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山东省国税局网站旨在搭建一个供纳税人、税务人员等用户使用的个性化工作平台,提供基于个性化需求的纳税服务。内容涵盖税务人员内网办公应用,外网纳税人、代理机构、合作单位及其他政府机关等用户使用的综合纳税服务应用,形成以国家税务总局网站为龙头、省局网站为主体、辐射市县局,分级负责、上下联动、内外一体化的税务门户网站群。
建设内容
山东国税网站是由省局统一对全省网站进行规划和改造,各县(市)现有网站全部迁移到省局网站平台重新建设,各县(市)在省辖市局网站上建网页,首页展现拥有相对统一的风格,所有管理维护工作在同一个系统后台进行,各级信息资源通过站间的共享、呈送、引用等多种方式实现共享。此外,在涉税业务查询、在线访谈、纳税咨询、互动信箱、政策法规库也实现了统一应用,减轻了基层的开发负担。对于网站安全规划方面,集中引进了强大的安全软硬件设备,顺利实现了各个应用、数据库的异机备份,实时监控到网络的运行和服务器的访问、攻击等情况,极大地提高了整个网站群的安全防范水平。
在栏目管理和维护方面,一是将推行政务公开作为网站工作的重要内容,依托网站进一步深化政务公开工作,针对实际情况变化,及时发布机构概况、涉税公告、文件通知、工作计划、收入统计、办税指南、行政许可审批、税务部门工作动态等内容;统一开发全省统一的政府信息公开平台,对政府信息公开目录、公开指南、公开年报、公开场所、监督投诉、各项公开制度规定以及依申请公开等,作了进一步规范,对主动公开的信息从编号索引到内容分类、公开范围、时限以及责任单位等都进行了明确。二是将网站作为纳税服务的重要平台,紧紧围绕税收中心工作,通过升级完善政策法规库、大力加强纳税咨询工作、积极开辟各类税收专题、努力丰富服务形式等措施,不断创新服务手段,加强税法宣传,开展纳税辅导,深化网上办税,有效推动了纳税服务水平的提升。三是充分发挥网站的桥梁作用,积极利用各种形式,进一步加强征纳互动:邀请省、市局领导、业务骨干走进网站“在线访谈”室,实时解答纳税人疑问,宣传税收政策;高度重视纳税人和社会公众通过局长信箱、举报投诉、意见箱等反映的意见和建议,积极办理各类来信;积极发挥网上调查的作用,面向纳税人和社会公众开展问卷调查,征集意见和建议;通过图文直播系统,对重要会议和活动进行网上直播,并邀请嘉宾开展网上现场评论;充分发挥网络手段,利用QQ群、博客等形式与纳税人开展交流互通。四是建立完善的管理制度,先后出台若干管理办法和通报考核制度,对网站的日常维护管理进行了规范,加强了对网站的管理力度,督促各级网站提升维护水平,积极引导各级网站的发展方向。
在安全保障方面,根据当前的访问情况配备了负载均衡设备,对提供静态网页访问的服务器进行访问分流,将局长信箱、纳税咨询、在线访谈等应用交互模块单独部署在专门的服务器上,部署了入侵检测系统和页面防篡改系统,数据采取“内网维护、外网展现”的模式,互动类应用采取内外网数据实时同步方式,通过网闸的摆渡来保证内外网数据的一致。
在组织和人员方面,山东国税成立了由分管局领导任组长,有关处室负责同志为成员的网站领导小组,具体负责研究、部署、协调网站建设与管理的重要事项,同时成立网站办公室,具体负责落实领导小组的各项工作部署,对各级网站进行规划、建设、维护和管理。目前,省局网站的专职管理人员有三名,各处室设一名网站联络员,各市局至少配备一名专职网站管理员,各市局相关科室、各县局配备相应的网站联络员。
在系统运行环境方面,站群体系采用的操作系统为linux,数据库为oracle,中间件为weblogic。
站群架构如下图:
建设亮点
一是大规模网站群省级大集中建设。山东省国税局采用政府门户网站群内容管理系统,对“山东省国税局内外网门户群”基础平台进行搭建,在此基础平台上集中建设包括外网门户网站、内部办公网站及各市局、税务机构子网站群。
二是内外网数据同步。为保证内网信息的安全性,山东省国税局采用了安全隔离网闸实现内外网的物理隔离,我们对内网门户办公平台的信息资源整合,通过内外网前置机处理方式,信息交换接口,完成实现了内网到外网的信息交换。
三是人性化的税务查询。山东省国税局门户网站提供的众多的查询项目,主要包括公告查询、通知查询、公用查询、专项查询、发票信息查询、申报情况查询、税款缴纳情况查询等,查询项目分别分布在不同的子站的不同页面中,入口较为离散。我们本次的建设将统一查询平台、多平台入口的耦合标准,并对表单提交与反馈进行格式标准化,从而实现用户人性化的查询,同时平台又具有充分的可扩展性。
四是个性化的网上办公平台。个性化的需求也成为具体办公人员所关心的内容,搭建高效个性化的办公平台也是本次项目建设中的重要需求。我们通过对内网信息资源整合,实现个性化信息展现;根据不同级别、不同部门、不同用户的需求,建立不同的办公门户平台展现信息资源,满足信息资源组织个性化需求。
五是税务内部所有业务系统的大集中。内网办公平台中,集成了税务内部所有业务系统,统一了内网的入口访问,所有信息资源整合进入信息平台,用户通过单点登陆统一入口访问授权信息资源,不用关心信息资源的形式和存在位置。
山东省国税局网站群项目依托信息化手段,更好地发挥了宣传服务作用,提高了纳税服务水平,促进了政务公开,增强了税收执法透明度,接受了社会各界和纳税人的监督,切实方便了纳税人。
建设内容
山东国税网站是由省局统一对全省网站进行规划和改造,各县(市)现有网站全部迁移到省局网站平台重新建设,各县(市)在省辖市局网站上建网页,首页展现拥有相对统一的风格,所有管理维护工作在同一个系统后台进行,各级信息资源通过站间的共享、呈送、引用等多种方式实现共享。此外,在涉税业务查询、在线访谈、纳税咨询、互动信箱、政策法规库也实现了统一应用,减轻了基层的开发负担。对于网站安全规划方面,集中引进了强大的安全软硬件设备,顺利实现了各个应用、数据库的异机备份,实时监控到网络的运行和服务器的访问、攻击等情况,极大地提高了整个网站群的安全防范水平。
在栏目管理和维护方面,一是将推行政务公开作为网站工作的重要内容,依托网站进一步深化政务公开工作,针对实际情况变化,及时发布机构概况、涉税公告、文件通知、工作计划、收入统计、办税指南、行政许可审批、税务部门工作动态等内容;统一开发全省统一的政府信息公开平台,对政府信息公开目录、公开指南、公开年报、公开场所、监督投诉、各项公开制度规定以及依申请公开等,作了进一步规范,对主动公开的信息从编号索引到内容分类、公开范围、时限以及责任单位等都进行了明确。二是将网站作为纳税服务的重要平台,紧紧围绕税收中心工作,通过升级完善政策法规库、大力加强纳税咨询工作、积极开辟各类税收专题、努力丰富服务形式等措施,不断创新服务手段,加强税法宣传,开展纳税辅导,深化网上办税,有效推动了纳税服务水平的提升。三是充分发挥网站的桥梁作用,积极利用各种形式,进一步加强征纳互动:邀请省、市局领导、业务骨干走进网站“在线访谈”室,实时解答纳税人疑问,宣传税收政策;高度重视纳税人和社会公众通过局长信箱、举报投诉、意见箱等反映的意见和建议,积极办理各类来信;积极发挥网上调查的作用,面向纳税人和社会公众开展问卷调查,征集意见和建议;通过图文直播系统,对重要会议和活动进行网上直播,并邀请嘉宾开展网上现场评论;充分发挥网络手段,利用QQ群、博客等形式与纳税人开展交流互通。四是建立完善的管理制度,先后出台若干管理办法和通报考核制度,对网站的日常维护管理进行了规范,加强了对网站的管理力度,督促各级网站提升维护水平,积极引导各级网站的发展方向。
在安全保障方面,根据当前的访问情况配备了负载均衡设备,对提供静态网页访问的服务器进行访问分流,将局长信箱、纳税咨询、在线访谈等应用交互模块单独部署在专门的服务器上,部署了入侵检测系统和页面防篡改系统,数据采取“内网维护、外网展现”的模式,互动类应用采取内外网数据实时同步方式,通过网闸的摆渡来保证内外网数据的一致。
在组织和人员方面,山东国税成立了由分管局领导任组长,有关处室负责同志为成员的网站领导小组,具体负责研究、部署、协调网站建设与管理的重要事项,同时成立网站办公室,具体负责落实领导小组的各项工作部署,对各级网站进行规划、建设、维护和管理。目前,省局网站的专职管理人员有三名,各处室设一名网站联络员,各市局至少配备一名专职网站管理员,各市局相关科室、各县局配备相应的网站联络员。
在系统运行环境方面,站群体系采用的操作系统为linux,数据库为oracle,中间件为weblogic。
站群架构如下图:
建设亮点
一是大规模网站群省级大集中建设。山东省国税局采用政府门户网站群内容管理系统,对“山东省国税局内外网门户群”基础平台进行搭建,在此基础平台上集中建设包括外网门户网站、内部办公网站及各市局、税务机构子网站群。
二是内外网数据同步。为保证内网信息的安全性,山东省国税局采用了安全隔离网闸实现内外网的物理隔离,我们对内网门户办公平台的信息资源整合,通过内外网前置机处理方式,信息交换接口,完成实现了内网到外网的信息交换。
三是人性化的税务查询。山东省国税局门户网站提供的众多的查询项目,主要包括公告查询、通知查询、公用查询、专项查询、发票信息查询、申报情况查询、税款缴纳情况查询等,查询项目分别分布在不同的子站的不同页面中,入口较为离散。我们本次的建设将统一查询平台、多平台入口的耦合标准,并对表单提交与反馈进行格式标准化,从而实现用户人性化的查询,同时平台又具有充分的可扩展性。
四是个性化的网上办公平台。个性化的需求也成为具体办公人员所关心的内容,搭建高效个性化的办公平台也是本次项目建设中的重要需求。我们通过对内网信息资源整合,实现个性化信息展现;根据不同级别、不同部门、不同用户的需求,建立不同的办公门户平台展现信息资源,满足信息资源组织个性化需求。
五是税务内部所有业务系统的大集中。内网办公平台中,集成了税务内部所有业务系统,统一了内网的入口访问,所有信息资源整合进入信息平台,用户通过单点登陆统一入口访问授权信息资源,不用关心信息资源的形式和存在位置。
山东省国税局网站群项目依托信息化手段,更好地发挥了宣传服务作用,提高了纳税服务水平,促进了政务公开,增强了税收执法透明度,接受了社会各界和纳税人的监督,切实方便了纳税人。