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【摘要】：农村公共文化基础设施是为发展农村生产和保证农民生活而提供的公共服务设施的总称。包括交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务、园林绿化、教育、文化、卫生事业等生产和生活服务设施。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调。不可否认，随着近几年我国对公共文化的日益重视和不断加强，不仅是城市，农村的公共文化服务基础设施建设也已经初具规模，在基层思想文化宣传中崭露头角。本课题以武义县的实际情况为切入点，运用问卷调查法的方法，深入调研武义农村文化基础设施建设的成就、存在的问题及原因，并提出可行的建议和对策，以期为武义市的其他相关区域以及全省各地的农村文化基础设施建设事业健康发展提供可以参考的典型事例。
【关键词】：文化设施建设；调查；农村
1 前言
1.1调研背景
农村公共文化基础设施建设是农村文化建设和发展的基础，是开展农村文化娱乐活动和传播科学知识、先进文化的重要阵地。根据文化活动的内容、性质和文化设施的作用，农村公共文化基础设施可大致区分为艺术表演设施、学习阅览设施、文化娱乐设施和体育运动设施四类，本文公共文化基础设施主要指县图书馆、文化馆、青少年宫、村文化活动室、文化活动广场（中心）和文化娱乐场所等。农村公共文化基础设施建设是新农村建设的重要内容，公共文化基础设施的改善是农业和农村发展的有力支撑。科学的基础设施规划，可以有效落实国家政策，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
随着农村公共基础设施建设的运行，农村图书馆、电影院等在基础设施建设、人才队伍建设及产品供给等方面的问题夜逐渐显现，公共基础设施的使用率过低、大部分设施处于闲置状态 。农村公共文化基础设施虽然建成，但是其作为农村公共文化服务供给对象的职责却并未发挥，难以真正意义上满足农民的精神文化需求。经过本次调研发现，在一些镇街的村级文化礼堂或在生育文化广场，公共文化基础设施或多或少存有“门前冷落车马稀”的景象，可能有些设施是年久失修，也有部分是鲜有人光顾而致使周边杂草丛生，但也有部分，却是里头一应俱全，外头却上了门把锁。
2 调研设计与实施
2.1调研内容
关于农村公共文化基础设施建设的相关情况，以金华市武义县农村为例
2.2资料收集情况
本次调研主要面向武义县新宅村、吴宅村、马府下村、杨店村、凡岭脚村等村庄的村民，共发放问卷300份，有效回收问卷290份，问卷有效率为96.7%。
3 调研结果与分析
3.1关于受访村民职业构成的调查
接受本次调查的大部分人目前从事的职业为学生、农民和工人，其他职业如：务工人员、私营企业主、教师、护士、公务员等也都有涉及，调查范围较广。而目前从事职业为数较多的学生、农民和工人占总人数的九成多，正好是农村中的大多数人所从事的职业，且享受当地公共文化基础设施的可能性相较于其他职业更大，被调查人员比较有针对性。其中，农民占的比例超过50%，但是农民对于公共文化设施的了解比较有局限性，主要集中在休闲广场与公园。而人数位居第二的学生，对公共文化设施的了解比农民更多，一定程度上起到了补充作用。而其他为数较少的职业，尤其是是教师等职业的人群能给我们有关公共文化设施建设方面更加深刻的见解和建议，也能让我们能从不同的视角探讨不同人群对于公共文化设施的态度。
3.2关于农村居民对公共文化基础设施了解情况的调查
3.2.1农村居民对周边公共文化基础设施熟知度的调查
有15%的村民完全不了解其周边的公共文化基础设施情况，他们表示村里的公共基础文化设施都距离他们的生活比较远，因为腿脚不方便、身有残疾等原因，他们更喜欢呆在家里，所以对于这些公共文化设施并不了解，除了附近的公园之外，其他的公共文化设施都还停留在听其他村民讲过，自己还没有去过的阶段；有33%的村民表示了解小部分公共文化基础设施，他们以青年人，上班族为主。他们一天的时间都在上班中度过，部分被调查者表示：早上起床吃早饭后，就要去上班了，晚上回来又很累，一天根本没有多少时间去这些公共文化基础设施。由此可见，他们中的部分人连家附近的公园都很少去，更不要说是在县中心的图书馆、博物馆等文化场所了，也谈不上了解；另外还有33%的村民了解大部分的公共文化基础设施，在这些受调查村民中，均表示自己都会在有空的时候去公园等地方乘凉，这些人大都是老年人，因为他们相对于青年人而言，一天之中的空闲时间会比较多，除了照顾孙子孙女外，他们的其他时间都没什么事情做，所以会经常去公共文化基础设施，类似公园等地方。
4.问题思考与分析
4.1.加强统筹规划
统筹规划是农村公共文化基础设施建设的蓝图和总纲，是政府部门指导农村公共文化基础设施建设的主要依据和手段，决定着它发展的方向和水平。要根据当地农村的实际情况、发展目标，充分论证，科学统筹，注重農村公共文化基础设施开发的时序和重点，合理确定建设规模和建设速度，分期分批实施。政府部门首先应当对基层农村公共文化设施进行详细调研，根据调研结果对各地方相对落后的方面进行统一规划、合理布局，并制定符合当地实际情况的政策措施来规划发展思路[1]。
4.2科学的布局
政府在规划公共文化基础设施建设时，要秉持着城乡共同发展的原则。可以采取以城带乡的方法，让城乡差距缩小。同时加大农村的文化基础设施建设的力度，对一些边远山区要重点照顾，帮助他们改造他们狭小的图书室以及新建文化大礼堂等一些公共文化基础设施。努力改善农村的公共文化基础设施并扩大覆盖面，并让农村公共文化事业蓬勃发展。
另外可以采取划片建设的方法：①就是在建一些公共文化基础设施的时候，要充分考虑选址，合理布局。将这些设施尽量能建设在村民都能从家里很快就能到的地方，这样就能便于农民群众随时参加村里面的文化活动了。②对于一些大型的公共文化基础设施，我们要争取建在几个村的中心处，这样能发挥这些设施的最大功能，使其达到功能最大化。所以，我们在建这些设施的时候，要充分考虑到这些因素。
4.3加大资金投入力度
文化经费投入不足是我国农村文化建设存在的普遍问题。从金华市武义县农村公共文化建设的情况来看，经费投入不足也是一个比较突出的问题。农村山区经济发展相对落后，文化经费不足问题尤其明显。因此，上级政府应该加大对农村文化事业的投入，尤其是经济发展相对落后的地区。与此同时，要创建多渠道文化投入方式。通过募捐等其它渠道来兴建了图书馆、文化馆、博物馆等一大批公益文化项目和文化设施，为推进文化建设奠定了坚实的基础。
4.4切实抓好图书室建设
农村公共文化设施建设中，图书室建设是重点，这也是农村文化建设中的一个薄弱环节。在调研中，我们发现许多村都没有正真意义上的图书室，农民们看书难仍是一个不可忽视的问题。另外发展公共图书馆事业是政府的责任。因此，各级图书室应争取各级财政对图书室设施建设的支持，从根本上解决多年来图书室舍馆狭小、设施落后、藏书少而旧的问题。同时，可以鼓励那些拥有较多的图书的人，捐出他们的图书以丰富乡镇图书室。
参考文献：
[1]闫平.关于农村公共文化建设若干问题的思考U].青岛行政学院学报，2009，（10）：34.
[2]安址绿.农村公共义化“多网合一” J：程中的机制创新.[Dj.学习与探索，2010，（1）： 152.
[3]中国中央关于指定国民经济和社会发展第十一个五年规划[J].党的建设，2005，（11）： 24.
【关键词】：文化设施建设；调查；农村
1 前言
1.1调研背景
农村公共文化基础设施建设是农村文化建设和发展的基础，是开展农村文化娱乐活动和传播科学知识、先进文化的重要阵地。根据文化活动的内容、性质和文化设施的作用，农村公共文化基础设施可大致区分为艺术表演设施、学习阅览设施、文化娱乐设施和体育运动设施四类，本文公共文化基础设施主要指县图书馆、文化馆、青少年宫、村文化活动室、文化活动广场（中心）和文化娱乐场所等。农村公共文化基础设施建设是新农村建设的重要内容，公共文化基础设施的改善是农业和农村发展的有力支撑。科学的基础设施规划，可以有效落实国家政策，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
随着农村公共基础设施建设的运行，农村图书馆、电影院等在基础设施建设、人才队伍建设及产品供给等方面的问题夜逐渐显现，公共基础设施的使用率过低、大部分设施处于闲置状态 。农村公共文化基础设施虽然建成，但是其作为农村公共文化服务供给对象的职责却并未发挥，难以真正意义上满足农民的精神文化需求。经过本次调研发现，在一些镇街的村级文化礼堂或在生育文化广场，公共文化基础设施或多或少存有“门前冷落车马稀”的景象，可能有些设施是年久失修，也有部分是鲜有人光顾而致使周边杂草丛生，但也有部分，却是里头一应俱全，外头却上了门把锁。
2 调研设计与实施
2.1调研内容
关于农村公共文化基础设施建设的相关情况，以金华市武义县农村为例
2.2资料收集情况
本次调研主要面向武义县新宅村、吴宅村、马府下村、杨店村、凡岭脚村等村庄的村民，共发放问卷300份，有效回收问卷290份，问卷有效率为96.7%。
3 调研结果与分析
3.1关于受访村民职业构成的调查
接受本次调查的大部分人目前从事的职业为学生、农民和工人，其他职业如：务工人员、私营企业主、教师、护士、公务员等也都有涉及，调查范围较广。而目前从事职业为数较多的学生、农民和工人占总人数的九成多，正好是农村中的大多数人所从事的职业，且享受当地公共文化基础设施的可能性相较于其他职业更大，被调查人员比较有针对性。其中，农民占的比例超过50%，但是农民对于公共文化设施的了解比较有局限性，主要集中在休闲广场与公园。而人数位居第二的学生，对公共文化设施的了解比农民更多，一定程度上起到了补充作用。而其他为数较少的职业，尤其是是教师等职业的人群能给我们有关公共文化设施建设方面更加深刻的见解和建议，也能让我们能从不同的视角探讨不同人群对于公共文化设施的态度。
3.2关于农村居民对公共文化基础设施了解情况的调查
3.2.1农村居民对周边公共文化基础设施熟知度的调查
有15%的村民完全不了解其周边的公共文化基础设施情况，他们表示村里的公共基础文化设施都距离他们的生活比较远，因为腿脚不方便、身有残疾等原因，他们更喜欢呆在家里，所以对于这些公共文化设施并不了解，除了附近的公园之外，其他的公共文化设施都还停留在听其他村民讲过，自己还没有去过的阶段；有33%的村民表示了解小部分公共文化基础设施，他们以青年人，上班族为主。他们一天的时间都在上班中度过，部分被调查者表示：早上起床吃早饭后，就要去上班了，晚上回来又很累，一天根本没有多少时间去这些公共文化基础设施。由此可见，他们中的部分人连家附近的公园都很少去，更不要说是在县中心的图书馆、博物馆等文化场所了，也谈不上了解；另外还有33%的村民了解大部分的公共文化基础设施，在这些受调查村民中，均表示自己都会在有空的时候去公园等地方乘凉，这些人大都是老年人，因为他们相对于青年人而言，一天之中的空闲时间会比较多，除了照顾孙子孙女外，他们的其他时间都没什么事情做，所以会经常去公共文化基础设施，类似公园等地方。
4.问题思考与分析
4.1.加强统筹规划
统筹规划是农村公共文化基础设施建设的蓝图和总纲，是政府部门指导农村公共文化基础设施建设的主要依据和手段，决定着它发展的方向和水平。要根据当地农村的实际情况、发展目标，充分论证，科学统筹，注重農村公共文化基础设施开发的时序和重点，合理确定建设规模和建设速度，分期分批实施。政府部门首先应当对基层农村公共文化设施进行详细调研，根据调研结果对各地方相对落后的方面进行统一规划、合理布局，并制定符合当地实际情况的政策措施来规划发展思路[1]。
4.2科学的布局
政府在规划公共文化基础设施建设时，要秉持着城乡共同发展的原则。可以采取以城带乡的方法，让城乡差距缩小。同时加大农村的文化基础设施建设的力度，对一些边远山区要重点照顾，帮助他们改造他们狭小的图书室以及新建文化大礼堂等一些公共文化基础设施。努力改善农村的公共文化基础设施并扩大覆盖面，并让农村公共文化事业蓬勃发展。
另外可以采取划片建设的方法：①就是在建一些公共文化基础设施的时候，要充分考虑选址，合理布局。将这些设施尽量能建设在村民都能从家里很快就能到的地方，这样就能便于农民群众随时参加村里面的文化活动了。②对于一些大型的公共文化基础设施，我们要争取建在几个村的中心处，这样能发挥这些设施的最大功能，使其达到功能最大化。所以，我们在建这些设施的时候，要充分考虑到这些因素。
4.3加大资金投入力度
文化经费投入不足是我国农村文化建设存在的普遍问题。从金华市武义县农村公共文化建设的情况来看，经费投入不足也是一个比较突出的问题。农村山区经济发展相对落后，文化经费不足问题尤其明显。因此，上级政府应该加大对农村文化事业的投入，尤其是经济发展相对落后的地区。与此同时，要创建多渠道文化投入方式。通过募捐等其它渠道来兴建了图书馆、文化馆、博物馆等一大批公益文化项目和文化设施，为推进文化建设奠定了坚实的基础。
4.4切实抓好图书室建设
农村公共文化设施建设中，图书室建设是重点，这也是农村文化建设中的一个薄弱环节。在调研中，我们发现许多村都没有正真意义上的图书室，农民们看书难仍是一个不可忽视的问题。另外发展公共图书馆事业是政府的责任。因此，各级图书室应争取各级财政对图书室设施建设的支持，从根本上解决多年来图书室舍馆狭小、设施落后、藏书少而旧的问题。同时，可以鼓励那些拥有较多的图书的人，捐出他们的图书以丰富乡镇图书室。
参考文献：
[1]闫平.关于农村公共文化建设若干问题的思考U].青岛行政学院学报，2009，（10）：34.
[2]安址绿.农村公共义化“多网合一” J：程中的机制创新.[Dj.学习与探索，2010，（1）： 152.
[3]中国中央关于指定国民经济和社会发展第十一个五年规划[J].党的建设，2005，（11）： 24.