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河北遵化境内被探明有丰富矿藏，当地不少人纷纷放弃手中的锄头去寻找铁矿，矿权争夺由此引发
渐近年终的遵化市建明镇，冷风袭人。一条狭窄颠簸的路卷着浮尘，伸向马棚峪村。
因其特殊的地质地貌，遵化境内矿产资源丰富。遵化市建明镇马棚峪村就像是坐在矿车上一样，村里开矿的人很多。这个村正演绎着一出采矿纷争的活剧。
一纸矿权承包合同
记者见到高远（化名）时，他正坐在自家冰冷的炕沿上翻弄一本《养猪实用技术》。
“和有矿权的人相比，养猪不赚钱而且很丢人，但现在没辙了，只能搞养殖挣钱糊口。”高远是这场纷争的失败者。
村民高远（化名）是最早在马棚峪村承包开矿的。但后来邵建东开始开矿他就慢慢退了出来。
据高远回忆，2000年邵建东通过投标获得了村里的部分矿权，有效期是从当年的8月8日到2008年的12月31日。在这之前，邵建东以承包方的身份（乙方）与村委会签订了一份承包合同并约定：邵建东在承包矿场之后要以绿化还林和开采矿石为主，并对绿化、还耕、还植做了规定。但到了2003年年底，村民和村委会都发现邵建东没有做好绿化工作。
在高远的家里，记者看到了那份2008年8月8月签订的《采矿承包合同》，《合同》第四条的“关于还耕还植的规定”里，确实明确了承包方的绿化义务。
“就凭着这一点，村委会就理应按照合同内容的第八条的第二款收回他的矿权，但谁知合同不但没有终止，承包期限反而顺延到了2009年4月19日。”高远疑惑的同时，显得很气愤。
既然一方违约，合同签署的另一方就有权按照合同规定内容追究违约方责任，那么是什么原因让本该终止的合同又具备了法律效力了呢？
记者找到了时任遵化市建明镇马棚峪村村委会主任纪占明。这位年近七十岁的老人，对于这份当年由他代表村委会作为矿场发包方（甲方）签署生效的合同记忆犹新。
他告诉记者，2003年年底，有村民向他反映说邵建东的矿场没有按照合同规定做到还耕还植的绿化。“我当时也去核实了，情况确实属实。就找到邵建东要求收回合同。但他认为由于我们村的矿场经历了多任矿主，植被破坏严重且很难在短时间内恢复，这些成年累月欠下的旧账现在让他一个人在短时间内还完，是不太现实的。”
纪占明还告诉记者说，正因如此，邵建东在2004年的时候认为他在承包前村委会并没有对其矿山的植被破坏严重程度告知他，使得他在绿化工作中耗费了大量的人力、物力以及财力，影响了其正常的采矿作业，并以违反合同的第八项第一款的规定内容，把他们告上了法庭。法庭也认定邵建东的绿化不合格，属于严重违约行为，但同时也认为邵建东在采矿过程中，进行了大量的基础设施建设。后来经过调解，村委会在2004年9月19日在原合同的基础上与邵建东签订了一份补充协议。
“补充协议规定，村委会收回了邵建东的矿权并重新确定了他的开采范围，开采权的顺延时间由2004年9月19日到2009年4月19日。邵建东给予我们村当年的现有人口一次性7000元的补偿。收回的其余开采范围发包给了另一个矿主，该矿主给了村委会900万元，除部分用于村子建设，村民每人分得27000元”纪占明说。
记者在马棚峪村了解发现，一些村民对于2004年9月分得3万多元钱是肯定的。一些村民甚至认为坐等分钱比种地、养殖实惠得多。因此也就没有再追问绿化是否合格的问题。
采矿承包期延长之后
2006年村委会改选，邵建东被选为村主任。高远向记者反映，自从邵建东当选之后就一直为延长采矿承包期限做着准备。
一位村民还认为，邵建东在任期间，没有按照原合同所规定的那样，选矿厂址每占一棵栗树向村委会交1500元钱。且选矿用水堆积，形成了高高的尾矿坝，一旦亏堤，坝下的马棚峪村将成为一片汪洋。
对于村民反映的情况，邵建东有着自己的看法。他向记者提供了一套由遵化市有关部门审批的开矿手续。他言之凿凿：“作为一名矿主我也是一村之长，绝对是‘依法开矿’”。
他首先否定了自己利用贿选手段当上村长的说法。他告诉记者，自己早在2006年选举之前，就是村里的矿长，后来他发现村里很多老百姓都还依靠种植栗树挣钱，就把村里一部分青壮年劳动力聘请到自己的矿场做了工人。而一些条件较好，愿意投资的村民想要在他矿上发展，他也是欢迎的。对于换届选举，他说，那是村民民主权利的一部分，自己有决定权，他从未操纵过，更没有出钱买选票。
而对于合同未到期便续签的问题，邵建东说，在此之前他便向上级主管部门提出了延期申请，并召开两会研究，同时也经过了全体公民公决才确定的。“当时参加公决的人数为198人，其中124人同意延包。”
对于村民所指的尾矿坝存在安全隐患一事，邵建东向记者表示，他已经通过遵化市矿上安全管理局聘请有资质的评估机构对山场的尾矿坝进行了安全评估，究竟是否如村民所说的有安全问题，他也不好说，只能等评估报告下来之后才能定论。
建明镇之殇
在采访的过程中，村民们告诉记者：一些外来包矿的矿主在承包到期之前，开始肆无忌惮的进行毁灭性开采，并撤掉采矿区的保护层，砸掉井眼，搁置采空区，给马棚峪村造成了不可挽回的损失。
同时，建明镇境内的一些行政村，由于连年的过度开采，地表以下已经出现了数百个采空区。除此之外由于建明镇境内的矿场开采形式不一，一部分为地面开采，这样就给地表植被造成了严重的破坏。
不仅如此，由于铁矿石本身的市场价格较高，当地不少人纷纷放弃手中的锄头去寻找铁矿，而由此引发的矿权争夺，矿难事故以及有损群众利益的事情时有发生。
在采访中了解到，该镇接官厅村村民杜玉芹，于2006年3月承包了村里一片荒地，植杨树1000余棵。2008年10月13日，该村一矿主为建选矿在杜玉芹不知情的情况下，将长势良好的树木一次性伐倒300余棵，杜玉芹至今没有得到矿主和镇有关部门的任何说法。
渐近年终的遵化市建明镇，冷风袭人。一条狭窄颠簸的路卷着浮尘，伸向马棚峪村。
因其特殊的地质地貌，遵化境内矿产资源丰富。遵化市建明镇马棚峪村就像是坐在矿车上一样，村里开矿的人很多。这个村正演绎着一出采矿纷争的活剧。
一纸矿权承包合同
记者见到高远（化名）时，他正坐在自家冰冷的炕沿上翻弄一本《养猪实用技术》。
“和有矿权的人相比，养猪不赚钱而且很丢人，但现在没辙了，只能搞养殖挣钱糊口。”高远是这场纷争的失败者。
村民高远（化名）是最早在马棚峪村承包开矿的。但后来邵建东开始开矿他就慢慢退了出来。
据高远回忆，2000年邵建东通过投标获得了村里的部分矿权，有效期是从当年的8月8日到2008年的12月31日。在这之前，邵建东以承包方的身份（乙方）与村委会签订了一份承包合同并约定：邵建东在承包矿场之后要以绿化还林和开采矿石为主，并对绿化、还耕、还植做了规定。但到了2003年年底，村民和村委会都发现邵建东没有做好绿化工作。
在高远的家里，记者看到了那份2008年8月8月签订的《采矿承包合同》，《合同》第四条的“关于还耕还植的规定”里，确实明确了承包方的绿化义务。
“就凭着这一点，村委会就理应按照合同内容的第八条的第二款收回他的矿权，但谁知合同不但没有终止，承包期限反而顺延到了2009年4月19日。”高远疑惑的同时，显得很气愤。
既然一方违约，合同签署的另一方就有权按照合同规定内容追究违约方责任，那么是什么原因让本该终止的合同又具备了法律效力了呢？
记者找到了时任遵化市建明镇马棚峪村村委会主任纪占明。这位年近七十岁的老人，对于这份当年由他代表村委会作为矿场发包方（甲方）签署生效的合同记忆犹新。
他告诉记者，2003年年底，有村民向他反映说邵建东的矿场没有按照合同规定做到还耕还植的绿化。“我当时也去核实了，情况确实属实。就找到邵建东要求收回合同。但他认为由于我们村的矿场经历了多任矿主，植被破坏严重且很难在短时间内恢复，这些成年累月欠下的旧账现在让他一个人在短时间内还完，是不太现实的。”
纪占明还告诉记者说，正因如此，邵建东在2004年的时候认为他在承包前村委会并没有对其矿山的植被破坏严重程度告知他，使得他在绿化工作中耗费了大量的人力、物力以及财力，影响了其正常的采矿作业，并以违反合同的第八项第一款的规定内容，把他们告上了法庭。法庭也认定邵建东的绿化不合格，属于严重违约行为，但同时也认为邵建东在采矿过程中，进行了大量的基础设施建设。后来经过调解，村委会在2004年9月19日在原合同的基础上与邵建东签订了一份补充协议。
“补充协议规定，村委会收回了邵建东的矿权并重新确定了他的开采范围，开采权的顺延时间由2004年9月19日到2009年4月19日。邵建东给予我们村当年的现有人口一次性7000元的补偿。收回的其余开采范围发包给了另一个矿主，该矿主给了村委会900万元，除部分用于村子建设，村民每人分得27000元”纪占明说。
记者在马棚峪村了解发现，一些村民对于2004年9月分得3万多元钱是肯定的。一些村民甚至认为坐等分钱比种地、养殖实惠得多。因此也就没有再追问绿化是否合格的问题。
采矿承包期延长之后
2006年村委会改选，邵建东被选为村主任。高远向记者反映，自从邵建东当选之后就一直为延长采矿承包期限做着准备。
一位村民还认为，邵建东在任期间，没有按照原合同所规定的那样，选矿厂址每占一棵栗树向村委会交1500元钱。且选矿用水堆积，形成了高高的尾矿坝，一旦亏堤，坝下的马棚峪村将成为一片汪洋。
对于村民反映的情况，邵建东有着自己的看法。他向记者提供了一套由遵化市有关部门审批的开矿手续。他言之凿凿：“作为一名矿主我也是一村之长，绝对是‘依法开矿’”。
他首先否定了自己利用贿选手段当上村长的说法。他告诉记者，自己早在2006年选举之前，就是村里的矿长，后来他发现村里很多老百姓都还依靠种植栗树挣钱，就把村里一部分青壮年劳动力聘请到自己的矿场做了工人。而一些条件较好，愿意投资的村民想要在他矿上发展，他也是欢迎的。对于换届选举，他说，那是村民民主权利的一部分，自己有决定权，他从未操纵过，更没有出钱买选票。
而对于合同未到期便续签的问题，邵建东说，在此之前他便向上级主管部门提出了延期申请，并召开两会研究，同时也经过了全体公民公决才确定的。“当时参加公决的人数为198人，其中124人同意延包。”
对于村民所指的尾矿坝存在安全隐患一事，邵建东向记者表示，他已经通过遵化市矿上安全管理局聘请有资质的评估机构对山场的尾矿坝进行了安全评估，究竟是否如村民所说的有安全问题，他也不好说，只能等评估报告下来之后才能定论。
建明镇之殇
在采访的过程中，村民们告诉记者：一些外来包矿的矿主在承包到期之前，开始肆无忌惮的进行毁灭性开采，并撤掉采矿区的保护层，砸掉井眼，搁置采空区，给马棚峪村造成了不可挽回的损失。
同时，建明镇境内的一些行政村，由于连年的过度开采，地表以下已经出现了数百个采空区。除此之外由于建明镇境内的矿场开采形式不一，一部分为地面开采，这样就给地表植被造成了严重的破坏。
不仅如此，由于铁矿石本身的市场价格较高，当地不少人纷纷放弃手中的锄头去寻找铁矿，而由此引发的矿权争夺，矿难事故以及有损群众利益的事情时有发生。
在采访中了解到，该镇接官厅村村民杜玉芹，于2006年3月承包了村里一片荒地，植杨树1000余棵。2008年10月13日，该村一矿主为建选矿在杜玉芹不知情的情况下，将长势良好的树木一次性伐倒300余棵，杜玉芹至今没有得到矿主和镇有关部门的任何说法。