【摘 要】
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政策适配性是指政策之间的关联性与适合性，即在政策制定与实施过程中，依据政策价值选择的政策工具能否适应政策环境，是否有效地发挥了政策的预期目标和作用。人才政策的比较分析，可以从政策价值、政策工具、政策环境三个维度的适配性进行分析，明确环境的优势劣势，选择适用的政策工具，更好地体现“以人才为中心”的政策价值观。依据三者的内在机制和逻辑关系，本研究采用“价值—工具—环境”人才政策分析框架，确定各部分的构
【基金项目】
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中央支持地方高校改革发展高水平人才项目“新型城镇化进程中黑龙江省人口时空格局演变及优化机制研究”； 黑龙江省哲学社会科学基金项目“东北地区人口外迁的时空过程及内在机理研究”（项目编号：22RKB165）； 哈尔滨商业大学新文科研究与改革实践项目（项目编号：2021HSDXWK03）的阶段性研究成果；
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政策适配性是指政策之间的关联性与适合性，即在政策制定与实施过程中，依据政策价值选择的政策工具能否适应政策环境，是否有效地发挥了政策的预期目标和作用。人才政策的比较分析，可以从政策价值、政策工具、政策环境三个维度的适配性进行分析，明确环境的优势劣势，选择适用的政策工具，更好地体现“以人才为中心”的政策价值观。依据三者的内在机制和逻辑关系，本研究采用“价值—工具—环境”人才政策分析框架，确定各部分的构成要素，并对若干省份进行人才政策的比较分析。分析表明，政策环境、政策价值、政策工具协同作用是一个系统关联活动，贯穿人才政策制定、执行、反馈的全过程，每一个环节都应精确分析、明确目标，让人才政策更加具有激励性。
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