盐城市地税局第二税务分局成立两年多来，有力推进“三型”（学习型、法制型、服务型）税务机关的建设，为地方经济的发展作出了贡献，在社会上树立了良好的行业形象。各项工作多次受到上级领导部门的表扬和社会各界的好评。分局先后被授予“省级文明单位”和“亭湖区财税工作先进单位”；连续两年在全市地税系统规范化考核中荣获一等奖；档案室在市区分局率先顺利升级为省一级档案室。分局局长何钦龙被市委宣传部、团市委评为“全市十佳杰出青年”和“新长征突击手标兵”。
　　
　　以人为本
　　营造浓烈的学习氛围
　　
　　盐城市地税局二分局坚持以人为本，积极营造浓烈的学习氛围，通过多种形式的教育培训，提高税务干部的综合素质，构建“学习型”的税务机关。
　　共产党员的先进性，表现在理论上要清醒，只有理论上清醒，政治上才能坚定。二分局极为重视对税务干部的思想政治教育，建立了雷打不动的学习制度。该分局利用学习日组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神；学习中共中央下发的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，做到学习计划、学习时间、责任人员三落实。通过一系列学习活动的开展，分局全员精神面貌发生了很大的变化。
　　二分局注重在学习过程中加强领导班子的建设。通过创建“先进领导班子”活动，着力于“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”，不断提高分局领导班子及其成员的领导水平和管理水平，增强分局领导班子的战斗力。分局对中层干部进行了三次调整，将德才兼备，成绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到领导岗位上。
　　二分局进行思想道德教育的形式多种多样。他们或组织税务干部外出参观学习，开阔眼界，启迪工作思路；或组织税务干部接受革命传统教育，激励做好本职工作。
　　为了提高税务干部拒腐防变的能力，建设廉政的税务机关，二分局认真落实党风廉政建设责任制，加强两权监督，签定廉政责任状和廉政自律保证书。为从制度上确保廉政建设得到有效的落实，二分局先后制定出台了《党风廉政建设责任制》、《日常行政管理制度》、《局长信访接待日》制度等，还出台了《日常行政管理制度考核办法》，切实加强对各科室执行制度的考核督查。为了进一步强化约束机制，该分局建立健全社会监督网，从社会各界聘请了20名行风监督员，对全分局人员实行立体式、全方位、全天候的监督。
　　
　　强化责任
　　提高依法办税水平
　　
　　税收涉及面广，情况复杂，政策性强，工作的性质要求税务干部必须有很强的法制观念和责任意识。盐城市地税局二分局认真落实执法责任制，提高税务干部依法办税水平，建设“法制型”税务机关。
　　为强化全体人员依法办税的理念，该分局专门举办了《行政许可法》培训班，组织税务干部学习和理解行政许可对转变税务机关工作作风、依法办税的必要性和重要性，增强税务干部法制意识，提高税务管理水平。分局管理二科王颖参加市政府组织的《行政许可法》知识竞赛获得三等奖。
　　二分局全面推行执法责任制，增强税务干部依法办税的能力和效率，该分局组织全体人员认真学习贯彻《税收执法责任制（试行）》，以执法流程为基础，以执法责任为核心，以执法评议考核为手段，以执法过错追究为保障，确保执法责任明确、执法程序规范，加强了对执法行为的过程监控，对过错行为的事先预防、及时纠正和责任追究。
　　二分局加大税收监督力度，坚持依法应收尽收。该分局对个体定额制度情况、房地产业企业所得税、货物运输业税收加强监控力度，加强所得税核定征收、税收票证和税务发票管理的监督检查，该分局对税源实行有效监控管理，将年纳税额在5万元、20万元和100万元以上的业户分类纳入重点税源户监控网络和税源档案，对年纳税超过100万元的特大税源户，建立了局领导定期联系制度。通过对税务干部履行职责、工作效率、工作效能情况的检查，及时整改不符合规定的执法行为，较好地促进依法行政。
　　
　　文明诚信
　　为纳税人提供优质服务
　　
　　盐城市地税局二分局的税务干部，心里装着纳税人的权益。该分局规范服务体系，开拓服务渠道，全面提升服务质量，建设“服务型”税务机关。
　　该分局在税收宣传月和送税收优惠政策到户月活动中，组织全体税务干部深入社区、企业、专业市场，为纳税人宣传税收优惠政策并征求纳税人的意见和建议；举办税收优惠政策培训斑，集中纳税人学习税收政策，解答纳税人提出的问题，免费向纳税人赠送相关书籍，将税务服务落到实处；召开税企座谈会，悉心听取纳税人对税务部门优化服务的建议。2004年累计办理再就业税收优惠269人次，减免税收280万元，审批所得税税前扣除项目29户，金额2042万元，审批减免税13户，减免金额3411万元，切实保护了纳税人的合法权益。
　　二分局热情为纳税人服务，提供自行申报、划卡缴税、银行扣划以及积极推行网上申报等多种申报纳税方法。推行政务公开，大力实施“阳光政务”，税收征管的各个环节做到了公开、公正、透明。进一步完善限时服务、首问责任、服务承诺、文明礼貌准则，提高纳税服务的规范化水平。
　　纳税评估是税务机关为纳税人服务的一项新举措。在市局纳税评估操作规程未下发前，二分局就先走一步，下发纳税评估实施办法，规范纳税评估的运作机构、制度、考核，在市区分局中率先全面推开，为市局该项工作在面上整体推进提供了经验。该分局还不定期地开展纳税评估典型案例分析会，分析和总结评估经验，促进评估质量的提高，2004年共对辖区内317户纳税人进行了纳税评估，入库税款458万元。
　　近年来二分局就文明办税、优化服务等方面实施“零距离、零投诉、零缺陷”，细化具体措施，加强文明办税的督查考核，坚决落实一次投诉查实待岗制。积极开展“文明机关”、“青年文明号”和“让投资者满意，优质服务百日竞赛”、“投资在盐城，满意在地税”等一系列文明创建活动，加大文明服务软硬件投入力度，着力打造地税服务品牌，塑造地税良好社会形象。分局有多人次获得市局和市有关部门的表扬表彰。分局局长何钦龙被市委宣传部、团市委授予“全市十大杰出青年”和“盐城市新长征突击手标兵”荣誉称号；沈涛被市妇女委员会评为“巾帼建功”岗位明星；管理一科被亭湖区政府授予“财税工作先进单位”，被团市委授予市级“青年文明号”；管理二科被表彰为市级“巾帼示范岗”。
　　二分局还充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等外部媒体资源以及“12366”纳税服务热线、税务网站等内部资源，开展多种形式的税法宣传。深入开展税收宣传月和送税收优惠政策到户月活动，集中宣传优势，增强税法宣传的主动性和实效性。在2004年宣传月期间举办税收政策培训班4次，培训纳税人达千人次，接受纳税人咨询达200人，进一步融洽税务机关和纳税人的关系，共创“诚信纳税”的良好氛围。
　　2005年是盐城市地税系统的“责任制落实年”。二分局在继续加强税务机关“三型”建设的基础上，狠抓“三项建设”（征管基础建设、服务体系建设、干部队伍建设），提高“五个能力”，实现“五大目标”，为全市实现“两个率先”作出新贡献。