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黑龙江省黑河市“双拥在基层”活动从2014年10月开始至2015年12月结束，集中利用15个月时间，按照”宣传动员、走访摸底、共建实施、总结表彰”四个阶段，主要从“双拥国防宣传教育、帮助基层部队排忧解难、忧、为驻地经济社会发展做贡献四个方面”逐步推进落实，力求为驻黑各军（警）基层部队和广大优抚对象解决一批难事、办一批实事、做一批好事，切实做到解难在一线、优抚在一线、爱民在一线，进一步推动双拥工作在基层有效落实。