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【摘要】21世纪的高等教育致力于培养具有综合应用素质的有文化的大众普及性应用人才。《社区治理》是开放教育行政管理专业学生必修专业基础课，具有理论与实践结合很强特点。该课程的开设，旨在通过对社区治理理论及其在当前社会发展中的的实际应用的研究和学习，使学生系统掌握社区治理的基本理论、基本制度、基本原则，培养学生运用社区治理理论和知识分析当前社会的重大事件的能力。笔者在该课程中，采用“2加1模块式”教学模式，以讲授的社区治理基本原理和基本制度为核心内容，力求理论性和应用性的结合，既注重理论知识的系统性、全面性，又注重社区治理的具体制度及其实际应用的讲解。
【关键词】远程开放；模块式；教学改革；探索
教学模式改革是高等院校人才培养模式改革的重点、难点之一和核心内容。做为一个长期而复杂的系统工程，教学质量的保证和提高以及与之唇齿相依的教学模式的不断探索、改进和完善将直接影响到开放教育的明天。开放教育的教学模式改革必须着眼在构建终身教育体系和建设学习型社会发挥应有作用，主动适应社会教育需求变化，特别是社会成员学习需求变化，不断有所创新和突破，增强电大教育的开放性、灵活性和多样性，为学习者提供更加及时、便捷和有效的教育服务。模块化教学模式可以很好的满足上述需求，在考虑学分的基础上，更重视阶段性、单元化教与学，提出了更适合学习者在职学习的规律和需求的“模块化课程安排”的基础上，结合本课程的性质特点和实际教学情况，对社区治理课程进行“2加一、模块式”教学改革。
一、“2加1模块式”教学改革的理论依据：
远程开放教育强调“远程辅导与集中面授相结合、集中面授与个别答疑相结合、个别自主学习与小组协作学习相结合、基于传统单向式教学与网上互动双向式教学相结合”，强调“以学生自主学习为主，教师面授辅导为辅”。但一直以来，通过调查，发现成人学习者普遍存在的工学矛盾和基础不一等特征造成了包括学员到课率不足、学习资源利用率低、教学质量有待提高等问题。
模块化教学模式可以从一定程度上缓解上述问题。将同类知识与能力要求，按一定规律划分，组成相对独立的理论知识和实践能力要求的集合，称为教学模块，简称模块。设置、选择和应用教学模块组织教学实现培养目标，称为模块化教学。引入开放教育的“模块化教学模式”突破传统的广泛应用于职业教育领域的“模块”教学的概念，包涵课程内容模块化、专业课程设置模块化和教学管理模块化三重内容。模块化教学模式实际上是针对课程教学工作而言，在教师打破常规教材设计思路，充分整合教学资源进行内容模块化设计的基础上，着眼于缓解学员普遍存在的工学矛盾问题和教学资源的利用率的提高，而采取的一种给成人学习者以一定的选择权，允许其根据自己的时间和需求而选择学习形式，从而为开放教育赢得更广泛的受众客体和发展空间。国外很多高校的模块化教学模式注重专业理论知识的传授和实际应用能力的培养。欧美等国经济和社会各个领域的发展已非常成熟，相关人才需求和人才培养之间建立起了较协调的供需关系，模块化教学模式在长期的教学实践中形成了行之有效的运行方式。目前，英美等大多数高等教育机构和职业教育机构都广泛开展模块化教育，实践证明，其成为一种成功的培养人文社科专业人才的教学模式。
因此，在开放教育领域引入模块化教学模式改革，更适宜于成人学习者的需求与特点。通过给予学习者参与选择权，在缓和工学矛盾的基础上，最大限度保证教学质量。其次，模块化教学模式更加切合远程开放教育的特点与需求。一方面，通过整合学习资源，提炼学习方法，组合学习策略，提高学习技能，把知识应用贯通起来的同时，把学习评价引导出来,把学习程式和学习规律迁移下去。另一方面，注重多种学习形式和学习行为的整合设计,整合的学习形式和学习行为要求整合的学习内容来适配,模块化的课程内容和形式可以很好地适配这些要求，推动教学管理工作的良性发展，最终达到为社会提供高级实用人才的教学目标,全方位提高成人学员的科学人文素养、学习能力与实践能力。
二、“2加1模块式”教学改革的实践模型：
结合几年以来的教学实践，笔者认为在教学中运用“2加1模块式”的教学模式：即把传统的教师面授辅导和学员的网络在线案例讨论学习，以及结合学科内容特点，以社区调查实践活动及最终形成调查报告作为形成性考核主要依据的“2加1模块式”教学模式；教师充当引导者、监控者、评价者的角色，充分调动学生的主动性、积极性与参与性，能够运用多种媒体引导学生进行自主学习；面授辅导与网上教学相结合，交错混合运用于教学过程中，充分利用课堂面授教学和网络在线教学的优势互补,提高学生的理论掌握效果；同时，结合社区治理课程特点，在开学初期就布置好形成性考核的主要模式，利用工余时间对学员所属社区的基本情况作大概的了解，在教师面授辅导和学员的网络在线学习基本理论的整个过程中，结合基础理论的精讲过程模块，有选择有侧重的确定社区调查方向。其中面授教学和网上资源的制作，以我国社区治理理论发展历史、制度演进作为纵向的线索，把基本知识、基本理论，基本制度作为横向的线索，把我国现有的治理实践、典型案例，最近国内外实例，作为交叉点，来全面系统的介绍社区治理的发展状况。课程的形成性考核以社区调查报告的形式，作为检验本门课程理论学习的基本衡量标准和评价尺度。
三、“2加1模块式”教学改革——实践功能模块的运用
本课程的实践活动是组织两次社区实地调查，结合专业课程内容，有针对性开展社区实践。就社区治理课程的某一个内容或某一个知识点，展开实践或调查研究，写出有一定现实参考价值的实践报告。学生也可把社区实践的所得、体会，通过网络与老师和本专业学习小组的同学进行交流。进而形成社区实践活动，与课堂教学和网络讨论相结合的课程教学模式。实践性教学环节是实施素质教育，培养学生实践能力的重要内容，也是实现我们这一教学模式最终目标的关键环节。教学实践活动既要根据教学点的实际情况和学生的学习需求开展，又要有相应规范要求。学生在实践活动过程遇到的难于解决的问题，可以与面授辅导老师与本专业学生相互之间互相交流、沟通，大家共同探讨，共同解决，指导实践。
这项课程实践活动在2008年底作为行政管理专业实践环节改革活动，与《社会调查与研究》课程一起，纳入教育部高教司委托中央广播电视大学开展的普通高校本科毕业生跟踪调查项目，在充分利用开放教育系统资源优势开展社会服务方面，起到重要作用。为此在今后行政管理专科毕业实践改革中，我们将本课程列为专业实践改革的初始活动课程。在第四学期将所调查的问卷数据和基本情况作为大型案例，引入行政管理专业《社会调查研究与方法》课程教学。通过两门专业课程实践的教学和实践，达到本专业在两年半学习中进行课程教学质量动态比较，进而实现通过行政管理专业课程教学实践环节，达到提高学员专业毕业社会实践能力的目的。
【参考文献】
[1]江声皖.开放远程教育的基本理念[J]中国远程教育,2004。
[2]张尧学.“教育超市”呼之欲出[J]中国远程教育,2004。
[3]茹贡忠.实训课的模块化与目标教学[J].西北职教,2006。
【关键词】远程开放；模块式；教学改革；探索
教学模式改革是高等院校人才培养模式改革的重点、难点之一和核心内容。做为一个长期而复杂的系统工程，教学质量的保证和提高以及与之唇齿相依的教学模式的不断探索、改进和完善将直接影响到开放教育的明天。开放教育的教学模式改革必须着眼在构建终身教育体系和建设学习型社会发挥应有作用，主动适应社会教育需求变化，特别是社会成员学习需求变化，不断有所创新和突破，增强电大教育的开放性、灵活性和多样性，为学习者提供更加及时、便捷和有效的教育服务。模块化教学模式可以很好的满足上述需求，在考虑学分的基础上，更重视阶段性、单元化教与学，提出了更适合学习者在职学习的规律和需求的“模块化课程安排”的基础上，结合本课程的性质特点和实际教学情况，对社区治理课程进行“2加一、模块式”教学改革。
一、“2加1模块式”教学改革的理论依据：
远程开放教育强调“远程辅导与集中面授相结合、集中面授与个别答疑相结合、个别自主学习与小组协作学习相结合、基于传统单向式教学与网上互动双向式教学相结合”，强调“以学生自主学习为主，教师面授辅导为辅”。但一直以来，通过调查，发现成人学习者普遍存在的工学矛盾和基础不一等特征造成了包括学员到课率不足、学习资源利用率低、教学质量有待提高等问题。
模块化教学模式可以从一定程度上缓解上述问题。将同类知识与能力要求，按一定规律划分，组成相对独立的理论知识和实践能力要求的集合，称为教学模块，简称模块。设置、选择和应用教学模块组织教学实现培养目标，称为模块化教学。引入开放教育的“模块化教学模式”突破传统的广泛应用于职业教育领域的“模块”教学的概念，包涵课程内容模块化、专业课程设置模块化和教学管理模块化三重内容。模块化教学模式实际上是针对课程教学工作而言，在教师打破常规教材设计思路，充分整合教学资源进行内容模块化设计的基础上，着眼于缓解学员普遍存在的工学矛盾问题和教学资源的利用率的提高，而采取的一种给成人学习者以一定的选择权，允许其根据自己的时间和需求而选择学习形式，从而为开放教育赢得更广泛的受众客体和发展空间。国外很多高校的模块化教学模式注重专业理论知识的传授和实际应用能力的培养。欧美等国经济和社会各个领域的发展已非常成熟，相关人才需求和人才培养之间建立起了较协调的供需关系，模块化教学模式在长期的教学实践中形成了行之有效的运行方式。目前，英美等大多数高等教育机构和职业教育机构都广泛开展模块化教育，实践证明，其成为一种成功的培养人文社科专业人才的教学模式。
因此，在开放教育领域引入模块化教学模式改革，更适宜于成人学习者的需求与特点。通过给予学习者参与选择权，在缓和工学矛盾的基础上，最大限度保证教学质量。其次，模块化教学模式更加切合远程开放教育的特点与需求。一方面，通过整合学习资源，提炼学习方法，组合学习策略，提高学习技能，把知识应用贯通起来的同时，把学习评价引导出来,把学习程式和学习规律迁移下去。另一方面，注重多种学习形式和学习行为的整合设计,整合的学习形式和学习行为要求整合的学习内容来适配,模块化的课程内容和形式可以很好地适配这些要求，推动教学管理工作的良性发展，最终达到为社会提供高级实用人才的教学目标,全方位提高成人学员的科学人文素养、学习能力与实践能力。
二、“2加1模块式”教学改革的实践模型：
结合几年以来的教学实践，笔者认为在教学中运用“2加1模块式”的教学模式：即把传统的教师面授辅导和学员的网络在线案例讨论学习，以及结合学科内容特点，以社区调查实践活动及最终形成调查报告作为形成性考核主要依据的“2加1模块式”教学模式；教师充当引导者、监控者、评价者的角色，充分调动学生的主动性、积极性与参与性，能够运用多种媒体引导学生进行自主学习；面授辅导与网上教学相结合，交错混合运用于教学过程中，充分利用课堂面授教学和网络在线教学的优势互补,提高学生的理论掌握效果；同时，结合社区治理课程特点，在开学初期就布置好形成性考核的主要模式，利用工余时间对学员所属社区的基本情况作大概的了解，在教师面授辅导和学员的网络在线学习基本理论的整个过程中，结合基础理论的精讲过程模块，有选择有侧重的确定社区调查方向。其中面授教学和网上资源的制作，以我国社区治理理论发展历史、制度演进作为纵向的线索，把基本知识、基本理论，基本制度作为横向的线索，把我国现有的治理实践、典型案例，最近国内外实例，作为交叉点，来全面系统的介绍社区治理的发展状况。课程的形成性考核以社区调查报告的形式，作为检验本门课程理论学习的基本衡量标准和评价尺度。
三、“2加1模块式”教学改革——实践功能模块的运用
本课程的实践活动是组织两次社区实地调查，结合专业课程内容，有针对性开展社区实践。就社区治理课程的某一个内容或某一个知识点，展开实践或调查研究，写出有一定现实参考价值的实践报告。学生也可把社区实践的所得、体会，通过网络与老师和本专业学习小组的同学进行交流。进而形成社区实践活动，与课堂教学和网络讨论相结合的课程教学模式。实践性教学环节是实施素质教育，培养学生实践能力的重要内容，也是实现我们这一教学模式最终目标的关键环节。教学实践活动既要根据教学点的实际情况和学生的学习需求开展，又要有相应规范要求。学生在实践活动过程遇到的难于解决的问题，可以与面授辅导老师与本专业学生相互之间互相交流、沟通，大家共同探讨，共同解决，指导实践。
这项课程实践活动在2008年底作为行政管理专业实践环节改革活动，与《社会调查与研究》课程一起，纳入教育部高教司委托中央广播电视大学开展的普通高校本科毕业生跟踪调查项目，在充分利用开放教育系统资源优势开展社会服务方面，起到重要作用。为此在今后行政管理专科毕业实践改革中，我们将本课程列为专业实践改革的初始活动课程。在第四学期将所调查的问卷数据和基本情况作为大型案例，引入行政管理专业《社会调查研究与方法》课程教学。通过两门专业课程实践的教学和实践，达到本专业在两年半学习中进行课程教学质量动态比较，进而实现通过行政管理专业课程教学实践环节，达到提高学员专业毕业社会实践能力的目的。
【参考文献】
[1]江声皖.开放远程教育的基本理念[J]中国远程教育,2004。
[2]张尧学.“教育超市”呼之欲出[J]中国远程教育,2004。
[3]茹贡忠.实训课的模块化与目标教学[J].西北职教,2006。