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【摘要】：文物资源是见证和传承我们中华民族独有的文化的载体和媒介，同时也充分的反映出一个时期的繁荣景象，并且它也是我国文物事业的生命所在，而我们都知道，文物是不可再生资源，因此相关部门对其进行合理保护管理是不可推卸的职责，所以对基层文物的保护管理非常重要。文章对现阶段文物保护管理实际情况进行分析，进一步探究文物保护管理的新措施，进而提升基层文物保护管理工作水平。
【关键词】：基层文物；保护管理；现状；措施
文物是人类历史发展进程中保存下来的遗物，它不仅是每段历史的见证，也是中华民族文化的瑰宝和精髓，每一件文物都有着自身独特的背景，能够从不同角度和方面，对不同时期人类历史文明活动进行的反映，是人类历史发展进程中非常珍贵的遗产。众所周知，基层文物保护管理工作是我国文物事业中最基本的内容，同时也是文物事业发展的关键。所以在工作实践过程中，一定要不断探究有效且完善的方法，进一步提升文物保护管理工作的水平。
一、文物保护管理工作中的问题分析
（一）文物保护管理队伍结构存在不合理
目前就我们从江县基层文物队伍实际情况来看，其队伍中人员结构较为复杂，所受教育水平也不同，在业务素质方面上也存在一定的差异，这样一来就使得文物工作者不能充分认清自身的职责，在判断能力方面上还存在着很大差别。再加上部分工作人员不是学习文物专业出身，自身不具备文物专业的知识，比如我们从江县文物局没有一个文物文博专业技术人员，这样就导致不能满足文物保护管理工作的实际需求。
（二）工作环境的不健全
就现阶段我们从江县文物保护管理工作的实际情况而言，工作环境相对比较差，也没有充足的经费进行保证，通讯不发达交通不方便，文物点分布很散，涉及乡镇多，面积较大，更没有足够的设备给予支持，其中还缺少必要的库藏环境和条件，在安全预防方面还存在一定欠缺，导致不能及时对文物隐患进行排除，使得文物保护管理工作不能正常进行[1]。
（三）定律和机构不健全
其一，现在针对我国历史文物的保护管理而言，依旧没有一个健全的法律或者法规来对其进行规范，已有的规定也都涵盖在各种层次的法律法规当中，有的还存在于有关通知规定当中，没有较大的执行力度和明确的分管机构，在管理上很容易出现错误。其二，由于文物出土和挖掘所在的区域都不同，各区域内的经济实力有一定的差距，而相关领导对其重视程度不一样，使得基层文物保护管理部门或者是机构所要担负的任务很多，并且相对复杂，再加上自身体制上的欠缺，使得文物保护工作开展相对困难。
（四）经济不足
我们从江县通常都由地方政府财政部门和上级领导部门提供经费来支持文物保护管理这项工作，可是我们县的地方政府部门对文物保护管理不够重视，认为在文物保护方面投入资金，得到不任何的经济收入，因此也就不会将较多的经费投入到文物保护工作中来，这样就造成了经费的短缺，保护文物的单位因为没有经费的支持，进而无法将文物保护管理措施落到实处，很多文物都被随意的损坏，失去了管理秩序。还有因为经费不足不能及时的收存流散到民间的文物，不能有效地把价值较高的文物保护起来，导致文物流失的现象时常发生。
（五）宣传力度不足
由于经费不能够得到有效保证，使得对文物保护法律法规相对宣传不足，这样一来就会导致当地政府不能给予足够的重视与支持，再加上群众的文物保护管理意识淡薄，使得群防群治得不到有效建立。宣传力度不足还会出现部分人员没有经过相应的允许，就私自进行挖掘和破坏活动。基层文物部门的保护范围和建设控制地带被任意的侵占和破坏，同时相关司法部门也不能有效打击文物犯罪活动。
（六）开发和保护管理不统一
在对文物进行保护管理过程中，通常会受到当地政府经济建设目标等实际的影响，使得文物保护管理给经济建设让道，导致文物保护管理法规不能有效执行，相关措施落实中存在一定难度，致使文物保护管理工作失去控制。
二、提升基层文物保护与管理的有效途径
现阶段我们基层文物保护与管理过程中存着诸多问题，想要有效使文物得到保护和管理，相关人员和部门就要根据实际情况进行分析、探索和思考，并且还要始终秉持着以“修旧如旧”的原则和“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，以提升对文物保护管理的水平，因此就要做好以下几个方面的工作：
（一）提升领导水平，加强文物意识
首先，要使用有效手段提升群众自身对文物认知水平，因为这是做好基层文物保护管理工作的重要基础前提。其次，提高相關领导人员的对文物工作重要性的认知，这也是做好文物保护管理工作的重点[2]，最后，提升基层文物工作者自身业务素养以及专业水平，加强其自身责任感以及职能感，并且使用有效的方式培养相关人员的敬业精神，从而为基层文物保护和管理工作的开展奠定良好的基础。
（二）加强对其职能的保护管理水平
基层文物保护管理工作的职能主要在相应的业务监管以及行政执法等方面上，所以，不仅要按照文物所在区域的真实情况，以及相关法律法规作为实际基础，还要制定能够进行有效操作和执行文物保护管理的法规，进而保证文物工作正常开展。首先，应该对我县目前的状况进行分析，并根据《文物保护法》制定有关的保护管理方法与法律法规，然后根据不同的情况应用合理的保护管理方案。其次，文物管理部门还需要对业务管理加强重视，对文物保护管理进行监督，担负起文物保护管理职责，把文物保护单位归纳到正规的文物保护管理体系当中，把监督文物保护管理以及业务管理落实到位。
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（三）做好文物开发和保护管理工作
就现阶段基层文物工作的实际情况来看，相关文物单位只是进行单纯的文物保护管理工作，通常情况下是不具备多大意义，然而要是只进行开发也是具有严重危害性的。因此，在对文物进行保护管理过程中，一定要将文物开发和保护管理进行结合，始终秉持“保护、使用、管理”三位于一体的原则来进行对其的开发和利用。可是针对本地区而言，很多保护文物的单位，想要与实际相结合，一同实现文物的开发和利用，就要按照本地区的发展需求来进行，就需要有主有次的来开发和利用文物资源，应该坚持对文物进行重点开发与全面保护管理的理念，先找到几个重点突破口，然后再对经验进行探索，促进文物保护管理工作可以有效开展。
（四）增加文物工作经费获取渠道
想要做好文物保护工作，必须获得到大量的资金支持，资金的来源有很多种，但必须有国家的保证以及支持。一个国家有很多用钱的地方，对于文物保护管理而言，即使投入很多资金，也都根本无法得到很快回报，投资文物保护管理是一种奢侈的行为。笔者认为在此问题之上应该具备全局观念，在投资文物保护管理方面是具备经济效益的，只是人们将其分散到其他一些行业当中了。譬如：完善本地的非物质文化遗产和文物保护工作之后，可以利用卖门票来增加收入，与此同时，这还会带动当地旅游业快速发展，从而给交通行业、旅馆行业以及餐饮行业带来经济效益，这表明对文物进行投资会从其他方面获得经济回报，我们应该放开眼界，从全局进行考虑，我们应该改变投资文物保护管理得不到收入这种观念。所以我们要获得到政府的支持，让政府出资来支持文物保护管理工作。
（五）完善文物部门的管理体制
由于地区经济水平不均衡以及政府部门重视力度不同，使得各地区基层文物工作存在一定的差异，所以就要使用有效的方式进一步优化相关文物部门的管理体制，使其能够重视文物保护管理的重要性，进一步保证文物保护管理工作的顺利进行。
（六）增加文物队伍的构建
针对现阶段文物工作中存在的不足，要快速组建一支专业知识强、理论水平高、且有吃苦耐劳的高水平、高素质文物工作队伍。此外还要定期对文物业务工作者进行培训，提升文物队伍整体素质水平，使得文物工作者能够更好的投身到文物保护管理工作中去[3]。
结论：
总而言之，我国文物事业的发展过程中基层文物工作是其中最为基础也是最为重要的环节之一，因此想要提升基层文物保护工作管理水平，就要不断探究和总结出有效方法和途径，从而完善基层文物保护管理工作水平，推动文物工作的发展。
参考文献：
[1]霍海霞.对加强文物保护管理体系建设的思考[J].黑龙江史志，2013（19）：340340.
[2]张宇，熊文.基层文物保护管理工作现状及对策探讨[J].华章，2014（23）：325-325，331.
[3]段灿英.浅谈怎样做好新时期文物保护管理工作[J].神州（中旬刊），2013（11）：277-277.
【关键词】：基层文物；保护管理；现状；措施
文物是人类历史发展进程中保存下来的遗物，它不仅是每段历史的见证，也是中华民族文化的瑰宝和精髓，每一件文物都有着自身独特的背景，能够从不同角度和方面，对不同时期人类历史文明活动进行的反映，是人类历史发展进程中非常珍贵的遗产。众所周知，基层文物保护管理工作是我国文物事业中最基本的内容，同时也是文物事业发展的关键。所以在工作实践过程中，一定要不断探究有效且完善的方法，进一步提升文物保护管理工作的水平。
一、文物保护管理工作中的问题分析
（一）文物保护管理队伍结构存在不合理
目前就我们从江县基层文物队伍实际情况来看，其队伍中人员结构较为复杂，所受教育水平也不同，在业务素质方面上也存在一定的差异，这样一来就使得文物工作者不能充分认清自身的职责，在判断能力方面上还存在着很大差别。再加上部分工作人员不是学习文物专业出身，自身不具备文物专业的知识，比如我们从江县文物局没有一个文物文博专业技术人员，这样就导致不能满足文物保护管理工作的实际需求。
（二）工作环境的不健全
就现阶段我们从江县文物保护管理工作的实际情况而言，工作环境相对比较差，也没有充足的经费进行保证，通讯不发达交通不方便，文物点分布很散，涉及乡镇多，面积较大，更没有足够的设备给予支持，其中还缺少必要的库藏环境和条件，在安全预防方面还存在一定欠缺，导致不能及时对文物隐患进行排除，使得文物保护管理工作不能正常进行[1]。
（三）定律和机构不健全
其一，现在针对我国历史文物的保护管理而言，依旧没有一个健全的法律或者法规来对其进行规范，已有的规定也都涵盖在各种层次的法律法规当中，有的还存在于有关通知规定当中，没有较大的执行力度和明确的分管机构，在管理上很容易出现错误。其二，由于文物出土和挖掘所在的区域都不同，各区域内的经济实力有一定的差距，而相关领导对其重视程度不一样，使得基层文物保护管理部门或者是机构所要担负的任务很多，并且相对复杂，再加上自身体制上的欠缺，使得文物保护工作开展相对困难。
（四）经济不足
我们从江县通常都由地方政府财政部门和上级领导部门提供经费来支持文物保护管理这项工作，可是我们县的地方政府部门对文物保护管理不够重视，认为在文物保护方面投入资金，得到不任何的经济收入，因此也就不会将较多的经费投入到文物保护工作中来，这样就造成了经费的短缺，保护文物的单位因为没有经费的支持，进而无法将文物保护管理措施落到实处，很多文物都被随意的损坏，失去了管理秩序。还有因为经费不足不能及时的收存流散到民间的文物，不能有效地把价值较高的文物保护起来，导致文物流失的现象时常发生。
（五）宣传力度不足
由于经费不能够得到有效保证，使得对文物保护法律法规相对宣传不足，这样一来就会导致当地政府不能给予足够的重视与支持，再加上群众的文物保护管理意识淡薄，使得群防群治得不到有效建立。宣传力度不足还会出现部分人员没有经过相应的允许，就私自进行挖掘和破坏活动。基层文物部门的保护范围和建设控制地带被任意的侵占和破坏，同时相关司法部门也不能有效打击文物犯罪活动。
（六）开发和保护管理不统一
在对文物进行保护管理过程中，通常会受到当地政府经济建设目标等实际的影响，使得文物保护管理给经济建设让道，导致文物保护管理法规不能有效执行，相关措施落实中存在一定难度，致使文物保护管理工作失去控制。
二、提升基层文物保护与管理的有效途径
现阶段我们基层文物保护与管理过程中存着诸多问题，想要有效使文物得到保护和管理，相关人员和部门就要根据实际情况进行分析、探索和思考，并且还要始终秉持着以“修旧如旧”的原则和“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，以提升对文物保护管理的水平，因此就要做好以下几个方面的工作：
（一）提升领导水平，加强文物意识
首先，要使用有效手段提升群众自身对文物认知水平，因为这是做好基层文物保护管理工作的重要基础前提。其次，提高相關领导人员的对文物工作重要性的认知，这也是做好文物保护管理工作的重点[2]，最后，提升基层文物工作者自身业务素养以及专业水平，加强其自身责任感以及职能感，并且使用有效的方式培养相关人员的敬业精神，从而为基层文物保护和管理工作的开展奠定良好的基础。
（二）加强对其职能的保护管理水平
基层文物保护管理工作的职能主要在相应的业务监管以及行政执法等方面上，所以，不仅要按照文物所在区域的真实情况，以及相关法律法规作为实际基础，还要制定能够进行有效操作和执行文物保护管理的法规，进而保证文物工作正常开展。首先，应该对我县目前的状况进行分析，并根据《文物保护法》制定有关的保护管理方法与法律法规，然后根据不同的情况应用合理的保护管理方案。其次，文物管理部门还需要对业务管理加强重视，对文物保护管理进行监督，担负起文物保护管理职责，把文物保护单位归纳到正规的文物保护管理体系当中，把监督文物保护管理以及业务管理落实到位。
（下转第页）
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（三）做好文物开发和保护管理工作
就现阶段基层文物工作的实际情况来看，相关文物单位只是进行单纯的文物保护管理工作，通常情况下是不具备多大意义，然而要是只进行开发也是具有严重危害性的。因此，在对文物进行保护管理过程中，一定要将文物开发和保护管理进行结合，始终秉持“保护、使用、管理”三位于一体的原则来进行对其的开发和利用。可是针对本地区而言，很多保护文物的单位，想要与实际相结合，一同实现文物的开发和利用，就要按照本地区的发展需求来进行，就需要有主有次的来开发和利用文物资源，应该坚持对文物进行重点开发与全面保护管理的理念，先找到几个重点突破口，然后再对经验进行探索，促进文物保护管理工作可以有效开展。
（四）增加文物工作经费获取渠道
想要做好文物保护工作，必须获得到大量的资金支持，资金的来源有很多种，但必须有国家的保证以及支持。一个国家有很多用钱的地方，对于文物保护管理而言，即使投入很多资金，也都根本无法得到很快回报，投资文物保护管理是一种奢侈的行为。笔者认为在此问题之上应该具备全局观念，在投资文物保护管理方面是具备经济效益的，只是人们将其分散到其他一些行业当中了。譬如：完善本地的非物质文化遗产和文物保护工作之后，可以利用卖门票来增加收入，与此同时，这还会带动当地旅游业快速发展，从而给交通行业、旅馆行业以及餐饮行业带来经济效益，这表明对文物进行投资会从其他方面获得经济回报，我们应该放开眼界，从全局进行考虑，我们应该改变投资文物保护管理得不到收入这种观念。所以我们要获得到政府的支持，让政府出资来支持文物保护管理工作。
（五）完善文物部门的管理体制
由于地区经济水平不均衡以及政府部门重视力度不同，使得各地区基层文物工作存在一定的差异，所以就要使用有效的方式进一步优化相关文物部门的管理体制，使其能够重视文物保护管理的重要性，进一步保证文物保护管理工作的顺利进行。
（六）增加文物队伍的构建
针对现阶段文物工作中存在的不足，要快速组建一支专业知识强、理论水平高、且有吃苦耐劳的高水平、高素质文物工作队伍。此外还要定期对文物业务工作者进行培训，提升文物队伍整体素质水平，使得文物工作者能够更好的投身到文物保护管理工作中去[3]。
结论：
总而言之，我国文物事业的发展过程中基层文物工作是其中最为基础也是最为重要的环节之一，因此想要提升基层文物保护工作管理水平，就要不断探究和总结出有效方法和途径，从而完善基层文物保护管理工作水平，推动文物工作的发展。
参考文献：
[1]霍海霞.对加强文物保护管理体系建设的思考[J].黑龙江史志，2013（19）：340340.
[2]张宇，熊文.基层文物保护管理工作现状及对策探讨[J].华章，2014（23）：325-325，331.
[3]段灿英.浅谈怎样做好新时期文物保护管理工作[J].神州（中旬刊），2013（11）：277-277.