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摘要：工程费用承包人的目的就是在承包人规划的指导下，通过对工程费用目标的动态控制，使其能够最优地实现。公路工程施工过程中费用承包人的关键环节是工程的计量与支付，计量支付是费用承包人的核心内容，如何处理计量支付工作直接关系到工程费用问题。本文就承朝高速二十合同段、呼杀高速公路第五合同段的计量支付工作谈了几点看法。
关键词：公路工程 施工承包人 计量支付
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
建立一个良好的计量支付程序是作好计量支付工作的前提。工程一开工，计量工程师就根据《公路工程国内招标文件范本》(2009年版)结合工程实际情况建立了工程计量与支付程序，使工程费用承包人科学化、规范化。
认真熟悉合同及合同文件，真正做到按实计量
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计量范围，计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件。要做好计量支付工作，就必须有规可循，有据可查。在承朝高速公路和呼杀高速公路的施工准备阶段，业主规定其计量依据为：技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师应立即对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量，将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目，是根据《公路工程国内招文件标范本》(2009年版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更，而且业主对变更的程序及内容均作了明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地监理、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场承包人；项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料，承包人计量工程师再根据会议纪要内容上报工程变更，由监理计量工程师作审核后报请总监办审定并签发变更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的单价或总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻地、总监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工作有据可查
要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。在实际工作中，承包人質检工程师应质检资料及时的收集整理，请监理工程师现场检验签认，如不能及时整理将导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展，同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一，有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在承朝高速公路的施工准备阶段，业主与承包人单位制定了统一的计量软件，这使得计量资料填写既规范、报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外，由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统计，由于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验，在承朝高速公路和呼杀高速公路的施工承包人计量过程中，计量工程师已按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况，使得计量支付一目了然，及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性
在工程施工过程中，承包人计量工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录。工程计量是支付的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果承包人计量工程师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展情况，就很容易出现超前计量、滞后计量的现象。所以，要保证计量支付工作的准确性，承包人计量工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工程进展情况。
实践证明，要使一个公路工程项目的计量支付工作更加准确迅速的进行，就必须要有一个良好的计量支付程序，而且计量工程师还必须认真熟悉合同及合同文件，及时进行填报、收集整理相关资料的工作，同时还要全面熟悉工地现场。另外，由于公路计量数据大，操作过程复杂，计算工作量大，通过使用计算机辅助管理软件使计算快速灵活，数据交换准确无误，让计量工程师摆脱繁琐的简单性事务工作，真正达到工程费用承包人的高效、迅速、准确的目的。
参考文献
[1]中华人民共和国交通运输部.公路工程标准施工招标文件（2009版）.北京：人民交通出版社，2009。
[2]邬晓光，陈鄂川，公路工程工程量清单计量指南.北京：人民交通出版社，2009。
[3] 中华人民共和国交通运输部.公路工程施工监理招标文件范本.北京：人民交通出版社，2009。
关键词：公路工程 施工承包人 计量支付
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
建立一个良好的计量支付程序是作好计量支付工作的前提。工程一开工，计量工程师就根据《公路工程国内招标文件范本》(2009年版)结合工程实际情况建立了工程计量与支付程序，使工程费用承包人科学化、规范化。
认真熟悉合同及合同文件，真正做到按实计量
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计量范围，计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件。要做好计量支付工作，就必须有规可循，有据可查。在承朝高速公路和呼杀高速公路的施工准备阶段，业主规定其计量依据为：技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师应立即对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量，将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目，是根据《公路工程国内招文件标范本》(2009年版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更，而且业主对变更的程序及内容均作了明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地监理、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场承包人；项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料，承包人计量工程师再根据会议纪要内容上报工程变更，由监理计量工程师作审核后报请总监办审定并签发变更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的单价或总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻地、总监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工作有据可查
要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。在实际工作中，承包人質检工程师应质检资料及时的收集整理，请监理工程师现场检验签认，如不能及时整理将导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展，同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一，有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在承朝高速公路的施工准备阶段，业主与承包人单位制定了统一的计量软件，这使得计量资料填写既规范、报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外，由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统计，由于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验，在承朝高速公路和呼杀高速公路的施工承包人计量过程中，计量工程师已按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况，使得计量支付一目了然，及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性
在工程施工过程中，承包人计量工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录。工程计量是支付的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果承包人计量工程师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展情况，就很容易出现超前计量、滞后计量的现象。所以，要保证计量支付工作的准确性，承包人计量工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工程进展情况。
实践证明，要使一个公路工程项目的计量支付工作更加准确迅速的进行，就必须要有一个良好的计量支付程序，而且计量工程师还必须认真熟悉合同及合同文件，及时进行填报、收集整理相关资料的工作，同时还要全面熟悉工地现场。另外，由于公路计量数据大，操作过程复杂，计算工作量大，通过使用计算机辅助管理软件使计算快速灵活，数据交换准确无误，让计量工程师摆脱繁琐的简单性事务工作，真正达到工程费用承包人的高效、迅速、准确的目的。
参考文献
[1]中华人民共和国交通运输部.公路工程标准施工招标文件（2009版）.北京：人民交通出版社，2009。
[2]邬晓光，陈鄂川，公路工程工程量清单计量指南.北京：人民交通出版社，2009。
[3] 中华人民共和国交通运输部.公路工程施工监理招标文件范本.北京：人民交通出版社，2009。