改革煤气管理体制适应市场经济发展

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  摘 要:随着社会的发展,经济的进步,全世界范围内的生产力都得到了质的提升,全球化趋势愈加明显,这是一个时代发展的节点,有着大量的发展机遇,在这一阶段趋利避害,将能得到难以想象的发展速度。顺应这一潮流的发展,市场经济体制在我国得到了不断的完善,推动着我国经济的飞速发展。作为最主要的化石能源之一,煤气在我国发展中具有着举足轻重的地位,影响着我国经济的整体进步,其发展程度和方向已经被许多学者研究。市场经济下煤气产业的改革牵动着许多的目光,但笔者在调查中发现,我国当前的煤气行业大都没有决定性的改革,因此其发展也是比较缓慢的,难以跟上我国市场经济发展的速度。能源是国家发展的依托,如果对煤气能源的发展状况置之不理,定会对我国经济的持续发展和有序进步造成一定的阻碍,因此煤气管理体制改革势在必行。本文笔者就针对这一状况,探讨了市场经济条件下,煤气管理体制的一些改革问题,希望能引起各位业内人士的关注,为煤气管理体制的改革提供帮助,为我国经济的平稳运行提供帮助。
  关键词:煤气 管理 体制改革 市场经济
  前言
  煤气能源是我国赖以发展的主要能源之一,其发展情况严重制约着我国经济的整体进步,而随着市场经济体制在我国的基本确立,煤气管理体制的改革更为迫切。煤气产业是我国的老牌产业之一,是我国的支柱性能源产业,从建国以来就有着国家政策的优势,有着各种的物质优势,其发展和管理模式也因此而相对固定,传统的煤气管理体制对其影响巨大。但现阶段,市场经济对煤气产业的管理提出了新的要求,因此,这之间造成了诸多发展方面的矛盾,煤气产业管理体制的改革势在必行。笔者针对这一状况,研究了大量市场经济下管理体制改革的例子,并对国外先进的能源管理体制进行了详细的调查,总结出了一系列的改革措施,在此提出与各位业内人士讨论,希望能为此方面研究的完善提供帮助,为市场经济下,我国煤气管理体制的改革提供帮助,进而促进我国市场经济的平稳运行。
  1、精简人员,助力改革
  产业的运行和操作、策划和执行,完善和改革,一切都离不开人才的支持,人才是产业发展的倚仗。但是笔者在调查中发现,我国煤气产业长期以来都受着人才方面的制约,难以得到快速的发展,尤其是在煤气产业内部,人才冗杂的现象比较严重,不能适应市场经济发展的要求。因此,要解决煤气管理体制的改革问题,就必须首先从人才方面入手,精简人员,为整个体制的改革提供强有力的人才支持。从这一问题出发,笔者对能源产业甚至某些先进企业进行过调查,总结了一些可行性的措施,主要有以下几点:
  1.1、严格人才选拔制度
  新人才是一个产业的最新鲜血液,对企业的进步和未来的发展意义重大,因而人才问题的解决,首先要着眼于人才选拔制度。笔者在对我国煤气产业的调查中发现,其人才的选拔制度略显松散,选入的人才也难以真正达到人尽其用的效果,人才选拔制度的严格,势在必行。首先,在人才选拔前,要对产业内部进行分析,得出自己需要的人才类型,改变原先大包揽的形势,按照需要引进最适合自己的人才。其次要合理的设计入职考题,在以往,我国煤气产业的选人考试试题较为简单,甚至没有入职考试这一环节,我们必须重视这一方面,严格设计考题,尽量达到理论题和实践题目相结合,充分考量应聘者能力。最后,要对人才进行入职后的试用,进行人才的在选择,留下表现良好,能力突出的人才。
  1.2、建立健全人才培训机制
  现阶段,我国煤气产业亟需高素质的人才,而各大煤气企业也正在进行人才的招募,但是新人才的入职需要一定的时间,而入职后也需要大量的时间来适应产业,更需要大量时间来熟悉市场,因此,依赖人才的招募,是不能解决人才问题的。因此,煤气企业必须建立健全人才培训机制,从自身出发,不斷提高已有人才的能力和水平,并借用其丰富的工作经验,推动产业的发展,做到人才资源的可持续。首先,可以设置员工课堂,定期对员工进行培训,使员工能够在工作的同时得到充实,其次,要对员工进行定期的再考核,及时将不能适应产业的人才安排到合理的岗位中去,做到人尽其用,并完成人员的精简,提高产业的运营效率。
  1.3、建立人才激励机制
  受传统发展模式的影响,我国的煤气产业发展已经出现了活力不足的现象,而这也是我国国有企业普遍存在的一个现象,煤气作为主要的能源,其竞争力则更小,因而企业活力不足的问题更加明显。因此,我们要建立人才的激励机制,将人才的积极性充分的调动起来,是老牌产业重新焕发活力,为其管理体制的进一步改革奠定基础。另外,还要大力鼓励创新,创新力是一个产业持续发展的动力,是必须要得到重视的,对于此,企业可以以奖金、业绩等多种形式对创新型人才进行鼓励,最大程度的激发出员工的创新意识和创新能力,为产业的大发展增添活力。
  2、巧用价格手段,进行产业可持续改革
  煤气能源是我国的主要能源之一,具有广阔的发展前景,但同时,煤气也算是一种不可再生能源,按我国的煤气储量和发展速度,不足百年,每期资源就将消耗殆尽,届时,煤气产业也将面临危机,甚至有产业消失的风险,这不论是对煤气产业还是对整个国家来所,都是一个难以承受的损失。因此我们有必要寻找方法对煤气资源进行节约,进行产业的可持续改革。在市场经济下,价格是对其进行调控的良好手段,而对于此,笔者也进行过总结,主要得出了以下几点价格方面的手段:
  2.1、阶梯收费,鼓励节约
  煤气资源在我国应用广泛,以至于每个居民都有着煤气资源的需求,因此价格手段的使用必须要相对温和,不能对煤气实行整体的涨价,现阶段,大部分地区都实行了煤气的阶梯收费政策,先大概估计每户的基本用气量,在这个范围内,对煤气使用正常收费,而一旦超过这个量,则实行涨价,若使用超过某个限度,则煤气价格则会更高。这种阶梯收费的方式在一定程度上鼓励了人们的节约,是合理可行的。因此我们要针对这一策略进行完善,最大程度的发挥这一收费方式的作用。   2.2、按使用目的收费
  据数据统计,居民对煤气的使用只是煤气使用总量的一部分,而更多的煤气被运用到了交通、生产当中,尤其是生产方面,煤气的使用量十分巨大。因此,笔者认为应该针对煤气的使用目的,进行价格改革。首先,应该提高生产用煤气的价格,其次,也要对生产类煤气的使用实行阶梯收费政策。这样既避免了煤气的过度浪费,又能促进各大煤气生产企业进行产业的升级,从更大程度上节约煤气的使用,达到煤气使用的可持续。
  2.3、替代能源的进一步开发
  作为不可再生能源,价格等手段也只能缓解煤气资源面临的一系列问题,而不能最终解决,因此笔者认为,在利用价格手段进行煤气资源控制的同时,要进一步开发替代能源,或者设法降低当前替代能源的生产成本。这就需要煤气产业进行科研工作的支持,为新能源的开发助力。
  3、完善煤气产业的内部监督
  作为适应了时代发展潮流的市场经济,不可否认的在一定程度上促进了煤气产业的进步,但市场经济也在一定程度上助长了功利主义的产生与发展,每期产业作为一个较高利润的产业,面临的这一问题也更为严峻,这制约了企业活力的发挥,甚至在企业内部出现了偷税漏税、账中账等现象,因此,要想完成市場经济下的改革,煤气产业必须加强内部监督。
  3.1、多方位监督
  对于内部监督,笔者认为要想提高监督的作用,就必须进行多方位的监督。首先,要鼓励员工之间的相互监督。其次,要派遣人员进入产业内部的经济管理部门协助工作,并起到监督作用。最后,要设立专门的监督部门,对公司的各项事务进行实时的监控。
  3.2、定期的人员考核
  要杜绝产业内部问题,只靠监督是远远不够的,因此在监督的同时,要着重提高工作人员的整体素质,对人员进行定期的考核,考核其工作能力,也考核其职业素养和人格品质,力图从根本上解决市场经济带来的一些弊端。
  结语
  时代在发展,经济在进步,市场经济在我国基本确立,煤气产业作为我国主要的能源产业,亟需快速适应市场经济的发展,进行管理体制上的改革,本文笔者就针对这一问题,提出了煤气产业改革的一些措施,希望能引起业内人士的注意,为煤气产业的发展提供必要的帮助。
  参考文献:
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