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导语
在国家大力发展职业教育的背景下，为建立起更加完整、系统的初中后职业技术教育通道，在教育行政部门的政策鼓励和积极促成下，中高职人才接续培养的模式已经在各地职教阵地占据一席之地，也培养和造就了一大批新时代技术背景下的优秀技能型人才，但是在开展中高职接续教育的过程中，也出现了一些问题，这些问题困扰着中职和高职学校的教师，而仅凭他们这一层面又无法解决，本文旨在抛砖引玉，希望以此引起大家对这些问题的思考。
一、中高职人才接续培养模式及其形成
随着综合国力的不断提高，我国在国际政治经济舞台的地位日益显著，“一带一路”、“2025中国智造”等一大批对世界经济具有影响力的重大项目稳步推进。与此同时，我们也应该看到，为进一步提高我国在世界经济竞争中的竞争力，我国急需完成产业升级和经济转型，要把原有的高能耗、高资源占用和高劳动密集型产业转型升级为高技术含量、高智能化和高产品附加值的新产业，而支撑之一伟大变革的无疑是具有高素质和高技能的现代蓝领。
進入本世纪，特别是党的十八大以后，党中央、国务院高瞻远瞩，及时、准确的把握住了这一经济变革的总抓手，多次提出要大力发展职业教育，不但从资金上给予支持，更制定了多种鼓励和刺激职业院校发展的好政策，职业教育在办学层次、专业建设上取得了前所未有的发展，逐步形成了包括中等职业教育和高等职业教育的办学层次。近年来又逐渐探索形成了以“3+2”形式为主的初中后高等职业教育教学模式，该模式下，达到一定要求的初中毕业生进入学制三年的中等职业学校学习，毕业时通过转段考试的学生可直接升入高等职业院校，进行学制两年的高职学习，高职毕业时取得高职学校毕业证书。
二、中高职人才接续培养模式实践中出现的问题
不可否认，“3+2”中高职衔接的人才接续培养模式，无论是对学生的个人发展还是区域经济的人才需求方面都发挥了重要作用，但是，在具体的实践操作中也产生了这样那样的问题，只要表现在以下两个方面。
1、中等职业教育和高等职业教育的课程设置“两张皮”的现象，主要表现为课程设置重复，不但课程名称相同，而且课程的内容也毫无二致。还有的课程衔接突兀或者基本没有衔接，高职教育开设的课程在中职业教育阶段只字未提，也没有进行打基础或做铺垫，无形中增加了学生学习课程的难度。
2、教育和学生管理方式出现“断崖”，学生在中职阶段，绝大多数都未到达成年人的标准，家长、学校和社会都更愿意以管理未成年人的手法来管理和教育他们，白天有班主任紧盯。晚上值班教师看着，大都在采取“严防死守”的方式来防止他们出问题，学生也习惯了这种被推着走的感觉。而进入高职以后，紧箍咒变松了，推手没有了，整个环境宽松的“不要不要”，对于初中和中职阶段没有养成自我管理和主动学习习惯的他们，简直有种要飞起来的感觉，于是各种的旷课、网游挡也挡不住，专业知识成绩和专业技能水平可想而知。
三、中高职人才接续培养模式实践中出现问题的原因分析
中高职人才接续培养过程中课程设置中出现问题的原因是多方面的，概括起来主要有历史原因和政策监管缺失两个方面。
在我国，职业教育相较普通教育起步要晚。其中高等职业教育学校多是从高等专科学校转型或由中专学校升格而来，招生对象是高中毕业生，其教学计划、课程设置和教学模式大都沿用专科学校的既有框架或借鉴其它同级同类学校的经验，行政隶属关系上也多为省、部属;中等职业学校则是上世纪八十年代才在开始起步，主要招生对象主要是不能升入高中的初中毕业生，师资多是从普通高中抽调而来，因此在教学计划、课程设置、授课模式都沿用普通高中的模式，在行政隶属关系上多是县（市）级教育行政部门。再加之高中毕业生和初中毕业生在身心成长水平、基础知识积累和对新事物的认知能力上存在着诸多差异，因此在相当长时间内高等职业教育和中等职业教育虽然都是“职”字辈，但却你干你的我干我的，互不往来。
上世纪九十年代开始，高等教育扩招，普通高中招生大火，中等职业教育招生出现低谷，为了吸引较高质量和较多数量的初中毕业生源，中等职业学校尝试与对口的高等职业学校进行接续培养探索，开设“3+2”大专班，在中职完成前三年学习后通过校际间的转段考试直接升入高等职业学校学习，这种绕开“高考统招”的模式吸引了大批初中毕业生和家长的目光，能开设“3+2”大专班一度成为中等职业学校引以为豪的光环。到二十世纪初，高等职业教育的生源紧张，对高职而言，这种“3+2”模式又不失为保证生源的一条途径。这种中职高职双赢的招生模式一直延续至今，但是高职中职间的合作却基本停留在学生名单和仅有的一次转段考试上，至于学生在各自学段就读期间的课程设计和教学模式依旧是各自为战状态。
在中职和高职合作搞“3+2”招生模式的过程中，教育行政部门乐见其成，在政策上给予了相当力度的支持和保护，在每年的中考招生计划中都明文列出各“3+2”大专班的招生计划、划定录取分数线。
但是在完成招生录取之后的教育、教学、成绩管理、转段考试的实际操作层面上，只有一些指导性文件，缺乏具体的、可操作的管理和监督手段，或者说出现了教育行政管理的缺位，这种缺位当然不能及时发现中职和高职的“两张皮”现象，更谈不上考虑如何解决“两张皮”问题。
四、中高职人才接续培养模式现存问题的解决办法
1、中高职教育双方要厘清各自的人才培养目标，这是学校层面首先要解决的基础性问题，只有正确而准确的定位好培养目标，才能谈怎样实现目标。
中等职业学校的毕业生的绝大部分都将充实到生产劳动第一线，做一名技术工人，他们中的极少数佼佼者可能通过企业的再培训而从事班组长、线长或车间主任等专业技术性管理工作。因此，中职学校首要任务是为企业、为社会培养合格的技术工人，因此中职学校应该注重培养学生的职业道德、职业素养和专业技能，应当帮助学生树立起工作纪律意识、服从指挥调度意识，这些将是学生成长为优秀工人所必备的基础。在专业教学上，应当侧重专业技能的熟练性训练，对于超出学生领悟能力的道理、原理等理论性知识，要允许学生“只知其然而不知其所以然”。 高职学校的毕业生虽然也被要求到一线岗位，但是其象征意义要大于实际意义，他们大多能在经历短期一线岗位锻炼后进入技术管理岗位，承担企业的技术管理工作，因此高职学校的培养目标应该是企业的中下级管理人员或技术骨干，换句话说，高职教育应当把所有学生都至少当做班组长来培养，他们除了要有技术工人所应当具备的职业道德、专业素养、劳动纪律意识和专业技能以外，还应当具有工艺文件制定和审查、生产工艺改进提高、产品缺陷改良等更高级的专业能力，因此高职院校除了要继续加强和巩固学生思想道德教育外，在专业教学上，既要注重加深拓宽专业知识面，又要注重培养学生分析问题和解决问题的能力，要培养学生凡事不但要“知其然”，还要“知其所以然”的精神。
2、中高职教育要制定五年一贯的职业教育的课程标准。课程标准是学校教学的纲领性文件，有了课程标准，专业教学自然是“纲举而目张”，制定课程标准必须坚持“五年一贯”的原则，既要根据各自学段的培养目标设立课程，又注意知识和技能的梯度和递进关系，力戒出现机械性重复和断崖式阶跃。对于专业骨干课程和可通过反复练习提高熟练程度的技能，可以在两学段中分别设置，但应该注重区别各自学段的知识点和技能手法，可以有必要的复习训练，但必须有各自的重点。
3、中高职教育要加强校际、师师和师生间的交流互访。中高职教育合作院校之间要加强联络，应该建立院校间的互访和学生情况定期交流的机制，要创造条件促进高职教师和中职教师之间的交流沟通，使对方相互了解各自的教学模式，对中职学段的专业骨干课程尝试探索教考分离模式，由中职教师授课，由高职教师命题考试。如果把学生比作学校教育的产品的话，在中高职教育接续培养这个项目中，中职是供应商，高职是采购人，如果采购人不提出产品要求，不检测产品质量，即使供应商无心提供“假冒伪劣”，也会因不了解采购人需求而无法生产出令采购人满意的产品。
4、教育行政部门要出台切实可行的监管措施。中高职接续培养项目中，教育行政管理部门是不可或缺的。教育行政管理部门不但要当“红娘”，为中职、高职院校的合作牵线搭桥，更要当好“家长”，要关注、关爱和管理双方的合作，要制定切实可行的管理制度和规则，要担负起对合作双方的监督和管理责任，特别是在课程设置、教学管理、教学效果验收、转段考试命题阅卷和成绩登统等关键环节上，一定不能缺位。中高职接续培养项目中中职和高职的合作毕竟不同于你情我愿的商业合作，他们双方共同肩负的是为我国“2025中国智造”培养后备力量的历史重任，教育管理行政部门介入双方合作，能使双方的合作更加顺畅高效，能有力促进中高职接续培养目标的实现。
总结
中高职接续培养是中高职合作的一种方式，是为将来国家培养高素质建设人才的有益探索，虽然在项目实行过程中有这样那样的问题，但是如果中高职双方能准确定位和深入理解自己的人才培养目标，能制定出实现这一目标的“五年一贯”课程标准并在教育教学活动中扎扎实实的贯彻落实，如果教育行政部门能适时制定管理制度、能及时履行监管职责，那么中高职接续培养必将成为培养优秀职业技术人才的有效方式，参与这一项目的中职和高职院校必将在實现伟大复兴中国梦的实践中留下浓墨重彩的一笔。
在国家大力发展职业教育的背景下，为建立起更加完整、系统的初中后职业技术教育通道，在教育行政部门的政策鼓励和积极促成下，中高职人才接续培养的模式已经在各地职教阵地占据一席之地，也培养和造就了一大批新时代技术背景下的优秀技能型人才，但是在开展中高职接续教育的过程中，也出现了一些问题，这些问题困扰着中职和高职学校的教师，而仅凭他们这一层面又无法解决，本文旨在抛砖引玉，希望以此引起大家对这些问题的思考。
一、中高职人才接续培养模式及其形成
随着综合国力的不断提高，我国在国际政治经济舞台的地位日益显著，“一带一路”、“2025中国智造”等一大批对世界经济具有影响力的重大项目稳步推进。与此同时，我们也应该看到，为进一步提高我国在世界经济竞争中的竞争力，我国急需完成产业升级和经济转型，要把原有的高能耗、高资源占用和高劳动密集型产业转型升级为高技术含量、高智能化和高产品附加值的新产业，而支撑之一伟大变革的无疑是具有高素质和高技能的现代蓝领。
進入本世纪，特别是党的十八大以后，党中央、国务院高瞻远瞩，及时、准确的把握住了这一经济变革的总抓手，多次提出要大力发展职业教育，不但从资金上给予支持，更制定了多种鼓励和刺激职业院校发展的好政策，职业教育在办学层次、专业建设上取得了前所未有的发展，逐步形成了包括中等职业教育和高等职业教育的办学层次。近年来又逐渐探索形成了以“3+2”形式为主的初中后高等职业教育教学模式，该模式下，达到一定要求的初中毕业生进入学制三年的中等职业学校学习，毕业时通过转段考试的学生可直接升入高等职业院校，进行学制两年的高职学习，高职毕业时取得高职学校毕业证书。
二、中高职人才接续培养模式实践中出现的问题
不可否认，“3+2”中高职衔接的人才接续培养模式，无论是对学生的个人发展还是区域经济的人才需求方面都发挥了重要作用，但是，在具体的实践操作中也产生了这样那样的问题，只要表现在以下两个方面。
1、中等职业教育和高等职业教育的课程设置“两张皮”的现象，主要表现为课程设置重复，不但课程名称相同，而且课程的内容也毫无二致。还有的课程衔接突兀或者基本没有衔接，高职教育开设的课程在中职业教育阶段只字未提，也没有进行打基础或做铺垫，无形中增加了学生学习课程的难度。
2、教育和学生管理方式出现“断崖”，学生在中职阶段，绝大多数都未到达成年人的标准，家长、学校和社会都更愿意以管理未成年人的手法来管理和教育他们，白天有班主任紧盯。晚上值班教师看着，大都在采取“严防死守”的方式来防止他们出问题，学生也习惯了这种被推着走的感觉。而进入高职以后，紧箍咒变松了，推手没有了，整个环境宽松的“不要不要”，对于初中和中职阶段没有养成自我管理和主动学习习惯的他们，简直有种要飞起来的感觉，于是各种的旷课、网游挡也挡不住，专业知识成绩和专业技能水平可想而知。
三、中高职人才接续培养模式实践中出现问题的原因分析
中高职人才接续培养过程中课程设置中出现问题的原因是多方面的，概括起来主要有历史原因和政策监管缺失两个方面。
在我国，职业教育相较普通教育起步要晚。其中高等职业教育学校多是从高等专科学校转型或由中专学校升格而来，招生对象是高中毕业生，其教学计划、课程设置和教学模式大都沿用专科学校的既有框架或借鉴其它同级同类学校的经验，行政隶属关系上也多为省、部属;中等职业学校则是上世纪八十年代才在开始起步，主要招生对象主要是不能升入高中的初中毕业生，师资多是从普通高中抽调而来，因此在教学计划、课程设置、授课模式都沿用普通高中的模式，在行政隶属关系上多是县（市）级教育行政部门。再加之高中毕业生和初中毕业生在身心成长水平、基础知识积累和对新事物的认知能力上存在着诸多差异，因此在相当长时间内高等职业教育和中等职业教育虽然都是“职”字辈，但却你干你的我干我的，互不往来。
上世纪九十年代开始，高等教育扩招，普通高中招生大火，中等职业教育招生出现低谷，为了吸引较高质量和较多数量的初中毕业生源，中等职业学校尝试与对口的高等职业学校进行接续培养探索，开设“3+2”大专班，在中职完成前三年学习后通过校际间的转段考试直接升入高等职业学校学习，这种绕开“高考统招”的模式吸引了大批初中毕业生和家长的目光，能开设“3+2”大专班一度成为中等职业学校引以为豪的光环。到二十世纪初，高等职业教育的生源紧张，对高职而言，这种“3+2”模式又不失为保证生源的一条途径。这种中职高职双赢的招生模式一直延续至今，但是高职中职间的合作却基本停留在学生名单和仅有的一次转段考试上，至于学生在各自学段就读期间的课程设计和教学模式依旧是各自为战状态。
在中职和高职合作搞“3+2”招生模式的过程中，教育行政部门乐见其成，在政策上给予了相当力度的支持和保护，在每年的中考招生计划中都明文列出各“3+2”大专班的招生计划、划定录取分数线。
但是在完成招生录取之后的教育、教学、成绩管理、转段考试的实际操作层面上，只有一些指导性文件，缺乏具体的、可操作的管理和监督手段，或者说出现了教育行政管理的缺位，这种缺位当然不能及时发现中职和高职的“两张皮”现象，更谈不上考虑如何解决“两张皮”问题。
四、中高职人才接续培养模式现存问题的解决办法
1、中高职教育双方要厘清各自的人才培养目标，这是学校层面首先要解决的基础性问题，只有正确而准确的定位好培养目标，才能谈怎样实现目标。
中等职业学校的毕业生的绝大部分都将充实到生产劳动第一线，做一名技术工人，他们中的极少数佼佼者可能通过企业的再培训而从事班组长、线长或车间主任等专业技术性管理工作。因此，中职学校首要任务是为企业、为社会培养合格的技术工人，因此中职学校应该注重培养学生的职业道德、职业素养和专业技能，应当帮助学生树立起工作纪律意识、服从指挥调度意识，这些将是学生成长为优秀工人所必备的基础。在专业教学上，应当侧重专业技能的熟练性训练，对于超出学生领悟能力的道理、原理等理论性知识，要允许学生“只知其然而不知其所以然”。 高职学校的毕业生虽然也被要求到一线岗位，但是其象征意义要大于实际意义，他们大多能在经历短期一线岗位锻炼后进入技术管理岗位，承担企业的技术管理工作，因此高职学校的培养目标应该是企业的中下级管理人员或技术骨干，换句话说，高职教育应当把所有学生都至少当做班组长来培养，他们除了要有技术工人所应当具备的职业道德、专业素养、劳动纪律意识和专业技能以外，还应当具有工艺文件制定和审查、生产工艺改进提高、产品缺陷改良等更高级的专业能力，因此高职院校除了要继续加强和巩固学生思想道德教育外，在专业教学上，既要注重加深拓宽专业知识面，又要注重培养学生分析问题和解决问题的能力，要培养学生凡事不但要“知其然”，还要“知其所以然”的精神。
2、中高职教育要制定五年一贯的职业教育的课程标准。课程标准是学校教学的纲领性文件，有了课程标准，专业教学自然是“纲举而目张”，制定课程标准必须坚持“五年一贯”的原则，既要根据各自学段的培养目标设立课程，又注意知识和技能的梯度和递进关系，力戒出现机械性重复和断崖式阶跃。对于专业骨干课程和可通过反复练习提高熟练程度的技能，可以在两学段中分别设置，但应该注重区别各自学段的知识点和技能手法，可以有必要的复习训练，但必须有各自的重点。
3、中高职教育要加强校际、师师和师生间的交流互访。中高职教育合作院校之间要加强联络，应该建立院校间的互访和学生情况定期交流的机制，要创造条件促进高职教师和中职教师之间的交流沟通，使对方相互了解各自的教学模式，对中职学段的专业骨干课程尝试探索教考分离模式，由中职教师授课，由高职教师命题考试。如果把学生比作学校教育的产品的话，在中高职教育接续培养这个项目中，中职是供应商，高职是采购人，如果采购人不提出产品要求，不检测产品质量，即使供应商无心提供“假冒伪劣”，也会因不了解采购人需求而无法生产出令采购人满意的产品。
4、教育行政部门要出台切实可行的监管措施。中高职接续培养项目中，教育行政管理部门是不可或缺的。教育行政管理部门不但要当“红娘”，为中职、高职院校的合作牵线搭桥，更要当好“家长”，要关注、关爱和管理双方的合作，要制定切实可行的管理制度和规则，要担负起对合作双方的监督和管理责任，特别是在课程设置、教学管理、教学效果验收、转段考试命题阅卷和成绩登统等关键环节上，一定不能缺位。中高职接续培养项目中中职和高职的合作毕竟不同于你情我愿的商业合作，他们双方共同肩负的是为我国“2025中国智造”培养后备力量的历史重任，教育管理行政部门介入双方合作，能使双方的合作更加顺畅高效，能有力促进中高职接续培养目标的实现。
总结
中高职接续培养是中高职合作的一种方式，是为将来国家培养高素质建设人才的有益探索，虽然在项目实行过程中有这样那样的问题，但是如果中高职双方能准确定位和深入理解自己的人才培养目标，能制定出实现这一目标的“五年一贯”课程标准并在教育教学活动中扎扎实实的贯彻落实，如果教育行政部门能适时制定管理制度、能及时履行监管职责，那么中高职接续培养必将成为培养优秀职业技术人才的有效方式，参与这一项目的中职和高职院校必将在實现伟大复兴中国梦的实践中留下浓墨重彩的一笔。