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摘要:特种设备指的是如果使用、管理不当极易导致安全事故的危险性较大的设备。在不断发展的科学技术的影响下,使得特种设备的安全形势也处于变化多端的境况之中,从而使监管特种设备安全的方式上的要求更高。所以说,对特种设备安全监管方法进行创新是势在必行的。在本文中,从特种设备的档案管理和安全检测两方面探讨对特种设备安全监管方法的创新。
一、对特种设备档案管理不断进行强化
(一)为了使特种设备档案收集的完整性、齐全性得到保证,必须进行相关规章制度的制定。
在进行相关档案管理规定的制定时,要以特种设备使用管理实际为依据,保证特种设备档案收集归档的基本内容具有明确性;收集齐全特种设备的各种资料,例如强度计算书、设备全套的图样、检验报告等。如果设备安装单位没有对设备的全部档案资料进行移交,企业不能进行验收决算,也就是说,验收决算与资料档案的完全移交同时进行。从而使得特种设备档案资料的齐全性、及时性、完整性以制度规范和经济约束的形式得到确保。
(二)不断加强特种设备档案管理力度,使管理职责得到明确和落实
对于特种设备管理的直接领导责任进行明确的规定,另外,在档案管理人员进行特种设备运行状况的等级和保管檔案资料的工作中,使用单位的特种设备管理人员有协助的责任和义务。为了保证档案资料与运转设备的真实对应得到实现,必须以动态管理的方式进行档案资料的管理,从而使设备检修记录、改造记录、检验鉴定记录建立健全。
(三)为了使档案管理的利用率得到提高,必须进行特殊管理
单独分类、编号、族类特种设备的档案,对其进行系统排列,从而使其形成系统的条目。从而利于档案的查找使用。还可以以设备的名称、生产制造单位,产品编号、使用证号、安装使用的地点等等为内容进行特种设备的专项档案的编制,从而提高特种设备的利用率,使特种设备的档案在企业的经营管理中充分发挥作用。
二、特种设备安全监测的措施
(一)加强设计、制造与安装环节的控制
相应的标准和安全技术要求是特种设备设计的基本依据。从安装方面来看,一些设备的安装是制造过程的延续,例如游乐设施、电梯、客运索道等。所以说,在设备的整个运营过程中,安装环节占据着十分重要的地位,因而,安装资格证书是安装单位从事安装业务的必要条件。对于。特种设备的质量与安全,安装单位必须负有不可推卸的责任。
(二)加强特种设备的使用与运行管理。
加强对运行中特种设备的监测,掌握设备运行参数和性能变化,及早防范突发事故。运行中的设备检查、监测和巡视的时间、范围、项目及具体要求主要有:
第一、观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数,如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的变化是否在规定范围内,有没有达到极限值或最低值(如水位等)。
第二、对主机设备和重要附件进行巡视检查,注意有无异常声响、闪烁放电、泄漏、破损等。特别要重点检查安全附件,如锅炉的液位(水位)、蒸汽压力和安全阀是否正常,起重行车吊钩及大小车行走开关的接触及线路联锁的可靠程度,制动刹车装置有无动作,电气接地接零是否良好。
第三、做好特种设备的运行记录。对关键岗位的设备,要做到在生产中每隔一定时间对主机设备的运行参数作完整的记录,每班将设备状况、有无故障、检修内容全部记录在运行日记中,班班交接。同时,要求安全、设备和教育部门认真准备防范突发事故的应急措施并做好操作人员的培训工作,以便在发生事故时,能果断、准确、迅速地将影响范围缩小到最低程度。
(三)加强特种设备作业人员的培训考核
对发生特种设备事故的人为因素,应通过培训教育来纠正。对特种设备的作业人员,包括安装、维修保养、操作等人员,应经过专业的培训和考核,取得《特种设备作业人员资格证书》后,方能从事相应的工作。同时,必须加强对企业负责人及指挥和管理人员等的安全技术培训,提高企业负责人对特种设备安全管理工作的重视程度。
(四)加强特种设备的维修保养
特种设备多为频繁动作的机电设备,机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何,直接影响特种设备的安全运行。因此,对使用的特种设备进行经常性的维修保养是非常重要的。如果本单位没有维修保养能力,则应委托有资质的单位代为维修保养。例如,电梯的使用单位可以委托专门从事电梯维修保养业务的单位为其维修保养。但一定要委托有资质的单位,第二,使用单位与维修保养单位必须签订合同,明确维修保养质量和安全责任,要保证设备处于良好状况,一旦出现故障,应保证在限定的时间内排除故障,恢复正常运行。使用单位应建立技术档案,要有日常运行记录及维修保养记录,以备查证。
(五)实行特种设备安全检验制度
首先特种设备检验机构必须加强对特种设备的新装、大修验收和定期检验工作,严格执行检验规程,对容易引发事故的特种设备的安全装置、吊具索具、用电安全等进行重点检验;对检验不合格的设备必须要求使用单位限期整改,并进行复检;对隐患严重需要判停、判废的设备及时报送安全监察机构。
总之,安全工作事关重大,关系经济建设的健康发展,关系人民群众的生命安危。特种设备安全是整个安全生产工作中一个重要组成部分。因此,抓好企业的特种设备的安全工作就显得尤为重要,唯有如此,才能保证企业生产正常进行。
一、对特种设备档案管理不断进行强化
(一)为了使特种设备档案收集的完整性、齐全性得到保证,必须进行相关规章制度的制定。
在进行相关档案管理规定的制定时,要以特种设备使用管理实际为依据,保证特种设备档案收集归档的基本内容具有明确性;收集齐全特种设备的各种资料,例如强度计算书、设备全套的图样、检验报告等。如果设备安装单位没有对设备的全部档案资料进行移交,企业不能进行验收决算,也就是说,验收决算与资料档案的完全移交同时进行。从而使得特种设备档案资料的齐全性、及时性、完整性以制度规范和经济约束的形式得到确保。
(二)不断加强特种设备档案管理力度,使管理职责得到明确和落实
对于特种设备管理的直接领导责任进行明确的规定,另外,在档案管理人员进行特种设备运行状况的等级和保管檔案资料的工作中,使用单位的特种设备管理人员有协助的责任和义务。为了保证档案资料与运转设备的真实对应得到实现,必须以动态管理的方式进行档案资料的管理,从而使设备检修记录、改造记录、检验鉴定记录建立健全。
(三)为了使档案管理的利用率得到提高,必须进行特殊管理
单独分类、编号、族类特种设备的档案,对其进行系统排列,从而使其形成系统的条目。从而利于档案的查找使用。还可以以设备的名称、生产制造单位,产品编号、使用证号、安装使用的地点等等为内容进行特种设备的专项档案的编制,从而提高特种设备的利用率,使特种设备的档案在企业的经营管理中充分发挥作用。
二、特种设备安全监测的措施
(一)加强设计、制造与安装环节的控制
相应的标准和安全技术要求是特种设备设计的基本依据。从安装方面来看,一些设备的安装是制造过程的延续,例如游乐设施、电梯、客运索道等。所以说,在设备的整个运营过程中,安装环节占据着十分重要的地位,因而,安装资格证书是安装单位从事安装业务的必要条件。对于。特种设备的质量与安全,安装单位必须负有不可推卸的责任。
(二)加强特种设备的使用与运行管理。
加强对运行中特种设备的监测,掌握设备运行参数和性能变化,及早防范突发事故。运行中的设备检查、监测和巡视的时间、范围、项目及具体要求主要有:
第一、观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数,如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的变化是否在规定范围内,有没有达到极限值或最低值(如水位等)。
第二、对主机设备和重要附件进行巡视检查,注意有无异常声响、闪烁放电、泄漏、破损等。特别要重点检查安全附件,如锅炉的液位(水位)、蒸汽压力和安全阀是否正常,起重行车吊钩及大小车行走开关的接触及线路联锁的可靠程度,制动刹车装置有无动作,电气接地接零是否良好。
第三、做好特种设备的运行记录。对关键岗位的设备,要做到在生产中每隔一定时间对主机设备的运行参数作完整的记录,每班将设备状况、有无故障、检修内容全部记录在运行日记中,班班交接。同时,要求安全、设备和教育部门认真准备防范突发事故的应急措施并做好操作人员的培训工作,以便在发生事故时,能果断、准确、迅速地将影响范围缩小到最低程度。
(三)加强特种设备作业人员的培训考核
对发生特种设备事故的人为因素,应通过培训教育来纠正。对特种设备的作业人员,包括安装、维修保养、操作等人员,应经过专业的培训和考核,取得《特种设备作业人员资格证书》后,方能从事相应的工作。同时,必须加强对企业负责人及指挥和管理人员等的安全技术培训,提高企业负责人对特种设备安全管理工作的重视程度。
(四)加强特种设备的维修保养
特种设备多为频繁动作的机电设备,机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何,直接影响特种设备的安全运行。因此,对使用的特种设备进行经常性的维修保养是非常重要的。如果本单位没有维修保养能力,则应委托有资质的单位代为维修保养。例如,电梯的使用单位可以委托专门从事电梯维修保养业务的单位为其维修保养。但一定要委托有资质的单位,第二,使用单位与维修保养单位必须签订合同,明确维修保养质量和安全责任,要保证设备处于良好状况,一旦出现故障,应保证在限定的时间内排除故障,恢复正常运行。使用单位应建立技术档案,要有日常运行记录及维修保养记录,以备查证。
(五)实行特种设备安全检验制度
首先特种设备检验机构必须加强对特种设备的新装、大修验收和定期检验工作,严格执行检验规程,对容易引发事故的特种设备的安全装置、吊具索具、用电安全等进行重点检验;对检验不合格的设备必须要求使用单位限期整改,并进行复检;对隐患严重需要判停、判废的设备及时报送安全监察机构。
总之,安全工作事关重大,关系经济建设的健康发展,关系人民群众的生命安危。特种设备安全是整个安全生产工作中一个重要组成部分。因此,抓好企业的特种设备的安全工作就显得尤为重要,唯有如此,才能保证企业生产正常进行。