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路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。本文就路桥施工管理从管理方法、质量管理、成本管理及安全管理等几个重要管理因素进行了分析探讨。
路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后再做出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言,路桥工程建设是一种企业行为,在保证工程质量的前提下,决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化,重点分析其投资的经效益。路桥项目的财务投资规模巨大,资金需求量大,工期长,所以其资金的回收期长。
在路桥项目管理方法上,一般一个项目的执行过程中有两种方法:项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法,是可在大部分路桥项目中应用的方法,它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
在路桥项目管理上,项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工,在必要的时候进行监理,从而保证项目的顺利实施,而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此,在一个合理的项目组织机构中,必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
1、提高路桥施工管理的方法
1.1充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能
工地试验室是开展全面质量管理的基础部门。是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工、必须有功能完善的工地试验室。为此,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员,建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
1.2建立和完善工期控制网络系统
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段,项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点。倒排生产计划。确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划。绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测,找出关键工序。集中力量予以突击,如此一阶段地抓住重点。突破关键工序和项目。扫除工程中的“拦路虎”从而保证总工期按计划向前推进。
⑴建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标和企业文化。
⑵建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
⑶制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作影响。
⑷设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
⑸施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择,材料、设备的供货合同的签订。
⑹工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系,是项目成功的保证。
2、强化路桥施工质量管理
质量是项目的生命。在路桥施工中,注重深化全面质量管理。提高全员质量意识。以预防为主,对质量实行超前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系。并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系。明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
⑴设计质量的控制资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
⑵材料质量的控制要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
⑶施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要确保工程质量。
⑷对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
3、强化成本管理
⑴实行会计委派制,企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理,其人事关系留在企业总部,收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者,保证其客观、公正、独立的立场,防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此,在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。
⑵设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业,在企业内部设立银行,统一调剂、融通资金,吸纳企业的闲散资金,在企业内部各部门问调剂余缺,减少资金占用,活化与加速资金周转速度,提高资金使用效率、效益。
⑶进一步提高财务人员的素质,施工企业要制定长期培训规划,把财务人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种渠道的培训,使财务人员成为既精通财务管理,又懂得施工生产管理的复合型人才。财务人员除了做好日常的会计核算和报表工作外,应更加重视为企业的生产管理出谋划策,积极参与各项预算决策活动,探求降低施工成本的新方法、新思路。
4、强化安全管理
⑴提高安全认识,端正安全观念,路桥施工企业一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。
⑵落实制度与资源到位,开创安全生产管理的新局面,切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
结语
路桥工程是一个系统的工程,在施工管理中必须重视方法,强化安全和成本管理,促进施工管理质量与水平,建设精品工程。
路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后再做出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言,路桥工程建设是一种企业行为,在保证工程质量的前提下,决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化,重点分析其投资的经效益。路桥项目的财务投资规模巨大,资金需求量大,工期长,所以其资金的回收期长。
在路桥项目管理方法上,一般一个项目的执行过程中有两种方法:项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法,是可在大部分路桥项目中应用的方法,它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
在路桥项目管理上,项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工,在必要的时候进行监理,从而保证项目的顺利实施,而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此,在一个合理的项目组织机构中,必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
1、提高路桥施工管理的方法
1.1充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能
工地试验室是开展全面质量管理的基础部门。是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工、必须有功能完善的工地试验室。为此,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员,建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
1.2建立和完善工期控制网络系统
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段,项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点。倒排生产计划。确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划。绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测,找出关键工序。集中力量予以突击,如此一阶段地抓住重点。突破关键工序和项目。扫除工程中的“拦路虎”从而保证总工期按计划向前推进。
⑴建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标和企业文化。
⑵建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
⑶制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作影响。
⑷设计单位的确定及设计合同的签订,以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
⑸施工单位的招标、评标及施工合同的签订,包含总包、分包单位的选择,材料、设备的供货合同的签订。
⑹工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系,是项目成功的保证。
2、强化路桥施工质量管理
质量是项目的生命。在路桥施工中,注重深化全面质量管理。提高全员质量意识。以预防为主,对质量实行超前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系。并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系。明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
⑴设计质量的控制资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
⑵材料质量的控制要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
⑶施工质量的控制对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要确保工程质量。
⑷对检验判断准确性的控制质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
3、强化成本管理
⑴实行会计委派制,企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理,其人事关系留在企业总部,收入由企业总部统一发放。会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者,保证其客观、公正、独立的立场,防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此,在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。
⑵设立企业内部银行。企业内部银行是将商业银行的信贷与结算职能和方式应用于路桥施工企业,在企业内部设立银行,统一调剂、融通资金,吸纳企业的闲散资金,在企业内部各部门问调剂余缺,减少资金占用,活化与加速资金周转速度,提高资金使用效率、效益。
⑶进一步提高财务人员的素质,施工企业要制定长期培训规划,把财务人员的培训工作纳入今后一个时期的工作重点。通过多种渠道的培训,使财务人员成为既精通财务管理,又懂得施工生产管理的复合型人才。财务人员除了做好日常的会计核算和报表工作外,应更加重视为企业的生产管理出谋划策,积极参与各项预算决策活动,探求降低施工成本的新方法、新思路。
4、强化安全管理
⑴提高安全认识,端正安全观念,路桥施工企业一定要从国家、社会、人民的角度,去认识和关注安全生产管理问题,只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业,才是一个能不断做大做强的企业。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益,而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见,这是十分危险的。
⑵落实制度与资源到位,开创安全生产管理的新局面,切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上,要切实加大落实的工作力度,将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查,对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
结语
路桥工程是一个系统的工程,在施工管理中必须重视方法,强化安全和成本管理,促进施工管理质量与水平,建设精品工程。