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经过几年的努力，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判已经进入“冲刺期”，多方都期待能在2019年内结束谈判。然而在新旧因素的影响下，这一结果能否如愿到来，还要打上问号。
积极进展与剩下的“硬骨头”
随着2019年进入RCEP谈判时间，这一亚洲地区规模最大的自由贸易协定再次吸引世人的目光。
自2012年RCEP建设启动至2018年，经历了26轮谈判，谈判任务完成90%以上。在此基础上，泰国接任东盟轮值主席国之后信心满满，将完成RCEP谈判作为2019年担任主席国期间拟达成的主要目标之一。泰国也得到东盟各国、中国、澳大利亚等国家的公开支持，各方在2019年完成这一谈判的态度更趋积极。
过去一个月，新一轮谈判刚刚结束。7月22～31日举行的第27轮RCEP谈判、7月29日～8月3日召开的第52屆东盟外长会及系列会议、8月2～3日举行的RCEP部长级会议……紧凑的谈判日程表以及多场高级别会议，被外界寄予厚望。
8月3日，中国商务部公布的信息显示，系列会议推动谈判取得重要进展。在市场准入方面，超过2/3的双边市场准入谈判已经结束，剩余谈判内容也在积极推进。在规则谈判方面，新完成金融服务、电信服务、专业服务3项内容，各方已就80%以上的协定文本达成一致，余下规则谈判也接近尾声。
虽然目前谈判取得了重要进展，但有专家指出，剩下的谈判议题难度不可低估，几乎都是“硬骨头”，尤其是涉及敏感的农产品和高标准自贸区问题。
据《第一财经》报道，农产品领域，印度、印尼、菲律宾等国都有农业安全的问题;日本、韩国农产品市场开放也涉及国内政治，韩国政府在农业问题上的保守立场不可低估。对高标准的自贸区，主要是澳、新、日、韩比较坚持。
对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉也对媒体表示，RCEP谈判不涉及农业补贴，市场准入包含了农产品，是困难集中的部分。本轮虽然取得了重大进展，但最困难的部分往往集中在最后阶段。
日韩“添堵”
在过去的谈判中，最主要的一个阻碍是印度因为自己扩大服务贸易自由化的诉求得不到满足而一直不愿降低关税和开放市场，中日韩则是推动谈判的核心力量。如今，日韩关系却突然恶化，难免令人措手不及。
2019年7月4日，日本开始限制对韩出口3种半导体材料，并宣布将韩国排除在贸易“白色清单”之外，点燃了日韩之间的贸易战火。与中美贸易摩擦不同的是，虽然韩国一再表示愿与日本通过磋商解决纠纷，但是日方“不可谈”的态度相当坚决和强硬，犹如铁板一块。
果然，尽管韩国通过外交、诉诸WTO等多种手段阻止，8月2日日本政府仍然按照计划，把韩国移出了可享受贸易便利的“白色清单”。作为回应，韩国也宣布将把日本移出本国的贸易“白色清单”。随着贸易冲突的升级，两国的关系也降至冰点。
日韩交恶是否会对RCEP谈判如期结束造成影响？舆论对此观点不一。
据《21世纪经济报道》报道，中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表周小明8月2日向媒体表示，尽管日韩两国的双边贸易摩擦升级，但对RCEP谈判不会造成太大影响，“相信他们会把分歧控制在双边层面上”。
同时，8月2日在泰国曼谷举行的第20届东盟与中日韩（10+3）外长会上，包括日本、韩国在内的各国外长都一致同意坚持开放包容理念，争取年内结束RCEP谈判，推进区域经济一体化进程，似乎传递了双边分歧与RCEP谈判互不影响的信号。
另有观点指出，虽然RCEP是一个多边自由贸易协定，但是两两之间还会有大量的协议内容，这就需要各国都作出承诺和妥协。因此，日韩贸易冲突升级，肯定会给RCEP谈判造成阻碍。
据媒体报道，在刚刚过去的RCEP第27轮谈判中，由于韩国急于解决与日本的双边贸易摩擦，韩国代表团花了大量时间介绍日本对韩国出口限制措施的不正当性，但日方仍不为所动，实际上已经对RCEP谈判的继续推进构成了一定的影响。
《日本经济新闻》评论称，过去，日韩每当出现历史问题之际，经济层面的联系一直充当着“安全阀”，但此次陷入双方互不退让的事态，日韩关系已经进入危险水域。并称由于两国经济结构的变化，三星及LG等韩国企业席卷世界，赶走了日本的半导体和家电企业。在这样的格局下，双方很难找到矛盾的解决方案。
总而言之，日韩之间的贸易冲突以及“不可谈”的状态，很难让人相信两国还能在自由贸易协定上相向而行。接下来即便印度的问题得到有效解决，日韩冲突也有可能在RCEP“临门一脚”的时刻制造新的阻力，而如何化解这一新的问题，显然需要日韩以及RCEP其他成员国更多的耐心和智慧。
·资料来源：新华社、《第一财经》、《日本经济新闻》等
·联系编辑：[email protected]
积极进展与剩下的“硬骨头”
随着2019年进入RCEP谈判时间，这一亚洲地区规模最大的自由贸易协定再次吸引世人的目光。
自2012年RCEP建设启动至2018年，经历了26轮谈判，谈判任务完成90%以上。在此基础上，泰国接任东盟轮值主席国之后信心满满，将完成RCEP谈判作为2019年担任主席国期间拟达成的主要目标之一。泰国也得到东盟各国、中国、澳大利亚等国家的公开支持，各方在2019年完成这一谈判的态度更趋积极。
过去一个月，新一轮谈判刚刚结束。7月22～31日举行的第27轮RCEP谈判、7月29日～8月3日召开的第52屆东盟外长会及系列会议、8月2～3日举行的RCEP部长级会议……紧凑的谈判日程表以及多场高级别会议，被外界寄予厚望。
8月3日，中国商务部公布的信息显示，系列会议推动谈判取得重要进展。在市场准入方面，超过2/3的双边市场准入谈判已经结束，剩余谈判内容也在积极推进。在规则谈判方面，新完成金融服务、电信服务、专业服务3项内容，各方已就80%以上的协定文本达成一致，余下规则谈判也接近尾声。
虽然目前谈判取得了重要进展，但有专家指出，剩下的谈判议题难度不可低估，几乎都是“硬骨头”，尤其是涉及敏感的农产品和高标准自贸区问题。
据《第一财经》报道，农产品领域，印度、印尼、菲律宾等国都有农业安全的问题;日本、韩国农产品市场开放也涉及国内政治，韩国政府在农业问题上的保守立场不可低估。对高标准的自贸区，主要是澳、新、日、韩比较坚持。
对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉也对媒体表示，RCEP谈判不涉及农业补贴，市场准入包含了农产品，是困难集中的部分。本轮虽然取得了重大进展，但最困难的部分往往集中在最后阶段。
日韩“添堵”
在过去的谈判中，最主要的一个阻碍是印度因为自己扩大服务贸易自由化的诉求得不到满足而一直不愿降低关税和开放市场，中日韩则是推动谈判的核心力量。如今，日韩关系却突然恶化，难免令人措手不及。
2019年7月4日，日本开始限制对韩出口3种半导体材料，并宣布将韩国排除在贸易“白色清单”之外，点燃了日韩之间的贸易战火。与中美贸易摩擦不同的是，虽然韩国一再表示愿与日本通过磋商解决纠纷，但是日方“不可谈”的态度相当坚决和强硬，犹如铁板一块。
果然，尽管韩国通过外交、诉诸WTO等多种手段阻止，8月2日日本政府仍然按照计划，把韩国移出了可享受贸易便利的“白色清单”。作为回应，韩国也宣布将把日本移出本国的贸易“白色清单”。随着贸易冲突的升级，两国的关系也降至冰点。
日韩交恶是否会对RCEP谈判如期结束造成影响？舆论对此观点不一。
据《21世纪经济报道》报道，中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表周小明8月2日向媒体表示，尽管日韩两国的双边贸易摩擦升级，但对RCEP谈判不会造成太大影响，“相信他们会把分歧控制在双边层面上”。
同时，8月2日在泰国曼谷举行的第20届东盟与中日韩（10+3）外长会上，包括日本、韩国在内的各国外长都一致同意坚持开放包容理念，争取年内结束RCEP谈判，推进区域经济一体化进程，似乎传递了双边分歧与RCEP谈判互不影响的信号。
另有观点指出，虽然RCEP是一个多边自由贸易协定，但是两两之间还会有大量的协议内容，这就需要各国都作出承诺和妥协。因此，日韩贸易冲突升级，肯定会给RCEP谈判造成阻碍。
据媒体报道，在刚刚过去的RCEP第27轮谈判中，由于韩国急于解决与日本的双边贸易摩擦，韩国代表团花了大量时间介绍日本对韩国出口限制措施的不正当性，但日方仍不为所动，实际上已经对RCEP谈判的继续推进构成了一定的影响。
《日本经济新闻》评论称，过去，日韩每当出现历史问题之际，经济层面的联系一直充当着“安全阀”，但此次陷入双方互不退让的事态，日韩关系已经进入危险水域。并称由于两国经济结构的变化，三星及LG等韩国企业席卷世界，赶走了日本的半导体和家电企业。在这样的格局下，双方很难找到矛盾的解决方案。
总而言之，日韩之间的贸易冲突以及“不可谈”的状态，很难让人相信两国还能在自由贸易协定上相向而行。接下来即便印度的问题得到有效解决，日韩冲突也有可能在RCEP“临门一脚”的时刻制造新的阻力，而如何化解这一新的问题，显然需要日韩以及RCEP其他成员国更多的耐心和智慧。
·资料来源：新华社、《第一财经》、《日本经济新闻》等
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