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"三农"问题的核心是农民问题,解决农民问题的关键是提高农民素质和建设农村人才队伍问题。必须培养和造就当代适度规模的创业农民,具有大、中专知识能力和创业精神的农村专业人才、企业人才和管理人才。我国在大力开展培训创业农民、培养创业人才中,取得了很大成绩。但还存在诸多问题,如多头领导、重复培训、质量得不到保证,甚至造成人力、财力等方面的浪费;