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摘 要：随着全球化社会经济增长的放缓和财政收入的增速降低，促进了我国地方政府的债务压力也进一步加大，而地方政府债务对于促进地方经济增长具有重要的作用，因此在这一基础上分析地方政府债务和地方经济增长之间的关系对于稳定地方政府的经济具有积极作用。同时，当前地方财政的风险隐患也日益突出，正确认识地方债务对经济增长的影响，能够完善地区政府的债务管理，规范地方政府债务管理制度的建立，从而促进地方经济的稳定性发展。鉴于此，本文对地方债务对于经济增长的影响进行了分析探讨。
关键词：地方债务；经济增长；债务管理
随着我国改革开放的深入开展，我国的经济迅速增长，在金融危机之后地方的政府债务问题是当前世界经济重点关注的方面，由于地方政府的的债务融资，才得以保证地方经济的发展。但地方政府债务问题也一直是影响我国整体经济的重要问题之一，因此在当前的经济压力过大和财政支出与收入不平衡的经济环境背景下把握好地方财政债务和经济增长的平衡点有助于地方政府处理好债务管理和经济增长的关系。结合地方政府债务和经济增长的相关理论与具有实证性的综合文献对地方债务对经济增长的影响进行全面的分析，使其更具有综合性和全面性。
一、地方债务研究资料
随着地方政府债务的日益膨胀，国内外的经济学界引起了广泛的热议，而地方债务是否能够在一定程度上推动地方的经济增长是其热议的重要问题之一。凯恩斯主义提出扩张性的财政政策刺激经济的摆脱衰退，公共债务能够帮助公共投资进行融资，从长远的关系上看，公共债务的增加能够带动投资以及促进经济的增长。而Hildret和 zorn也通过对美国1980年以来市政债券市场发展状况进行了考察，对债券市场上几次的重大事件进行了详细的结合性分析，并肯定了地方政府债务在公共财产支出中的积极作用。在国内外有大量的社会学家和经济学家均表示出地方债务对于经济的增长具有促进作用，而对于我们正处于经济转型和过渡的发展中国家来说，政府的财政压力过大，经济发展动力薄弱，因此选择地方性政府债务融资也是促进我国经济发展的必要手段。
由于我国的特殊财政体制，因此地方政府债务数据也具有一定的特殊性和限制性，在当前现有的文献资料中存在较少对我国地方政府债务对与经济增长影响的实证研究。范剑勇提出地方债务偿债的来源主要是城市商住用地的出让收入，地方政府的债务也主要是通过基础设施建设和压低工业地价的双重引资作用。在目前大多的文献资料内并没有确切指出地方债务对经济增长存在积极影响因素的结论依据，大部分的实证研究都来源于西方国家社会及经济学家提出的言论和数据，根据我国的经济情况国情来说并不适用于我国地方政府债务对经济增长的深入研究。我国国内学者的研究不够全面也不够准确，因此，关于地方政府债务对于经济增长的影响我们还要更为深入的进行探讨分析。
二、我国地方债务现状
近几年我国的地方政府债务已经具有相当大的规模，根据我国国务院发展研究中心对我国地方债务的粗略统计得出，我国目前地方政府的债务均超过10000亿元以上，其中乡镇政府地方债务2200亿元以上。高额的地方政府债务目前对于地方政府的债务偿还能力不够符合，但通过数据统计来看，地方政府的债务与同期的GDP比值的所在比例并不低，并对数据分析实践之后发现地方的政府债务对于地方经济的增长具有一定的促进作用。大部分的地方政府的债务总量和相对量均呈迅速增长的模式，地方政府的财政支出主要分为资本性支出和经常性支出等两种情况，资本性支出主要来源是通过债务融资的方式进行补偿，而经常性支出主要是用于税收来进行资金补偿，且债务资金的来源较为单一，债务投资的效率波动也很大。在大规模的建设投资之后可以有效壮大地方经济实力，科学合理的资金融资对地方经济的发展确实存在一定的影响。
三、地方债务对经济增长的影响
我国应合理控制金融发展的对地方收入增长的影响，加强负债地方的发展速度，利用政府支持金融发展的指导作用缩小城乡收入差距。有研究表明地方政府隐性债务以及显性债务在我国不同地区有着不一样的影响，有研究为了检验地方政府的债务经济效应是否存在根本性的差异，通过各个地方区域进行了分析和研究，表明东部受政府显性债务影响更深，其规模呈跳跃性增长，但且经济增长有着明显的非线性影响，单位发现隐形债务与经济增长的关联，提示应使地方政府大规模的建设投资，加强对金融发展的扶持力度，完善地方金融组织，契合目前中东部的发展战略。在有关研究中表明地方债务由于在高投资率地区的政府的举借债务投资所产生的挤出效应越大，因此可以借鉴此理论，通过融资发展地方金融机构的多样化，解决负债地方金融机构网点不足导致人们对金融服务供给了解不全面的问题，同时降低地方金融市场的门槛，使得更多的金融机构扶持地方经济发展，并且逐步培养起高效、完善的负债地方金融组织机构体系，满足地方经济发展对金融的需求，这是目前促进负债地方经济水平发展的主要途径，但同时由于债务利率的提高使的金融等投资渠道成本增加，进而使得资金外逃，或者由于过高的负债降低经济增长，当其负债率超过阈值，债务与经济增长会呈反向的关系。有研究表明我国中西部地区在年其隐性债务规模波动相对不明显，呈稳定上升的趋势，而显性债务却呈飞跃式的发展，规模明显增加，有学者提出应通过政府在负债后通过科学合理的资金融资以此促进金融发展最大化，通过大规模的建设投资合理配置地区资源，这些对负债地方经济发展以及金融需求合理配置有重要作用，但也增加了政府的显性债务。随着经济增长，人们也有更多的存款，政府税收提高的同时可进行资金补偿，通过加大基础设施建设和压低工业地价的双重引资作用来增加储蓄存款，提高居民储蓄积极性，进而整合资源，将闲散资金进行更好的投资以及实现资源配置，从而促进经济发展，此外政府通过负债调取资金加强对地区企业的大力建设与扶持，满足地区经济发展需求，继而降低市场风险，所以诸多研究发现地方政府的债务对地方经济的增长以及金融规模发展具有一定显性的作用。
四、总结
政府债务可以通过不同的渠道促进地区的发展，包括金融投资、加强基础设施建设、引进工业等实现地区经济发展，但也可通过利率渠道以及税收渠道等阻碍地区经济发展，其不仅是一个理论问题，更需要我国学者不断通过实证进行研究，对其经济增长影响的不确定性进行系统的概括，我国经济的不断发展同样使得政府债务规模不断扩大，因此如何把控地方债务经济增长的平衡，设置合理的政府債务规模至关重要，显性债务以及隐性债务的不同区别对经济增长的影响值得进一步探究。
参考文献：
[1]金紫怡，黄创霞，文凤华.地方政府债务对区域经济增长的影响研究[J].经济数学，2017，34（01）：31-38.
[2]徐长生，程琳，庄佳强.地方债务对地区经济增长的影响与机制——基于面板分位数模型的分析[J].经济学家，2016，（05）：77-86.
[3]蒋许可，张力，杨乐.浅议规范地方政府举债融资对商业银行的影响[J].现代金融，2018，（01）：39-40.
[4]黄雷.浅议我国地方政府债务信息披露体系建立的相关问题[J].潍坊学院学报，2016，16，（05）：60-62.
[5]童香英.我国地方政府债务对经济增长的影响综述与启示[J].当代经济，2016，（19）：22-23.
[6]缪小林，伏润民.地方政府债务对县域经济增长的影响及其区域分化[J].经济与管理研究，2014，（04）：35-40.
作者简介：
赵焱，内蒙古医科大学第二附属医院。
关键词：地方债务；经济增长；债务管理
随着我国改革开放的深入开展，我国的经济迅速增长，在金融危机之后地方的政府债务问题是当前世界经济重点关注的方面，由于地方政府的的债务融资，才得以保证地方经济的发展。但地方政府债务问题也一直是影响我国整体经济的重要问题之一，因此在当前的经济压力过大和财政支出与收入不平衡的经济环境背景下把握好地方财政债务和经济增长的平衡点有助于地方政府处理好债务管理和经济增长的关系。结合地方政府债务和经济增长的相关理论与具有实证性的综合文献对地方债务对经济增长的影响进行全面的分析，使其更具有综合性和全面性。
一、地方债务研究资料
随着地方政府债务的日益膨胀，国内外的经济学界引起了广泛的热议，而地方债务是否能够在一定程度上推动地方的经济增长是其热议的重要问题之一。凯恩斯主义提出扩张性的财政政策刺激经济的摆脱衰退，公共债务能够帮助公共投资进行融资，从长远的关系上看，公共债务的增加能够带动投资以及促进经济的增长。而Hildret和 zorn也通过对美国1980年以来市政债券市场发展状况进行了考察，对债券市场上几次的重大事件进行了详细的结合性分析，并肯定了地方政府债务在公共财产支出中的积极作用。在国内外有大量的社会学家和经济学家均表示出地方债务对于经济的增长具有促进作用，而对于我们正处于经济转型和过渡的发展中国家来说，政府的财政压力过大，经济发展动力薄弱，因此选择地方性政府债务融资也是促进我国经济发展的必要手段。
由于我国的特殊财政体制，因此地方政府债务数据也具有一定的特殊性和限制性，在当前现有的文献资料中存在较少对我国地方政府债务对与经济增长影响的实证研究。范剑勇提出地方债务偿债的来源主要是城市商住用地的出让收入，地方政府的债务也主要是通过基础设施建设和压低工业地价的双重引资作用。在目前大多的文献资料内并没有确切指出地方债务对经济增长存在积极影响因素的结论依据，大部分的实证研究都来源于西方国家社会及经济学家提出的言论和数据，根据我国的经济情况国情来说并不适用于我国地方政府债务对经济增长的深入研究。我国国内学者的研究不够全面也不够准确，因此，关于地方政府债务对于经济增长的影响我们还要更为深入的进行探讨分析。
二、我国地方债务现状
近几年我国的地方政府债务已经具有相当大的规模，根据我国国务院发展研究中心对我国地方债务的粗略统计得出，我国目前地方政府的债务均超过10000亿元以上，其中乡镇政府地方债务2200亿元以上。高额的地方政府债务目前对于地方政府的债务偿还能力不够符合，但通过数据统计来看，地方政府的债务与同期的GDP比值的所在比例并不低，并对数据分析实践之后发现地方的政府债务对于地方经济的增长具有一定的促进作用。大部分的地方政府的债务总量和相对量均呈迅速增长的模式，地方政府的财政支出主要分为资本性支出和经常性支出等两种情况，资本性支出主要来源是通过债务融资的方式进行补偿，而经常性支出主要是用于税收来进行资金补偿，且债务资金的来源较为单一，债务投资的效率波动也很大。在大规模的建设投资之后可以有效壮大地方经济实力，科学合理的资金融资对地方经济的发展确实存在一定的影响。
三、地方债务对经济增长的影响
我国应合理控制金融发展的对地方收入增长的影响，加强负债地方的发展速度，利用政府支持金融发展的指导作用缩小城乡收入差距。有研究表明地方政府隐性债务以及显性债务在我国不同地区有着不一样的影响，有研究为了检验地方政府的债务经济效应是否存在根本性的差异，通过各个地方区域进行了分析和研究，表明东部受政府显性债务影响更深，其规模呈跳跃性增长，但且经济增长有着明显的非线性影响，单位发现隐形债务与经济增长的关联，提示应使地方政府大规模的建设投资，加强对金融发展的扶持力度，完善地方金融组织，契合目前中东部的发展战略。在有关研究中表明地方债务由于在高投资率地区的政府的举借债务投资所产生的挤出效应越大，因此可以借鉴此理论，通过融资发展地方金融机构的多样化，解决负债地方金融机构网点不足导致人们对金融服务供给了解不全面的问题，同时降低地方金融市场的门槛，使得更多的金融机构扶持地方经济发展，并且逐步培养起高效、完善的负债地方金融组织机构体系，满足地方经济发展对金融的需求，这是目前促进负债地方经济水平发展的主要途径，但同时由于债务利率的提高使的金融等投资渠道成本增加，进而使得资金外逃，或者由于过高的负债降低经济增长，当其负债率超过阈值，债务与经济增长会呈反向的关系。有研究表明我国中西部地区在年其隐性债务规模波动相对不明显，呈稳定上升的趋势，而显性债务却呈飞跃式的发展，规模明显增加，有学者提出应通过政府在负债后通过科学合理的资金融资以此促进金融发展最大化，通过大规模的建设投资合理配置地区资源，这些对负债地方经济发展以及金融需求合理配置有重要作用，但也增加了政府的显性债务。随着经济增长，人们也有更多的存款，政府税收提高的同时可进行资金补偿，通过加大基础设施建设和压低工业地价的双重引资作用来增加储蓄存款，提高居民储蓄积极性，进而整合资源，将闲散资金进行更好的投资以及实现资源配置，从而促进经济发展，此外政府通过负债调取资金加强对地区企业的大力建设与扶持，满足地区经济发展需求，继而降低市场风险，所以诸多研究发现地方政府的债务对地方经济的增长以及金融规模发展具有一定显性的作用。
四、总结
政府债务可以通过不同的渠道促进地区的发展，包括金融投资、加强基础设施建设、引进工业等实现地区经济发展，但也可通过利率渠道以及税收渠道等阻碍地区经济发展，其不仅是一个理论问题，更需要我国学者不断通过实证进行研究，对其经济增长影响的不确定性进行系统的概括，我国经济的不断发展同样使得政府债务规模不断扩大，因此如何把控地方债务经济增长的平衡，设置合理的政府債务规模至关重要，显性债务以及隐性债务的不同区别对经济增长的影响值得进一步探究。
参考文献：
[1]金紫怡，黄创霞，文凤华.地方政府债务对区域经济增长的影响研究[J].经济数学，2017，34（01）：31-38.
[2]徐长生，程琳，庄佳强.地方债务对地区经济增长的影响与机制——基于面板分位数模型的分析[J].经济学家，2016，（05）：77-86.
[3]蒋许可，张力，杨乐.浅议规范地方政府举债融资对商业银行的影响[J].现代金融，2018，（01）：39-40.
[4]黄雷.浅议我国地方政府债务信息披露体系建立的相关问题[J].潍坊学院学报，2016，16，（05）：60-62.
[5]童香英.我国地方政府债务对经济增长的影响综述与启示[J].当代经济，2016，（19）：22-23.
[6]缪小林，伏润民.地方政府债务对县域经济增长的影响及其区域分化[J].经济与管理研究，2014，（04）：35-40.
作者简介：
赵焱，内蒙古医科大学第二附属医院。