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摘 要：在我国基础教育发展的最近20多年里，一直在呼吁：“减轻中小学生课业负担”，但是，减轻无果，增重有加，每况愈下，愈演愈烈，催人担忧，令人不安。这样下去有害于学生健康成长和顺利发展，有碍国家民族的未来。所以，笔者想从学校教育教学的几个方面，谈谈减轻中小学生过重课业负担的途径。共勉与同行，就教于专家。
关键词：高效课堂；减轻；课业负担 ；途径
一谈到“减轻学生过重课业负担”，我们就习惯地想到了作业，特别是“课后作业”。但事实并非如此。减轻学生过重课业负担，要落实到学校教育教学的方方面面。本文从学校教育教学理念、课堂教学（课前、课上和课后）、教学评价（评价维度、评价指标、四新评价）和以生为本的学校文化建设等方面，谈谈减轻中小学生过重课业负担的途径。
一、学校教育教学理念
坚持深化落实素质教育，全面贯彻教育方针。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》指出：“必须清醒认识到，我们的教育还不能够完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学学生课业负担过重，素质教育推进困难。”“应试教育”严重扭曲了教育本意，窒息了办学实践本应具备的旺盛的开拓和创新精神。一言以蔽之：是培养考试机器，还是培养具有创新能力和实践精神的复合型人才。教育力求实现学生健康生长、快乐生活和传送生命气息的统一；教育应该是追求个体价值和社会价值统一的行为；教育应该是对教育理想执着追求和对教育现实不断超越的统一。
二、课堂教学方面：课前、课上和课后
课前是指上课前的准备工作。课前的准备工作涉及内容挺多，这里只谈“备课”。备课时，教师必须考虑：上课的有效及高效性。课堂的一切活动，都围绕学生的思维、参与、学习而设计。
1.三维目标的提炼
制定科学、合理、可操作的学习目标。必须以课程标准为准绳。课标是规定学科的课程性质、课程目标、内容目标、事实建议的教学指导文件。所以，制定学习目标必须紧紧围绕本科目的课标，认真研读，把准要求，分析教材、学情，细化具体化学习目标。
2.根据目标科学设计课堂教学流程
课上是指课堂上的“教”与“学”活动。改变在课堂上教师滔滔不绝、学生昏昏欲睡的陈旧无效的老方法，代之以“新教师”“新课堂”“新学校”“新学生”的高效课堂。让学习发生在学生身上，抑教扬学，师退生进。在课堂上要让学生参与，进入角色。来看生活中的实例。看电视、打麻将、玩游戏。电视我们天天看，不论承认成人还是学生。看连续剧，一级连着一级看，能看进去，跟着电视剧的喜而喜，悲而悲，大笑小泪。剧中人物和我们有关系吗？剧中的事情与我们有联系吗？答案是否定的。关键是我们的情感参与了，激情飞扬了。再说打麻将。笔者真佩服有的人，不是玩家，当旁观者，比玩家都积极思维，就能陪着看一宿不睡觉。人家玩，跟他没有半毛钱的关系！但是，他也陶醉在一场一场的麻将战斗中。难道他不累吗？答案是否定的。再说玩游戏。游戏，成人学生兼爱。特别是学生，有的游戏成瘾孩子，一连玩十几个小时，甚至几天不休息。不累吗？答案是否定的。我们的课堂教师在台上滔滔不绝，学生在台下当“观众”，如果不能进入角色，怎能不昏昏欲睡呢？“遵循儿童的方式”，一切“从儿童出发”，彰显儿童的天性和主体地位。课堂一旦能让儿童收获快乐、找到感觉、获得尊重、激发生命的热情，又怎能会有痛苦、厌学乃至跳楼。真正把学习变成趣事，岂能成为负担。高效课堂的核心是“以人为本”，教师最大的任务是“认识儿童”，教育就是从儿童出发，发现儿童、发展儿童。儿童是天生的学习者，而又两大天性：好奇心展示欲。教育就是不断设法满足儿童的好奇心和展示欲。在已有的好奇心展示欲得到满足后，愉悦的心情、再好奇再展示之欲，促使他们产生新的好奇心和展示欲。这样周而复始，“螺旋式上升，阶梯攀登”，“一连玩十几个小时，几天不休息”何况40或45分钟乎哉！学生的生命是由无数个40或45分钟组成的。那么，我们有责任让40或45分钟，充满激动和快乐。无论怎样，我们都不该“与学生为敌”！
课后课堂教学后或放学后。作业是“教与学的交汇，沟通知识与能力的桥梁、知识转化为能力的操作性认知活动。”要杜绝有作业无学习的怪相。有效的作业应该蕴藏积极的学习机制，和學生学习密切联系，脱离学习任务性质而孤立地讨论作业是没有意义的。一般认为作业就是“巩固课堂教学成果的各种训练”，从而在熟能生巧的教学假设下，让题海战术更有市场。同时，俗话有：“牛头煮不烂，火小之过”和“只要功夫深，铁杵磨成绣花针”之说。这些说法为过量的机械重复性作业，奠定了它的理论基础。我们来分析此次两句俗话。在科学不发达的旧时代，在时间加汗水的时代，在牛拉人抗的时代，她们有其道理。但是在当今科学如此发达，“嫦娥奔月”“龙宫探宝”已成现实。很简单“牛头”不能快速煮烂，难道不能用高压锅吗？再看，一根铁杵磨成针，费时费料，难道不能用其他途径创造吗？这两句俗语说说可以，不能作为科学的理论依据，它们已经不能与时俱进，不能与科学俱进。是一种蛮干，费时费力之干，已经不可取了。如此，不要说远，就月球吧，多少代人能步行走上去呢？
笔者认为，一定量的作业要有。但是，在备课时就考虑作业类型的设计。大致可以从以下种类考虑：引导预习作业、促进理解作业、提高练习作业、帮助记忆作业、学习诊断作业、补偿性的作业、习惯养成作业、知识体系作业、组织教学进程作业、梳理联系作业、坚持积累作业、综合实践作业等。
三、学评价方面：评价维度、评价指标、“四新”评价
高效课堂主张以学评教，有的人也称以学定教。从学生自主管理，学生的事情交由学生自己做：日常行为管理、学习管理、心理管理、活动管理等等。教师自主管理：角色管理、人格管理、行为管理、到的管理、教学管理等。评价的指标，评价的具体要求：围绕“相信学生、解放学生、利用学生、发展学生”构建评价体系。好课的标准是能让学生学会并且会学。好老师的标准是能让学生学会且会学、乐学、创学等。争做威廉·亚瑟·伍德认为的伟大的教师启发，努力成为陶行知先生所言的第三种教师，不把学生变成书架子纸篓子，把教和学结合起来，让学生学会自己学习。为“新教师”、“新课堂”、“新学校”、“新学生”的营造教育教学氛围。这样教师、课堂、学校和学生自己都以学生为主，一切为学生的学习着想，新学生身心健康、敢于担当，具备一定的学习、实践、创新、合作等基本能力。
四、以生为本的学校文化建设
以人的发展来完善组织学校文化，形成良性的发展生态。以生为本的“文化场”，就是要一改以往过于注重师道尊严的教育制度，要进行“文化革命”，改变过去教育观、教学观、师生观的文化习惯。一定要正视“人”和尊重“人”的存在。改变生态，改变各种各样角色关系，改变我们的态度、人性、和道德，改变我们的国家和我们的未来。
我们从课堂教学的各个方面追求高效率、高效果、高效益。把课堂教学的“舞台”彻底还给学生，使课堂成为学生们的学堂。课堂上能搞定的事情，不留在课下。学生自己能解决的事情，不留作讨论。一旦布置作业，必须是富有学习性的。努力冲着“零”作业水平奋斗。
参考文献：
[1]《解码高效课堂——暑期专刊，开启高效课堂的钥匙》中国教师报，2014年7月9日
[2]《教师如何写导学案》 天津教育出版社，2012年1月
[3]《作业减负：从‘政策面’走向‘有效学习’》中国教育报暑期特刊，2014年7月25日
[4]《开创教育家办学新时代》人民教育，2014年14期
[5]《爱就开心：我的教育主张》人民教育，2014年14期
[6]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》
关键词：高效课堂；减轻；课业负担 ；途径
一谈到“减轻学生过重课业负担”，我们就习惯地想到了作业，特别是“课后作业”。但事实并非如此。减轻学生过重课业负担，要落实到学校教育教学的方方面面。本文从学校教育教学理念、课堂教学（课前、课上和课后）、教学评价（评价维度、评价指标、四新评价）和以生为本的学校文化建设等方面，谈谈减轻中小学生过重课业负担的途径。
一、学校教育教学理念
坚持深化落实素质教育，全面贯彻教育方针。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》指出：“必须清醒认识到，我们的教育还不能够完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学学生课业负担过重，素质教育推进困难。”“应试教育”严重扭曲了教育本意，窒息了办学实践本应具备的旺盛的开拓和创新精神。一言以蔽之：是培养考试机器，还是培养具有创新能力和实践精神的复合型人才。教育力求实现学生健康生长、快乐生活和传送生命气息的统一；教育应该是追求个体价值和社会价值统一的行为；教育应该是对教育理想执着追求和对教育现实不断超越的统一。
二、课堂教学方面：课前、课上和课后
课前是指上课前的准备工作。课前的准备工作涉及内容挺多，这里只谈“备课”。备课时，教师必须考虑：上课的有效及高效性。课堂的一切活动，都围绕学生的思维、参与、学习而设计。
1.三维目标的提炼
制定科学、合理、可操作的学习目标。必须以课程标准为准绳。课标是规定学科的课程性质、课程目标、内容目标、事实建议的教学指导文件。所以，制定学习目标必须紧紧围绕本科目的课标，认真研读，把准要求，分析教材、学情，细化具体化学习目标。
2.根据目标科学设计课堂教学流程
课上是指课堂上的“教”与“学”活动。改变在课堂上教师滔滔不绝、学生昏昏欲睡的陈旧无效的老方法，代之以“新教师”“新课堂”“新学校”“新学生”的高效课堂。让学习发生在学生身上，抑教扬学，师退生进。在课堂上要让学生参与，进入角色。来看生活中的实例。看电视、打麻将、玩游戏。电视我们天天看，不论承认成人还是学生。看连续剧，一级连着一级看，能看进去，跟着电视剧的喜而喜，悲而悲，大笑小泪。剧中人物和我们有关系吗？剧中的事情与我们有联系吗？答案是否定的。关键是我们的情感参与了，激情飞扬了。再说打麻将。笔者真佩服有的人，不是玩家，当旁观者，比玩家都积极思维，就能陪着看一宿不睡觉。人家玩，跟他没有半毛钱的关系！但是，他也陶醉在一场一场的麻将战斗中。难道他不累吗？答案是否定的。再说玩游戏。游戏，成人学生兼爱。特别是学生，有的游戏成瘾孩子，一连玩十几个小时，甚至几天不休息。不累吗？答案是否定的。我们的课堂教师在台上滔滔不绝，学生在台下当“观众”，如果不能进入角色，怎能不昏昏欲睡呢？“遵循儿童的方式”，一切“从儿童出发”，彰显儿童的天性和主体地位。课堂一旦能让儿童收获快乐、找到感觉、获得尊重、激发生命的热情，又怎能会有痛苦、厌学乃至跳楼。真正把学习变成趣事，岂能成为负担。高效课堂的核心是“以人为本”，教师最大的任务是“认识儿童”，教育就是从儿童出发，发现儿童、发展儿童。儿童是天生的学习者，而又两大天性：好奇心展示欲。教育就是不断设法满足儿童的好奇心和展示欲。在已有的好奇心展示欲得到满足后，愉悦的心情、再好奇再展示之欲，促使他们产生新的好奇心和展示欲。这样周而复始，“螺旋式上升，阶梯攀登”，“一连玩十几个小时，几天不休息”何况40或45分钟乎哉！学生的生命是由无数个40或45分钟组成的。那么，我们有责任让40或45分钟，充满激动和快乐。无论怎样，我们都不该“与学生为敌”！
课后课堂教学后或放学后。作业是“教与学的交汇，沟通知识与能力的桥梁、知识转化为能力的操作性认知活动。”要杜绝有作业无学习的怪相。有效的作业应该蕴藏积极的学习机制，和學生学习密切联系，脱离学习任务性质而孤立地讨论作业是没有意义的。一般认为作业就是“巩固课堂教学成果的各种训练”，从而在熟能生巧的教学假设下，让题海战术更有市场。同时，俗话有：“牛头煮不烂，火小之过”和“只要功夫深，铁杵磨成绣花针”之说。这些说法为过量的机械重复性作业，奠定了它的理论基础。我们来分析此次两句俗话。在科学不发达的旧时代，在时间加汗水的时代，在牛拉人抗的时代，她们有其道理。但是在当今科学如此发达，“嫦娥奔月”“龙宫探宝”已成现实。很简单“牛头”不能快速煮烂，难道不能用高压锅吗？再看，一根铁杵磨成针，费时费料，难道不能用其他途径创造吗？这两句俗语说说可以，不能作为科学的理论依据，它们已经不能与时俱进，不能与科学俱进。是一种蛮干，费时费力之干，已经不可取了。如此，不要说远，就月球吧，多少代人能步行走上去呢？
笔者认为，一定量的作业要有。但是，在备课时就考虑作业类型的设计。大致可以从以下种类考虑：引导预习作业、促进理解作业、提高练习作业、帮助记忆作业、学习诊断作业、补偿性的作业、习惯养成作业、知识体系作业、组织教学进程作业、梳理联系作业、坚持积累作业、综合实践作业等。
三、学评价方面：评价维度、评价指标、“四新”评价
高效课堂主张以学评教，有的人也称以学定教。从学生自主管理，学生的事情交由学生自己做：日常行为管理、学习管理、心理管理、活动管理等等。教师自主管理：角色管理、人格管理、行为管理、到的管理、教学管理等。评价的指标，评价的具体要求：围绕“相信学生、解放学生、利用学生、发展学生”构建评价体系。好课的标准是能让学生学会并且会学。好老师的标准是能让学生学会且会学、乐学、创学等。争做威廉·亚瑟·伍德认为的伟大的教师启发，努力成为陶行知先生所言的第三种教师，不把学生变成书架子纸篓子，把教和学结合起来，让学生学会自己学习。为“新教师”、“新课堂”、“新学校”、“新学生”的营造教育教学氛围。这样教师、课堂、学校和学生自己都以学生为主，一切为学生的学习着想，新学生身心健康、敢于担当，具备一定的学习、实践、创新、合作等基本能力。
四、以生为本的学校文化建设
以人的发展来完善组织学校文化，形成良性的发展生态。以生为本的“文化场”，就是要一改以往过于注重师道尊严的教育制度，要进行“文化革命”，改变过去教育观、教学观、师生观的文化习惯。一定要正视“人”和尊重“人”的存在。改变生态，改变各种各样角色关系，改变我们的态度、人性、和道德，改变我们的国家和我们的未来。
我们从课堂教学的各个方面追求高效率、高效果、高效益。把课堂教学的“舞台”彻底还给学生，使课堂成为学生们的学堂。课堂上能搞定的事情，不留在课下。学生自己能解决的事情，不留作讨论。一旦布置作业，必须是富有学习性的。努力冲着“零”作业水平奋斗。
参考文献：
[1]《解码高效课堂——暑期专刊，开启高效课堂的钥匙》中国教师报，2014年7月9日
[2]《教师如何写导学案》 天津教育出版社，2012年1月
[3]《作业减负：从‘政策面’走向‘有效学习’》中国教育报暑期特刊，2014年7月25日
[4]《开创教育家办学新时代》人民教育，2014年14期
[5]《爱就开心：我的教育主张》人民教育，2014年14期
[6]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》