“干部召回”

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  产品不合格,出了纰漏,可以用召回的办法弥补;为官半任,干部作风不正或能力不足,群众不满意,也可以用召回的办法回炉。
  贵州黔西南州创造的“不胜任现职干部召回管理制度”,是一个好办法。普安县第五批“干部召回”培训班,参加学习的23名干部,要当一周的学生,学习怎样做合格的干部、怎样给老百姓干实事。通过集中培训、转岗、待岗等措施,让经过锻造的干部重回岗位,对转型不力的干部进行清退,促进干部作风转变。
  多年来,我们一直在寻找一种干部能上能下、能进能出的办法,对为官不作为的干部实施有效的再教育,对懒官庸官作出及时的处置。现在好了,贵州黔西南州为我们提供了一个切实可行、行之有效的制度,增强从政能力,提振精神状态,重新认识权力、责任和担当,坚定为人民服务的信念,黔西南州的经验值得推广。
  干部召回之道,是一门大学问。召回是一种临时的调动,是一种暂时的离职。动一动,大有益。人挪活,树挪死。一个干部,长期在一个地方任职久了,如果自己又不努力,上班懒散、办事推诿,多一事不如少一事,少一事不如不作事。这类干部,所在都有,考核下来,得分很低,但他又没犯大错误。对这样的干部,现在通过召回制度,帮助他们重新激发工作的活力,用其所长,避其所短,当然,也淘汰一些不称职的庸官和懒官。能上能下,成为吏治的常态。
  黔西南州此举,对那些怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为的“太平官”来说,召回是一种警告,自然是有压力的,过去觉得无伤大雅甚至司空见惯的小毛病,现在成了影响干部形象群众反映强烈的大问题,被很严肃地拎了出来。
  其实不然。这实质上是对广大干部的一种爱护。召回制度像一盆凉水,向被召回者发出一个信号:你哪里有病了,赶快到培训班里照照镜子,正正衣冠,洗个热水澡。压力可以变成动力,让大多数被召回的干部回到新的出发起点。
  召回,不是一律罢官。召回是培训、是充电、是加油,当然也是考察,发现有少数不称职者,果断地予以免职。小病早治总比无药可救强,违章早纠正总比出事故好。有的干部在这个岗位上不称职,换一个岗位,也许工作可以干得很出色。兴仁县林业局的林森,两年前因撤乡并镇调入林业局,虽然名叫林森,却是不折不扣的森林“门外汉”,工作积极性不高。这次被“召回”后,经过培训,林森转到了城南街道办做群众工作。他有14年的乡镇工作经验,善于和各种各样的人打交道。林森在新单位表现不错,经跟踪考察后,被纳入了晋升提拔的序列,他的仕途显示出柳暗花明又一村。
  召回一批,淘汰几个,震动全州。召回制度就是要让能者上、平者让、庸者下,在现有干部管理体制内放入一条鲶鱼,激活一池春水。据中央电视台介绍:从去年9月黔西南州实施“干部召回”制度以来,目前已经有1900多人被召回,其中处级干部26名,科级干部397名。经培训,有1426人回到原来单位,84人转岗、67人待岗、51人被免职、36人被辞退。后三者加起来,共154人,占1900多人的十二分之一左右。这是动了真格,对其他在岗的干部则是一个巨大的鞭策。其促进、激励作用之大,自不待言。
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