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成品油价格和税费改革以及取消政府还贷二级公路收费后,我国普通公路建设和养护资金呈现出存量和增量资金缺口越来越大的态势,因此研究普通公路应该采用何种融资模式具有现实意义。根据公共产品理论和公共产品供给理论,分析普通公路的基本经济特性和其他经济特征,界定普通公路的公共产品属性,据此构建政府主导下的普通公路多轮驱动融资模式。