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[摘 要]随着我国国民经济的快速发展，建筑行业呈现出盛世空前的发展局面。众所周知，建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，但伤亡事故仍然时有发生。建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。需要应用科学的现代企业安全管理模式，不断提高安全管理水平。
[关键词]建筑施工 安全管理
中图分类号：F426.92；TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）01-0124-01
经济和科技的进步带动了建筑行业的快速发展，从基础设施的建设到城镇化的发展，哪里都离不开工程建设。不过在大规模的施工建设过程中，出现了不少的问题。其中，施工安全的问题在这几年的工程建设过程中频繁发生。发生这些事故的原因是多方面的，有的是因为施工管理不当，有的是因为施工人员安全意识薄弱。由于全国性的建设还将持续相当长的时间，国家对于施工安全的重视程度逐渐提高，如何解决施工安全问题已经成为各施工单位及相关部门迫在眉睫的问题。？因此， 建筑工程施工的安全管理，需要将安全管理的责任进行认真落实，认真遵守安全法规的规定进行安全生产，同时采取多样化的现场施工监督管理手段，这样才能确保整个工程项目施工的稳定运行。
1.建筑施工安全管理的重要性
首先，加强安全管理能够提高建筑企业竞争力。目前，我国建筑市场得到了空前的发展机会，而建设规模越来越大的同时，施工技术、施工工艺也越来越复杂，要确保职工的安全与健康，这对于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。对于大的建设工地，需要大量的机械设备、材料和众多的建筑工人，从事着不同工种的交叉作业。为了达到工程项目质量好、工期短、成本低而效益高的目标，必须对人、材、机进行合理安排，创造良好的安全施工環境，构建文明施工场地。而建筑企业的形象是由施工现场及建筑质量来展示，因此，在安全管理过程中，企业积极落实建筑施工安全技术与防护对策，将安全生产、文明施工作为市场经营策略，以提高企业的知名度，树立良好的企业形象，增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。
其次，工人安全施工的技能水平能够得到有效提升。我国建筑企业的工人大多数来自农村，未经过严格的岗位培训就成了建筑工人，自身文化不高，施工技术落后，自我安全保护意识淡薄。通过对其教育培训，改变生产观念，提高其建筑施工安全技术与防护水平，提高生产效率。对于工人而言增强了自身的素质，对于我们的劳动力市场则补充了更多的生力军，从而提高全社会的生产力水平，促进社会主义精神文明建设更上一个新台阶。
另外，因为建筑施工的特点，建筑业总是事故高发段，而安全事故的发生，不仅给工人带来生命和财产的损失，也给企业带来经济损失，阻碍了社会经济的发展，给社会稳定发展也造成负面影响。在施工过程中，我们积极做好安全管理工作，以建筑施工安全技术与防护对策为支持，提高工人的安全生产意识和安全操作技术，严禁“三违”现象，采取各种措施消除安全隐患，势必会消除或减少安全事故的发生，从而保障老百姓的生命和财产安全，促进建筑行业的良性发展，也就有利于社会经济的快速发展。
2.建筑施工过程中安全管理存在的问题
2.1 建筑施工有关工作人员未履行职责
建筑工程施工危险源较多，除一般建筑施工工种外，部分工种对工人的技术能力有较高的要求，如机械操作工、塔机操作、起重工、司索工、电工、架子工、施工电梯操作、桩机操作、人工挖孔桩等工种，对建筑工人个人安全知识、工作技能、技术资格等都有一定的要求，没有相应技能或岗位证书不得从事这些工种。如不具备电工技能的工人，从事电工岗位，极易造成触电事故；架子工不具备技能，搭设的脚手架可能不合格，会造成脚手架架体不稳，极易发生脚手架坍塌、倾斜等事故，近期省内外已发生多起脚手架倒塌事故；不具备枢机操作技能的人员，违规违章操作机械造成人员伤害等，都是因为作业人员的技术能力不能胜任工作造成的。
2.2 设备安全性能不达标
安全设施的目的主要是为了防止发生建筑安全生产事故，或在发生安全事故后减少事故中的人员伤亡，如要求在建工程所有临边洞口要设置安全防护，目的是为了防止从临边、洞口发生高处坠落，要求每两层要设置安全兜网，是为发生高处坠落后起到拦住下坠人员或物体，防止发生人员因高坠死亡或坠物伤人。良好的安全设施可以大大降低建筑安全事故发生的概率和减缓事故发生的后果和损失。2005年6月7日，原国家建设部（现为“住房和城乡建设部”）下发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》。规定按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准及有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用建设单位一并计入安全防护、文明施工措施费等。国家对建筑安全防护用具、设施是有明确标准规定的，但在实际施工过程中，施工企业为节约成本、增加工程盈利等，忽视或减少建筑安全生产设施投入，未按照规定设置安全防护设施。比如在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志，施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施，或者防护设施有缺陷，容易造成坠落事故。
3.有效加强建筑施工安全管理的方法
3.1 提高安全生产监督力度
要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看； 另一方面，要在制度层面上形成长效机制。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。
3.2 加强安全管理人员的培养工作，提高工作人员综合素质
安全问题是关系到人身及财产的重要问题，在日常工作过程中，必须不断提升建筑从业人员对安全工作重要性的认识，应在工作中强化建筑工人的安全意识、企业内部应组织安全知识教育，强化安全技能的实施与演练，政府行政主管部门应充分运用宏观调控的行政手段，监督建筑工程安全规范的落实。企业内部应认真贯彻国家相关安全生产法律法规，严格执行安全生产责任制。监理工程人员应在日常安全管理过程中规范建筑工人的安全生产方式方法，逐步形成政府监督、企业把控、监理人员具体执行的层层安全生产管理保障体制。在不断提升建筑从业工人安全意识和个人素质的同时，也要大力加强安全管理人员的培养工作。
3.3 建立健全安全组织机构
施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
参考文献：
[1] 廖进波.建筑施工高处坠落事故的具体分析[J]. 现代装饰（理论）. 2012（06）.
[2] 蒋晓静，黄金枝.工程项目的风险管理与风险监控研究[J].建筑技术，2011.9-13.
[3] 张跃.加强建筑工程项目施工现场安全管理[J].建筑知识.2010年S1期.
[关键词]建筑施工 安全管理
中图分类号：F426.92；TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）01-0124-01
经济和科技的进步带动了建筑行业的快速发展，从基础设施的建设到城镇化的发展，哪里都离不开工程建设。不过在大规模的施工建设过程中，出现了不少的问题。其中，施工安全的问题在这几年的工程建设过程中频繁发生。发生这些事故的原因是多方面的，有的是因为施工管理不当，有的是因为施工人员安全意识薄弱。由于全国性的建设还将持续相当长的时间，国家对于施工安全的重视程度逐渐提高，如何解决施工安全问题已经成为各施工单位及相关部门迫在眉睫的问题。？因此， 建筑工程施工的安全管理，需要将安全管理的责任进行认真落实，认真遵守安全法规的规定进行安全生产，同时采取多样化的现场施工监督管理手段，这样才能确保整个工程项目施工的稳定运行。
1.建筑施工安全管理的重要性
首先，加强安全管理能够提高建筑企业竞争力。目前，我国建筑市场得到了空前的发展机会，而建设规模越来越大的同时，施工技术、施工工艺也越来越复杂，要确保职工的安全与健康，这对于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。对于大的建设工地，需要大量的机械设备、材料和众多的建筑工人，从事着不同工种的交叉作业。为了达到工程项目质量好、工期短、成本低而效益高的目标，必须对人、材、机进行合理安排，创造良好的安全施工環境，构建文明施工场地。而建筑企业的形象是由施工现场及建筑质量来展示，因此，在安全管理过程中，企业积极落实建筑施工安全技术与防护对策，将安全生产、文明施工作为市场经营策略，以提高企业的知名度，树立良好的企业形象，增强建筑企业竞争力以便更积极地开拓建筑市场。
其次，工人安全施工的技能水平能够得到有效提升。我国建筑企业的工人大多数来自农村，未经过严格的岗位培训就成了建筑工人，自身文化不高，施工技术落后，自我安全保护意识淡薄。通过对其教育培训，改变生产观念，提高其建筑施工安全技术与防护水平，提高生产效率。对于工人而言增强了自身的素质，对于我们的劳动力市场则补充了更多的生力军，从而提高全社会的生产力水平，促进社会主义精神文明建设更上一个新台阶。
另外，因为建筑施工的特点，建筑业总是事故高发段，而安全事故的发生，不仅给工人带来生命和财产的损失，也给企业带来经济损失，阻碍了社会经济的发展，给社会稳定发展也造成负面影响。在施工过程中，我们积极做好安全管理工作，以建筑施工安全技术与防护对策为支持，提高工人的安全生产意识和安全操作技术，严禁“三违”现象，采取各种措施消除安全隐患，势必会消除或减少安全事故的发生，从而保障老百姓的生命和财产安全，促进建筑行业的良性发展，也就有利于社会经济的快速发展。
2.建筑施工过程中安全管理存在的问题
2.1 建筑施工有关工作人员未履行职责
建筑工程施工危险源较多，除一般建筑施工工种外，部分工种对工人的技术能力有较高的要求，如机械操作工、塔机操作、起重工、司索工、电工、架子工、施工电梯操作、桩机操作、人工挖孔桩等工种，对建筑工人个人安全知识、工作技能、技术资格等都有一定的要求，没有相应技能或岗位证书不得从事这些工种。如不具备电工技能的工人，从事电工岗位，极易造成触电事故；架子工不具备技能，搭设的脚手架可能不合格，会造成脚手架架体不稳，极易发生脚手架坍塌、倾斜等事故，近期省内外已发生多起脚手架倒塌事故；不具备枢机操作技能的人员，违规违章操作机械造成人员伤害等，都是因为作业人员的技术能力不能胜任工作造成的。
2.2 设备安全性能不达标
安全设施的目的主要是为了防止发生建筑安全生产事故，或在发生安全事故后减少事故中的人员伤亡，如要求在建工程所有临边洞口要设置安全防护，目的是为了防止从临边、洞口发生高处坠落，要求每两层要设置安全兜网，是为发生高处坠落后起到拦住下坠人员或物体，防止发生人员因高坠死亡或坠物伤人。良好的安全设施可以大大降低建筑安全事故发生的概率和减缓事故发生的后果和损失。2005年6月7日，原国家建设部（现为“住房和城乡建设部”）下发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》。规定按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准及有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用建设单位一并计入安全防护、文明施工措施费等。国家对建筑安全防护用具、设施是有明确标准规定的，但在实际施工过程中，施工企业为节约成本、增加工程盈利等，忽视或减少建筑安全生产设施投入，未按照规定设置安全防护设施。比如在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志，施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施，或者防护设施有缺陷，容易造成坠落事故。
3.有效加强建筑施工安全管理的方法
3.1 提高安全生产监督力度
要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看； 另一方面，要在制度层面上形成长效机制。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。
3.2 加强安全管理人员的培养工作，提高工作人员综合素质
安全问题是关系到人身及财产的重要问题，在日常工作过程中，必须不断提升建筑从业人员对安全工作重要性的认识，应在工作中强化建筑工人的安全意识、企业内部应组织安全知识教育，强化安全技能的实施与演练，政府行政主管部门应充分运用宏观调控的行政手段，监督建筑工程安全规范的落实。企业内部应认真贯彻国家相关安全生产法律法规，严格执行安全生产责任制。监理工程人员应在日常安全管理过程中规范建筑工人的安全生产方式方法，逐步形成政府监督、企业把控、监理人员具体执行的层层安全生产管理保障体制。在不断提升建筑从业工人安全意识和个人素质的同时，也要大力加强安全管理人员的培养工作。
3.3 建立健全安全组织机构
施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
参考文献：
[1] 廖进波.建筑施工高处坠落事故的具体分析[J]. 现代装饰（理论）. 2012（06）.
[2] 蒋晓静，黄金枝.工程项目的风险管理与风险监控研究[J].建筑技术，2011.9-13.
[3] 张跃.加强建筑工程项目施工现场安全管理[J].建筑知识.2010年S1期.