外来人口集聚区农民工落户的现实困境与政策选择

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外来人口集聚区是我国农业转移人口市民化的重要阵地,也是推进农民工落户的难点地区,面临落户门槛高、城市政府不积极、住房等解决难度大等现实困境。“十三五”时期,应按照“重点人群优先、分区分群引导、逐步降低门槛、综合施策保障”的思路,以“两稳定(稳定住所、稳定就业)+分群体年限门槛”为原则制定低门槛、标准化的落户准入条件,分群体、分城市区域引导符合条件的农民工就近落户城镇。 The agglomeration of migrants is an important front for the urbanization of China’s agricultural transfer population. It is also a difficult area for migrant workers to settle in. They face the real predicament of settling high barriers to entry, lack of positive urban government, and difficulties in solving housing problems. In the period of “Thirteen Five”, we should follow the train of thought of “giving priority to priority groups, guiding by group and grouping, and gradually lowering the threshold and guaranteeing comprehensive policies”, and use “two stable (stable residence, stable employment) Threshold ”for the principle of setting a low threshold, standardization of access conditions settled, sub-groups, sub-urban areas to guide qualified migrant workers settled in the nearest town.
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