工业新区发展模式浅析

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  摘 要:从1951年在美国西海岸加州斯坦福大学建立世界上第一个科技工业园——斯坦福科学工业园开始,世界上已有各种名称和类型的产业园区1000多个。这些产业园区已经成为发展现代工业及高新技术产业的重要基地,对这些国家和地区乃至全世界的发展都不同程度地发展了重要推动作用。我国的产业园区建设在完成了第一次创业的要素聚集和数量扩张任务之后,已经进入了“第二次创业”的质量全面提高阶段,本文对我国产业园区建设状况进行类比总结,可为园区建设提供参考借鉴。
  关键词:区位 规模 用地结构 空间结构 交通组织
  中图分类号:F427 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)03(a)-0198-01
  
  1 工业新区区位分析
  街区型:位于城市建成区内部,通过合理的规划和功能调整,依托城市原有的街区布局,利用位于街区周边的科技、人才等资源发展。边缘型:位于城市建成区边缘地带,且与城市市区连绵成片,直接依托城市道路和基础设施拓展。近郊型:位于城市的近郊区以内,依托城市外围郊区原有的城镇,对其进行重新规划和开发,与城市道路通过对外交通线沟通连接。远郊型:位于城市的远郊区,常由于独特的地理位置、交通条件、自然资源等,被选择作为协调和促进城市地域经济发展的新据点。结论:四种类型的工业新区各有其特色,但第一种街区型由于城市建成区饱和,已不能适用于新建工业新区。目前比较常见的是第二、三种工业新区,这两种类型具有较好的发展基础且交通便利。而第四种远郊型的工业新区的规划和建设在国内尚处于起步阶段,但其具有的区位优势、交通优势、环境优势、土地资源优势、劳动力资源优势等,必将在未来引起决策者和投资者的极大关注,所以说该类型的工业新区的潜力巨大,将是未来的发展趋势。
  
  2 工业新区的规模分析
  工业新区的规模要与所在地的用地条件、人口规模、以及當地的经济发展水平相一致。国内学者将工业新区按规模分成四类:小型、中型、大型、超大型。小型主要是指面积小于3km2的开发区,中型是指面积在3~15km2的开发区,大型的面积一般为15~30km2,而面积大于30km2的开发区则属于超大型。
  工业新区应有一定的规模才会有较好的经济效益,规模过小,会使基础设施利用率过低。同时,工业新区建设到一定规模后,其本身会在已有的基础上滚动发展,因此应有一定的发展余地,以便于分期建设,使工业新区建设具有弹性,而盲目追求规模又会造成土地与资金的极大浪费。综合上面四点影响工业新区的因素,一般的工业区的规模应该在20~70km2,而高新技术开发区的规模应该较小在3~25km2。
  
  3 工业新区用地结构分析
  这里我们主要分析构成工业区的五大类用地,包括工业用地、居住用地、道路广场用地、绿地和公共设施用地,并选择了国内外的一些工业新区进行典型性研究。通过比较可以发现我国目前典型工业新区的工业用地比例远远高于国家城市规划用地指标的规定以及国外高新技术区的比例,居住用地比例趋近于国家城市用地指标的下限而远高于国外的比例,道路广场用地比例普遍高于国家标准而略低于国外,绿化面积也偏低,这充分说明了我国工业新区主要为城市新的生产基地和卧城而存在。此外不同性质的开发区在五项用地指标之间也有一定的差距,其差异主要表现再工业用地的比值上,这是由工业新区自身的发展产业所决定的。
  结论:工业新区的用地结构对工业新区未来的发展有很大影响,所以要合理规划安排工业新区的用地平衡,统筹居住用地,工业用地,道路广场用地等用地之间的关系。通过对国内典型案例的分析,得出了以下的结论:一般工业新区的工业用地应在45%~60%,居住用地15%~25%,道路广场用地15%~20%,绿地15%~25%,公共设施用地10%~20%。
  
  4 工业新区空间结构分析
  边缘型的层状结构模式和近郊型的扇形模式是工业新区的理想空间结构模式;远郊型工业新区则应该是吸收边缘城市的一些开发理念,以塑造合理的空间结构和功能。随着工业新区与城市距离的加大,服务型和生活居住型空间的比例应该随之提升,以保证工业新区空间良好的服务功能和吸引力。
  
  5 工业新区路网模式研究
  道路的组合方式。新区主干道组合方式基本上都是正交围成一个四方形街区。而在接区中,支路与主干道的交接方式与主干道所起作用有着很大关系,如有一侧为快速路,通往城市外围的交通性干道,则很少设有道路的交叉口,以保证过境交通的边界及畅通,次干道与主干道的交叉口一般开在生活性干道上。工业新区的道路一般均分为三个等级,即主干道、次干道、支路,其中主干道红线宽度约在40~60m之间,间距约为1km左右,次干道红线宽度约为30~50m之间,间距约为400m,支路红线宽度约为15~25m之间,间距约为200m。路网格局一般都是标准的棋盘式,方格网道路,将土地划分为标准的地块,各用地地块模数约为300m×300m左右,便于土地的出让和企业开发。出于塑造良好的城市景观的需要,一般都有明确的空间轴线,串联巨大的广场以及区内的管理服务设施。
  
  6 结语
  工业新区要根据原有的资源条件、经济社会发展的基础和未来的对应点来因地制宜的编制规划。文中所叙内容不能简单的作为园区建设评判标准,可纳入综合考虑因素的指标体系中,这样才有利于工业新区的建设发展。
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