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摘要：党校要深刻理解和领会中国特色社会主义的科学内涵，积极探索发挥“两个作用”的路径，把党校办成教育和培训各级党员领导干部的主渠道和主阵地。本文主要结合德州市委党校第一党支部的实际情况，分析支部建设典型经验，并系统总结其成效，供其他支部借鉴学习。
关键词：新时代；基层党组织；两个作用
2020年6月29日，习近平总书记在中共中央政治局第21次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，要坚持大抓基层的鲜明导向，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先进模范作用。
德州市委党校机关第一党支部委员会始终坚持以“支部班子过硬，党员队伍过硬，党内生活过硬，保障措施过硬，工作创新过硬”支为建设目标，突出党校姓党原则，突出党校教学特色，通过支部上下联动、丰富活动载体、强化队伍建设、加强阵地建设、推进作风养成、严格督导考核等多项措施，全面推进支部建设。
一、聚焦班子建设
（1）选优配强党支部书记。党支部书记要党性强、政治素质高，认真履行管党治党主体责任，熟悉党务工作；责任心强，带头学习、带头讲党课；业务优良，作风正派，团结同志，有较强的创新精神和奉献精神。
（2）健全配齐党支部班子。党支部班子要老中青设置合理、委员分工明确，整体素质好，工作有活力，决贯彻执行党的路线方针政策；支部班子成员政治坚定，明确职责，团结进取、互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。
二、加强队伍建设
（1）严格党员教育管理。党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极发挥党员先锋模范作用，争做优秀共产党员；努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做党校名师。
（2）党员档案管理规范。做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。
（3）发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。
三、规范党内生活
（1）“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会、每月召开1至2次党小组会；每半年安排1次党课。支部书记和支部党员领导同志带头为所在支部党员讲党课。“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。
（2）主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月固定1天，按照“五个一”的要求扎实推进。做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。
（3）党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月固定日期收取1次；党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。
（4）谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话。对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。
四、夯实支部保障
（1）党建台账完整规范。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。
（2）經费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。
（3）阵地功能完备。党员活动室原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。
五、推动工作创新
（1）授牌党员先锋示范岗。党员先锋示范岗以党小组为单位，按照创建要求和标准，每半年由我校机关党委审核评定，进行授牌，鼓励先进、全面提升。
（2）帮扶结对送教下乡。与抬头寺镇张庄、大韩两个农村基层党支部结成对子，进行帮带，每月送教到村，宣传党的路线方针政策。
（3）积极参加社区服务。组织党员到我校帮扶长河街道办事处太阳湖社区报到，每半年至少参加1次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求，开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。
作者简介：赵春澄，男，山东潍坊人，中共德州市委党校管理学教研部，讲师。
关键词：新时代；基层党组织；两个作用
2020年6月29日，习近平总书记在中共中央政治局第21次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，要坚持大抓基层的鲜明导向，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先进模范作用。
德州市委党校机关第一党支部委员会始终坚持以“支部班子过硬，党员队伍过硬，党内生活过硬，保障措施过硬，工作创新过硬”支为建设目标，突出党校姓党原则，突出党校教学特色，通过支部上下联动、丰富活动载体、强化队伍建设、加强阵地建设、推进作风养成、严格督导考核等多项措施，全面推进支部建设。
一、聚焦班子建设
（1）选优配强党支部书记。党支部书记要党性强、政治素质高，认真履行管党治党主体责任，熟悉党务工作；责任心强，带头学习、带头讲党课；业务优良，作风正派，团结同志，有较强的创新精神和奉献精神。
（2）健全配齐党支部班子。党支部班子要老中青设置合理、委员分工明确，整体素质好，工作有活力，决贯彻执行党的路线方针政策；支部班子成员政治坚定，明确职责，团结进取、互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。
二、加强队伍建设
（1）严格党员教育管理。党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极发挥党员先锋模范作用，争做优秀共产党员；努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做党校名师。
（2）党员档案管理规范。做到党员一人一档，档案材料真实清晰、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。
（3）发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。
三、规范党内生活
（1）“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会、每月召开1至2次党小组会；每半年安排1次党课。支部书记和支部党员领导同志带头为所在支部党员讲党课。“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。
（2）主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月固定1天，按照“五个一”的要求扎实推进。做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流心得体会。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。
（3）党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月固定日期收取1次；党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。
（4）谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话。对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。
四、夯实支部保障
（1）党建台账完整规范。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。
（2）經费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。
（3）阵地功能完备。党员活动室原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。
五、推动工作创新
（1）授牌党员先锋示范岗。党员先锋示范岗以党小组为单位，按照创建要求和标准，每半年由我校机关党委审核评定，进行授牌，鼓励先进、全面提升。
（2）帮扶结对送教下乡。与抬头寺镇张庄、大韩两个农村基层党支部结成对子，进行帮带，每月送教到村，宣传党的路线方针政策。
（3）积极参加社区服务。组织党员到我校帮扶长河街道办事处太阳湖社区报到，每半年至少参加1次社区服务。要根据支部职能特点，围绕群众多样化需求，开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。
作者简介：赵春澄，男，山东潍坊人，中共德州市委党校管理学教研部，讲师。