损失。因为，水利工程在施工阶段已基本成形，若想再产生什么作用已微乎其微。
3、经济效益问题
若在设计阶段对设计方案进行必选时，可以忽略一些设计过程中的因素。能够帮助工作人员获取最佳方案，从而在保障工程质量和功能的同时，提高工程的经济效益。
4、风险问题
由于水利工程投资大，工期短，所以潜伏很多风险，这些风险也有可能是由于水利工程的特殊性导致的，也有可能是由于不可预知的自然条件引起的，但这些风险一旦发生影响巨大，直接关系着广大群众生命财产安全，对环境造成严重的损害，所以，我们需要求设计人员在对水利工程进行设计时，设计思想要具有保守理念，宁愿多投入资金保障施工的质量和安全，也不能减少工程造价造成水利工程的风险。
三、水利工程设计阶段造价控制的途径和措施
在水利工程设计阶段,首要任务是使技术与经济实现统一,以此来控制工程造价。在工程的设计阶段,要采取必要的、可行的措施对工程造价进行控制,从而降低建造成本、确保建造出高质量、高要求的水利工程。
1、加强设计人员的培训、统一认识
控制工程总造价的一项重要举措就是加强设计人员的的培训。工程造价控制的重点在于设计阶段,而设计人员的经济意识又远不如专业的造价人员强,在设计过程中设计人员就不会重视工程的造价控制。若加强设计人员的经济意识培养,对其进行造价方面的知识培训,扩大知识面,可以使设计阶段的造价控制管理更好的展开。在加强设计人员经济意识培养的同时,还要统一各个部门人员共同参与到水利工程建设设计阶段造价控制之中,加强造价人员之间的交流与沟通,共同对工程造价进行有效控制。
2、完善工程设计阶段的各项工作
在水利工程的初步设计阶段和技术设计阶段,若各项的准备工作不够充分就会造成工程造价失控,不利于工程总造价的控制管理。若要对工程造价进行行之有效的控制,必须要重视设计阶段的各项工作的管理与完善。
3、加强设计变更管理工作
在工程设计阶段初期,受工程地质、材料供应价格变化及物资采购等外部条件的影响与限制,要求修改设计图的状况时有发生,甚至还有施工过程中施工图的局部变更情况发生,这就给整个工程造价带来了变化。因此,针对水利工程建设过程中出现的必要设计变更,要及早做好管理工作,从设计单位和建设管理单位入手,尽可能将设计变更控制在初期设计阶段,建立健全的设计管理制度,设计时充分考虑价格、税率等因素的影响,使工程造价更加完备和灵活。
4、运用价值工程对工程进行造价控制
价值工程,即指运用集体智慧,对工程的功能与费用进行系统地、有效地分析,从而提高工程的管理技术。价值工程的运用步骤有四步,即选择对象、分析功能、评价功能和分析改进价值意见。在水利工程建设过程中运用价值工程控制工程造价时,要从优选方案和改进方案功能成本两个方面入手,同时也要兼顾价值、功能、成本之间的关系。在水利工程中广泛运用价值工程理论,不仅可以选出最佳方案、节约成本,而且能有效控制工程造价,提高工程质量。
5、实行限额设计控制
在设计阶段严格实行限额设计可以有效控制造价。水利工程建设环节众多,个别环节造价超支就会导致总成本的超支,因此在设计阶段要对每个环节实行严格的限额设计,减少不必要的开支。在限额设计的基础上,每个环节也要按照设计要求,注重水利工程的实用性。通过层层的限额设计,进而有效地控制工程造价。
结束语
水利工程设计阶段的造价控制是工程的管理的一个重要组成部分,加强工程造价控制管理后,就可在建设水利工程的造过程中节省资金,同时更好的确保工程质量。在水利工程的设计阶段进行有效地造价控制不仅惠利于其自身,还可以为其他基础建设工程提供宝贵的实践经验。总而言之,水利工程设计阶段的造价控制应得到高度重视,并进行不断的深入研究,从而为国家、人民服务。
参考文献
［1］姜树辉，杨大勇，李长余．关于小型水利工程设计交底及临时工程施工的建议[J]．黑龙江水利科技，2011，（8）．
［2］黃屹．探讨水利工程设计阶段工程造价的有效控制[J]．黑龙江科技信息，2009，（10）．
［3］赵秋霜,张耀水.浅析水利工程造价的控制[J].海河水利,2011年04期.
关键词：水利工程设计；施工过程；有效控制；问题探究
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
若能实现水利工程的设计对施工过程进行有效地控制，就能够让水利工程设计直接影响整个工程的技术及经济，也能对其进行合理的安排及部署，还能体现水利工程基本建设计划的规模化及具体化，在整个水利工程的施工阶段占据重要作用，水利工程的组织施工就是以此为法律依据的。所以，对水利工程设计进行控制就是对水利工程的投资进行控制，这对水利工程的建设及造福社会起着关键性的作用。
一、设计阶段对造价控制的重要性
项目计划书阶段、前期可行性研究阶段、设计文件阶段(即工程设计阶段)、工程建设准备阶段、建设实施阶段和工程竣工验收阶段是水利工程建设程序的六个阶段。在水利工程建设程序中,工程设计阶段是指对水利建设工程实施整体的计划规划和安排,它决定着水利工程的建设质量。水利工程是否能满足安全要求、功能需求并取得经济和社会效益在设计阶段就已决定,因而必须重视。
水利工程中建设中的工程造价控制就是指纠正在项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目的实施阶段中出现的偏差,以保证项目目标的实现。据有关统计资料表明,在项目工程的设计阶段节约投资的可能性为87%,而施工开始后节约投资的可能性仅为13%。由此可见,工程投资的控制关键在施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,设计阶段就是控制工程总投资的关键所在。水利工程建造的设计阶段是指对项目的进行一个具体设计,其步骤包括:选择方案、初步设计、勾画施工图、展现项目模型。在水利工程设计阶段对造价的控制是比较具体、直观的。在这一阶段中通过对设计方案进行比较、修改,可以达到控制造价、节约投资的效果,所以说,在设计阶段中控制造价尤为重要。此外,设计阶段控制造价是事前控制行为,在工程还尚未实施的设计阶段,对工程进行有效地造价控制,可以避免在之后的实施阶段进行不必要的修改,还可以避免因设计遗漏或设计不合理而造成的工程造价的增加。设计阶段的造价控制实际意义在于通过控制估算、概算及预算达到提高设计质量及施工质量、加快建设进度和降低工程成本的目的,想要做到真正意义上的控制造价,必须在明确其重要性的基础上,积极探索完善水利工程设计阶段造价控制的方式方法。
二、施工过程中出现的问题
1、施工投资问题
水利工程直接影响着国计民生，其系统性较强，关系着人类与自然能否和谐相处。水利工程在施工过程中跨越范围较广，自然环境存在较大的差异，与其他一些工程相比，不像一般施工现场那样基本集中在某一特定的区域，尤其是对其提防进行施工时，延伸范围更是长达几百公里，施工涉及范围非常广，环境复杂性我们可想而知。又因为工期短、任务重及投入资金不足等问题，对水利工程在提防建设过程中造成了严重的影响。例如由于设计图纸与具体水文地质不符，设计人员就必须对设计方案进行变更，这样就会使工作人员难以控制工程造价，使得其在施工过程中可能会出现不断增加的现象。
2、施工成本问题
所谓施工成本就是指施工完成后所用的资金，所以，要想控制工程造价，相关人员应侧重于对施工阶段成本的控制，否则就会给水利工程在具体实施中造成难以弥补的经济损失。因为，水利工程在施工阶段已基本成形，若想再产生什么作用已微乎其微。
3、经济效益问题
若在设计阶段对设计方案进行必选时，可以忽略一些设计过程中的因素。能够帮助工作人员获取最佳方案，从而在保障工程质量和功能的同时，提高工程的经济效益。
4、风险问题
由于水利工程投资大，工期短，所以潜伏很多风险，这些风险也有可能是由于水利工程的特殊性导致的，也有可能是由于不可预知的自然条件引起的，但这些风险一旦发生影响巨大，直接关系着广大群众生命财产安全，对环境造成严重的损害，所以，我们需要求设计人员在对水利工程进行设计时，设计思想要具有保守理念，宁愿多投入资金保障施工的质量和安全，也不能减少工程造价造成水利工程的风险。
三、水利工程设计阶段造价控制的途径和措施
在水利工程设计阶段,首要任务是使技术与经济实现统一,以此来控制工程造价。在工程的设计阶段,要采取必要的、可行的措施对工程造价进行控制,从而降低建造成本、确保建造出高质量、高要求的水利工程。
1、加强设计人员的培训、统一认识
控制工程总造价的一项重要举措就是加强设计人员的的培训。工程造价控制的重点在于设计阶段,而设计人员的经济意识又远不如专业的造价人员强,在设计过程中设计人员就不会重视工程的造价控制。若加强设计人员的经济意识培养,对其进行造价方面的知识培训,扩大知识面,可以使设计阶段的造价控制管理更好的展开。在加强设计人员经济意识培养的同时,还要统一各个部门人员共同参与到水利工程建设设计阶段造价控制之中,加强造价人员之间的交流与沟通,共同对工程造价进行有效控制。
2、完善工程设计阶段的各项工作
在水利工程的初步设计阶段和技术设计阶段,若各项的准备工作不够充分就会造成工程造价失控,不利于工程总造价的控制管理。若要对工程造价进行行之有效的控制,必须要重视设计阶段的各项工作的管理与完善。
3、加强设计变更管理工作
在工程设计阶段初期,受工程地质、材料供应价格变化及物资采购等外部条件的影响与限制,要求修改设计图的状况时有发生,甚至还有施工过程中施工图的局部变更情况发生,这就给整个工程造价带来了变化。因此,针对水利工程建设过程中出现的必要设计变更,要及早做好管理工作,从设计单位和建设管理单位入手,尽可能将设计变更控制在初期设计阶段,建立健全的设计管理制度,设计时充分考虑价格、税率等因素的影响,使工程造价更加完备和灵活。
4、运用价值工程对工程进行造价控制
价值工程,即指运用集体智慧,对工程的功能与费用进行系统地、有效地分析,从而提高工程的管理技术。价值工程的运用步骤有四步,即选择对象、分析功能、评价功能和分析改进价值意见。在水利工程建设过程中运用价值工程控制工程造价时,要从优选方案和改进方案功能成本两个方面入手,同时也要兼顾价值、功能、成本之间的关系。在水利工程中广泛运用价值工程理论,不仅可以选出最佳方案、节约成本,而且能有效控制工程造价,提高工程质量。
5、实行限额设计控制
在设计阶段严格实行限额设计可以有效控制造价。水利工程建设环节众多,个别环节造价超支就会导致总成本的超支,因此在设计阶段要对每个环节实行严格的限额设计,减少不必要的开支。在限额设计的基础上,每个环节也要按照设计要求,注重水利工程的实用性。通过层层的限额设计,进而有效地控制工程造价。
结束语
水利工程设计阶段的造价控制是工程的管理的一个重要组成部分,加强工程造价控制管理后,就可在建设水利工程的造过程中节省资金,同时更好的确保工程质量。在水利工程的设计阶段进行有效地造价控制不仅惠利于其自身,还可以为其他基础建设工程提供宝贵的实践经验。总而言之,水利工程设计阶段的造价控制应得到高度重视,并进行不断的深入研究,从而为国家、人民服务。
参考文献
［1］姜树辉，杨大勇，李长余．关于小型水利工程设计交底及临时工程施工的建议[J]．黑龙江水利科技，2011，（8）．
［2］黃屹．探讨水利工程设计阶段工程造价的有效控制[J]．黑龙江科技信息，2009，（10）．
［3］赵秋霜,张耀水.浅析水利工程造价的控制[J].海河水利,2011年04期.