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中图分类号：A49 文献标识：A文章编号：1006-7833(2012)04-000-02
摘要人才对于当今中国的发展具有特殊重要的意义。十一届三中全会以来，邓小平创立了顺应新时代要求的人才激励理论，这一理论在改革开放的伟大实践中不断丰富和发展。在这一理论的指引下，中国的人才工程乃至整个现代化建设必将产生新的飞跃。
关键词邓小平人才激励思想形成内容启示
邓小平的人才激励思想是邓小平人才思想体系的重要组成部分。邓小平十分重视对人才的激励，他根据激励机制理论，针对我国人才管理实际工作中存在的一些问题发表了大量论述，阐述了他的人才激励思想。这些思想是我们落实党和国家科教兴国战略和人才强国战略，大力开发人才资源的科学指导思想。
一、邓小平人才激励思想的形成原因
邓小平人才激励思想作为一个科学的细想体系，直接形成于改革开放和现代化建设的实践，也同我国改革开放之前革命和建设的长期实践有着不可分割的历史联系。
1.中国革命和建设的实践
在中国革命过程中，我们党广泛团结各界，利用一切可以利用的人才，形成了我党特有的统一战线政策。邓小平在抗战时期总结敌占区的组织工作与政策运用工作时指出：“我们曾抽调一部分干部派到敌占区，企图打入伪军伪组织中去，但因为派出的干部多与当地的工作对象缺乏一定联系，始终得不出一个结果来。我们一般不善于从广大的敌占区或伪军伪组织内部去物色打入人才，不善于争取敌占区的知识分子、开明进步人士去打入实现工作，不善于争取伪军伪组织内部的两面派成为革命两面派，变为我们的打入干部” [1]，“打入者的人选应是多方面的，或由根据地物色派去；或由敌占区物色人员，特别是知识分子和进步的士绅名流；或由现有伪军伪组织的关系中争取转变为革命两面派分子，而以后两者为主” [1]。邓小平的这一讲话，虽然是说要利用各方面的人才打入敌占区，但是，也说明了我们党非常重视利用一切可以利用的人才，充分调动各方面人才的积极性，建立革命统一战线，为中国革命服务。在社会主义建设时期，邓小平十分强调搞好经济建设，“今后的主要任务是搞建设”，“就是要调动一切积极因素，调动一切力量，为把我国建设成为一个伟大的社会主义工业国而奋斗”。
2．改革开放和现代化建设的实践
我国的改革首先从农村开始，“农村改革的内容总的说就是搞责任制，抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性。”1985年我们党先后做出了科技体制改革和教育体制改革的决定，为我国科技体制和教育体制走上正确的发展轨道，为科技教育成果以及人才的不断涌现，奠定了良好的基础。我们还提出了政治体制改革，提出干部能上能下，打破领导干部的终身制。开放是和改革相伴随的，我们国家在改革开放起步时期实践上有两大突破，一个是在农村实行家庭承包责任制，另一個就是在沿海建立四个经济特区。后来又陆续开放了14个沿海港口城市，把长江三角洲、珠江三角洲和闽东南地区开辟为经济开放区，建立海南省经济特区以及上海浦东的开发开放，最终在全国形成了“经济特区-沿海开放城市-沿海开放区-内地”这样一个多层次、有重点、逐步推开的对外开放格局，通过开放，我们可以走出去，看到差距，学习经验，我们也可以利用海外的优秀人才，为我们经济建设服务。
二、邓小平人才激励思想的主要内容
基于对人才的价值与作用的肯定，也基于对我国20世纪70 年代以来国情的深刻认识，邓小平一方面号召尊重知识、尊重人才，一方面提出了一系列人才激励思想，为调动人才建功立业的积极性提供了制度性保障。
1．关于人才培养的激励思想
（1）大力发展教育。科学技术是社会主义现代化的第一推动力，人才是科技的活的载体和能动因素，教育是培养人才的摇篮。优先发展教育是关系到现代化事业兴旺发达的根本大计。邓小平同志特别强调要大力发展教育，他指出抓好了教育这一基础，人才的培养就抓住了关键。“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。” [2]教育担负着提高劳动者素质和培养专门人才的重要任务，是实现科学技术向现实生产力转化的基础和中介，教育搞上去了，就有了人才资源的巨大优势。
（2）创造优秀人才脱颖而出的环境和激励机制。邓小平强调要通过体制改革为优秀人才脱颖而出创造环境和机制，使人才辈出，人尽其用，使人才这个生产力中最活跃的因素从旧体制束缚下挣脱出来，在创造新的社会生产力中发挥更大的作用。1985年，在谈到科技体制改革时指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种环境。” [2]通过改革，改变、废除不合时宜的组织制度和人事制度，形成激励人才成长的机制，为人才的成长提供良好的环境。在培养年轻人才的问题上，他提出要改革现行的干部人事制度，建立有利于提拔年轻干部的制度，要把那些政治上而又比较年轻的干部提升上来，使年轻人才在各个领域都能够得到充分使用，充分的锻炼成长。“特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。” [3]
2．关于人才选拔和使用的激励思想
（1）任人唯贤，反对任人唯亲。邓小平一直坚决反对人才选用中的任人唯亲，提倡任人唯贤，总是强调要把政治上可靠，有一定能力的人选拔上来，要任人唯贤。为了防止选用人才中的任人唯亲问题的出现，1991年同中央几位负责同志谈话中还提出，要广开进贤之路，进贤之路多了，任人唯亲就会大大减少。
（2）注重能力，反对论资排辈。邓小平同志指出，论资排辈会耽误人才的成长，不利于人才积极性的发挥，“现在有几个年轻的科学家国内国际都出了名了，为什么不能够提为教授，提为研究员？在学术上，只要有创造，有贡献，就应该评给相应的学术职称，不能论资排辈。在工厂，总要选业务能力和管理水平比较高的人当厂长，不管他年龄大小，辈数高低，不能讲这个。”他批评“论资排辈是一种习惯势力，是一种落后的习惯势力”，在当前形势下，选拔人才不能按老规矩办事，要大胆破格选拔人才。邓小平的这一重要思想，打破了用人上的论资排辈，有利于有作为的青年人才脱颖而出。
3．精神激励与物质激励并行，精神鼓励为主、物质鼓励为辅
邓小平不但是一位伟大的无产阶级革命家，而且是坚定的马克思主义者，他深谙马克思主义关于物质第一性的基本原理，给物质激励正名，强调要重视物质利益。建国后我们在人才激励上总体而言过于轻视人才的物质激励。邓小平同志1977年在科学和教育工作座谈会上对物质激励的作用予以正名，提倡“对知识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些鼓励措施，包括改善他们的物质待遇”。改革开放以来，我国在各领域的人才管理中普遍恢复和健全了奖励制、责任制，并用宪法规定下来，重奖人才、激励人才观念更加深入人心。在精神激励和物质激励的关系上，邓小平主张“实行精神鼓励为主，物质鼓励为辅的方针”。社会主义国家是高度的物质文明和精神文明相统一的国家，共产主义是我们价值观的核心，讲理想、讲奋斗、讲奉献，这是我们始终提倡并强调的，不一味追求物质利益，这是我国的优势。同时，我国社会主义初级阶段最大的实际就是生产力不发达，尤其是经过了“文化大革命”的十年浩劫之后，中国的国民经济几乎处于崩溃的边缘，因而不可能给予知识分子太多的物质奖励，并要掌握一定的“额度”。即使是进入21世纪，也不可能完全根据每个人对经济、社会所作的实际贡献来给予等额的报酬，从人的更高的需要层次上讲，当我国经济水平发展到一个更为丰富的条件下时，人们可能更重视名誉、奉献、成就及精神上的满足，这就更要求加大激励的精神比重。因而必须提倡奉献精神，坚持以精神鼓励为主、物质鼓励为辅的方针。
三、邓小平人才激励思想的当代启示
能否在当前具体的实践中把握和运用好激励原则，是关系到激励的目标能否实现的一个复杂和关键的问题。邓小平人才激励观对于这一问题有着具体的论述，其本身也是符合中国实际情况的伟大人才使用管理思想。
1．激励要体现全面性，正面激励与反面激励相结合，重在鼓励，重在奖励。精神上和物质上的激励主要是指正面激励，而反面激励主要是指对有过失或者缺点者给予惩罚，以此激发鼓励人们更好地做事。正面激励必须与反面激励相结合，要有奖有罚，赏罚分明。“奖”是对优秀分子及好的行为的一种鼓励，是对他们所做出的成绩的肯定，从而激发他们继续努力。“罚”对于相对落后或者有一些错误的人是一种提醒和鞭策，要求他们认识到问题的存在，及时改正。在这一问题上，邓小平说：“有的同志提出，应当有奖惩制度，这个意见也对”。“我们要有奖有罚，奖罚分明”。在这一思想的运用中，邓小平强调要“重在鼓励，重在奖励”。他提出对于相对落后的人，重点是从思想上帮助，不要求全责备。邓小平的这一思想最大限度地调动了广大人才的积极性和工作热情。
2．人才激勵应以人才所做的贡献为衡量依据，实施差别奖励。 邓小平指出“按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配。根据这个原则，评定职工工资级别时，主要是看他的劳动好坏，技术高低，贡献大小”，“对发明创造者要给资金，对有特殊贡献的也要给资金。搞科学研究出了重大成果的人，除了对他的发明创造给予奖励外，还可以提高他的工资级别”。在实际应用中有针对性的制定相应的科学衡量标准，真正克服大锅饭，将差别奖励落到实处。
3．人才激励应该是辩证和发展的，讲求实事求是，与时俱进。新中国成立后，毛泽东提出：我们的教育方针，应该是受教育者在德育、智育、体育几个方面得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。邓小平继承了毛泽东这一思想，并进一步深化发展为“四有新人”，一是坚持又红又专，要有理想、有道德、有文化、有纪律；二是坚持德智体全面发展，培养创新能力；三是坚持脑力劳动和体力劳动相结合，知识分子与工农相结合。这不仅继承了毛泽东关于教育与生产相结合的思想，而且在新的条件下作了发展，即努力培养德、智、体、美、劳全面发展的人才。在邓小平人才思想中，全面发展的思想不仅是重要的内容，而且作为主要的指导思想，贯穿、渗透、融合在整个思想体系之中，一脉相承。其表现为，邓小平人才思想继承了马克思主义人才思想的哲学方法，如实事求是，这是马克思列宁主义人才思想的精髓，是毛泽东人才思想的精髓，也是邓小平人才思想的精髓；如对待人才问题，邓小平是用发展的而不是静止的、辨证的而不是机械的、全面的而不是片面的方法去分析。对马克思主义人才思想这些科学精髓的继承，不能不说是邓小平人才激励观念的前瞻性反映。
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选(第1卷).人民出版社.1994:45,48 .
[2]邓小平.邓小平文选(第3卷).人民出版社.1993:120,109.
[3]邓小平.邓小平文选(第2卷).人民出版社.1994:324.
摘要人才对于当今中国的发展具有特殊重要的意义。十一届三中全会以来，邓小平创立了顺应新时代要求的人才激励理论，这一理论在改革开放的伟大实践中不断丰富和发展。在这一理论的指引下，中国的人才工程乃至整个现代化建设必将产生新的飞跃。
关键词邓小平人才激励思想形成内容启示
邓小平的人才激励思想是邓小平人才思想体系的重要组成部分。邓小平十分重视对人才的激励，他根据激励机制理论，针对我国人才管理实际工作中存在的一些问题发表了大量论述，阐述了他的人才激励思想。这些思想是我们落实党和国家科教兴国战略和人才强国战略，大力开发人才资源的科学指导思想。
一、邓小平人才激励思想的形成原因
邓小平人才激励思想作为一个科学的细想体系，直接形成于改革开放和现代化建设的实践，也同我国改革开放之前革命和建设的长期实践有着不可分割的历史联系。
1.中国革命和建设的实践
在中国革命过程中，我们党广泛团结各界，利用一切可以利用的人才，形成了我党特有的统一战线政策。邓小平在抗战时期总结敌占区的组织工作与政策运用工作时指出：“我们曾抽调一部分干部派到敌占区，企图打入伪军伪组织中去，但因为派出的干部多与当地的工作对象缺乏一定联系，始终得不出一个结果来。我们一般不善于从广大的敌占区或伪军伪组织内部去物色打入人才，不善于争取敌占区的知识分子、开明进步人士去打入实现工作，不善于争取伪军伪组织内部的两面派成为革命两面派，变为我们的打入干部” [1]，“打入者的人选应是多方面的，或由根据地物色派去；或由敌占区物色人员，特别是知识分子和进步的士绅名流；或由现有伪军伪组织的关系中争取转变为革命两面派分子，而以后两者为主” [1]。邓小平的这一讲话，虽然是说要利用各方面的人才打入敌占区，但是，也说明了我们党非常重视利用一切可以利用的人才，充分调动各方面人才的积极性，建立革命统一战线，为中国革命服务。在社会主义建设时期，邓小平十分强调搞好经济建设，“今后的主要任务是搞建设”，“就是要调动一切积极因素，调动一切力量，为把我国建设成为一个伟大的社会主义工业国而奋斗”。
2．改革开放和现代化建设的实践
我国的改革首先从农村开始，“农村改革的内容总的说就是搞责任制，抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性。”1985年我们党先后做出了科技体制改革和教育体制改革的决定，为我国科技体制和教育体制走上正确的发展轨道，为科技教育成果以及人才的不断涌现，奠定了良好的基础。我们还提出了政治体制改革，提出干部能上能下，打破领导干部的终身制。开放是和改革相伴随的，我们国家在改革开放起步时期实践上有两大突破，一个是在农村实行家庭承包责任制，另一個就是在沿海建立四个经济特区。后来又陆续开放了14个沿海港口城市，把长江三角洲、珠江三角洲和闽东南地区开辟为经济开放区，建立海南省经济特区以及上海浦东的开发开放，最终在全国形成了“经济特区-沿海开放城市-沿海开放区-内地”这样一个多层次、有重点、逐步推开的对外开放格局，通过开放，我们可以走出去，看到差距，学习经验，我们也可以利用海外的优秀人才，为我们经济建设服务。
二、邓小平人才激励思想的主要内容
基于对人才的价值与作用的肯定，也基于对我国20世纪70 年代以来国情的深刻认识，邓小平一方面号召尊重知识、尊重人才，一方面提出了一系列人才激励思想，为调动人才建功立业的积极性提供了制度性保障。
1．关于人才培养的激励思想
（1）大力发展教育。科学技术是社会主义现代化的第一推动力，人才是科技的活的载体和能动因素，教育是培养人才的摇篮。优先发展教育是关系到现代化事业兴旺发达的根本大计。邓小平同志特别强调要大力发展教育，他指出抓好了教育这一基础，人才的培养就抓住了关键。“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。” [2]教育担负着提高劳动者素质和培养专门人才的重要任务，是实现科学技术向现实生产力转化的基础和中介，教育搞上去了，就有了人才资源的巨大优势。
（2）创造优秀人才脱颖而出的环境和激励机制。邓小平强调要通过体制改革为优秀人才脱颖而出创造环境和机制，使人才辈出，人尽其用，使人才这个生产力中最活跃的因素从旧体制束缚下挣脱出来，在创造新的社会生产力中发挥更大的作用。1985年，在谈到科技体制改革时指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种环境。” [2]通过改革，改变、废除不合时宜的组织制度和人事制度，形成激励人才成长的机制，为人才的成长提供良好的环境。在培养年轻人才的问题上，他提出要改革现行的干部人事制度，建立有利于提拔年轻干部的制度，要把那些政治上而又比较年轻的干部提升上来，使年轻人才在各个领域都能够得到充分使用，充分的锻炼成长。“特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。” [3]
2．关于人才选拔和使用的激励思想
（1）任人唯贤，反对任人唯亲。邓小平一直坚决反对人才选用中的任人唯亲，提倡任人唯贤，总是强调要把政治上可靠，有一定能力的人选拔上来，要任人唯贤。为了防止选用人才中的任人唯亲问题的出现，1991年同中央几位负责同志谈话中还提出，要广开进贤之路，进贤之路多了，任人唯亲就会大大减少。
（2）注重能力，反对论资排辈。邓小平同志指出，论资排辈会耽误人才的成长，不利于人才积极性的发挥，“现在有几个年轻的科学家国内国际都出了名了，为什么不能够提为教授，提为研究员？在学术上，只要有创造，有贡献，就应该评给相应的学术职称，不能论资排辈。在工厂，总要选业务能力和管理水平比较高的人当厂长，不管他年龄大小，辈数高低，不能讲这个。”他批评“论资排辈是一种习惯势力，是一种落后的习惯势力”，在当前形势下，选拔人才不能按老规矩办事，要大胆破格选拔人才。邓小平的这一重要思想，打破了用人上的论资排辈，有利于有作为的青年人才脱颖而出。
3．精神激励与物质激励并行，精神鼓励为主、物质鼓励为辅
邓小平不但是一位伟大的无产阶级革命家，而且是坚定的马克思主义者，他深谙马克思主义关于物质第一性的基本原理，给物质激励正名，强调要重视物质利益。建国后我们在人才激励上总体而言过于轻视人才的物质激励。邓小平同志1977年在科学和教育工作座谈会上对物质激励的作用予以正名，提倡“对知识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些鼓励措施，包括改善他们的物质待遇”。改革开放以来，我国在各领域的人才管理中普遍恢复和健全了奖励制、责任制，并用宪法规定下来，重奖人才、激励人才观念更加深入人心。在精神激励和物质激励的关系上，邓小平主张“实行精神鼓励为主，物质鼓励为辅的方针”。社会主义国家是高度的物质文明和精神文明相统一的国家，共产主义是我们价值观的核心，讲理想、讲奋斗、讲奉献，这是我们始终提倡并强调的，不一味追求物质利益，这是我国的优势。同时，我国社会主义初级阶段最大的实际就是生产力不发达，尤其是经过了“文化大革命”的十年浩劫之后，中国的国民经济几乎处于崩溃的边缘，因而不可能给予知识分子太多的物质奖励，并要掌握一定的“额度”。即使是进入21世纪，也不可能完全根据每个人对经济、社会所作的实际贡献来给予等额的报酬，从人的更高的需要层次上讲，当我国经济水平发展到一个更为丰富的条件下时，人们可能更重视名誉、奉献、成就及精神上的满足，这就更要求加大激励的精神比重。因而必须提倡奉献精神，坚持以精神鼓励为主、物质鼓励为辅的方针。
三、邓小平人才激励思想的当代启示
能否在当前具体的实践中把握和运用好激励原则，是关系到激励的目标能否实现的一个复杂和关键的问题。邓小平人才激励观对于这一问题有着具体的论述，其本身也是符合中国实际情况的伟大人才使用管理思想。
1．激励要体现全面性，正面激励与反面激励相结合，重在鼓励，重在奖励。精神上和物质上的激励主要是指正面激励，而反面激励主要是指对有过失或者缺点者给予惩罚，以此激发鼓励人们更好地做事。正面激励必须与反面激励相结合，要有奖有罚，赏罚分明。“奖”是对优秀分子及好的行为的一种鼓励，是对他们所做出的成绩的肯定，从而激发他们继续努力。“罚”对于相对落后或者有一些错误的人是一种提醒和鞭策，要求他们认识到问题的存在，及时改正。在这一问题上，邓小平说：“有的同志提出，应当有奖惩制度，这个意见也对”。“我们要有奖有罚，奖罚分明”。在这一思想的运用中，邓小平强调要“重在鼓励，重在奖励”。他提出对于相对落后的人，重点是从思想上帮助，不要求全责备。邓小平的这一思想最大限度地调动了广大人才的积极性和工作热情。
2．人才激勵应以人才所做的贡献为衡量依据，实施差别奖励。 邓小平指出“按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配。根据这个原则，评定职工工资级别时，主要是看他的劳动好坏，技术高低，贡献大小”，“对发明创造者要给资金，对有特殊贡献的也要给资金。搞科学研究出了重大成果的人，除了对他的发明创造给予奖励外，还可以提高他的工资级别”。在实际应用中有针对性的制定相应的科学衡量标准，真正克服大锅饭，将差别奖励落到实处。
3．人才激励应该是辩证和发展的，讲求实事求是，与时俱进。新中国成立后，毛泽东提出：我们的教育方针，应该是受教育者在德育、智育、体育几个方面得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。邓小平继承了毛泽东这一思想，并进一步深化发展为“四有新人”，一是坚持又红又专，要有理想、有道德、有文化、有纪律；二是坚持德智体全面发展，培养创新能力；三是坚持脑力劳动和体力劳动相结合，知识分子与工农相结合。这不仅继承了毛泽东关于教育与生产相结合的思想，而且在新的条件下作了发展，即努力培养德、智、体、美、劳全面发展的人才。在邓小平人才思想中，全面发展的思想不仅是重要的内容，而且作为主要的指导思想，贯穿、渗透、融合在整个思想体系之中，一脉相承。其表现为，邓小平人才思想继承了马克思主义人才思想的哲学方法，如实事求是，这是马克思列宁主义人才思想的精髓，是毛泽东人才思想的精髓，也是邓小平人才思想的精髓；如对待人才问题，邓小平是用发展的而不是静止的、辨证的而不是机械的、全面的而不是片面的方法去分析。对马克思主义人才思想这些科学精髓的继承，不能不说是邓小平人才激励观念的前瞻性反映。
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选(第1卷).人民出版社.1994:45,48 .
[2]邓小平.邓小平文选(第3卷).人民出版社.1993:120,109.
[3]邓小平.邓小平文选(第2卷).人民出版社.1994:324.