摘要：随着市场经济体制的不断发展和完善，预算控制在国家经济运行中扮演着越来越重要的作用。建筑工程造价预算在社会主义市场经济中起着重要作用。然而，市场波动、人为操作等因素都会导致造价预算的准确性。这种误差的存在会对工程的实施产生很大的影响，为此建筑企业和施工单位必须努力寻找解决措施，有效降低预算误差。
　　关键词：建筑工程；造价；控制
　　1 引言
　　建筑工程项目造价管理的一个重要组成部分是建筑工程造价预算的控制，想要有效地控制工程造价、提高工程投资效益，必须对建筑工程造价预算进行有效控制，这是必不可少的一个条件。相关人员必须高度重视建筑工程造价预算控制问题，相关人员对建筑工程项目造价的重要地位及意义也要有相关的理解。
　　2 建筑工程造价超预算原因
　　2.1 编制不合理
　　有些预算人员在进行预算编制之前，并没有深入到工程现场进行实际考察，没有深入研究其造价的内容就会出现编制方面的问题。例如，近些年来，我国建筑工程事业蓬勃发展，用户对于住宅的使用性能以及安全性能方面都有新的续期，建筑工程施工过程中也会增添新的项目，所以具体的建设项目在施工过程中需要不停地完善和加强。工程预算的编制需包括对施工中人员的安排以及资金的使用，所以编制的项目极为复杂。工程建设项目中所涉及到的内容考虑不周全，就会使得工程预算的编制出现缺项、漏项。通过对一些案例的分析可以得出，工程建设项目造价的影响是必须要考虑的深刻问题，不光是为了确定更加合理的预算方案，也是为了确保工程建设项目的工作有依据可循。
　　2.2 材料市场价格不稳定
　　在正常情况下，一个建筑工程项目需要很长的时间，施工过程中需要涉及范围广泛，每一个环节都十分的复杂，要求每一个工作确保精准。每一个建筑工程项目所需的材料是十分庞大的、广泛的，而建筑工程的材料价格波动受材料市场的影响很大，而一般市场也十分不稳定，波动较大，具有很大的风险性。因此，建筑工程的材料造价预算，必须要保留一定的波动空间。但是，往往很多建筑企业在进行工程造价预算时，很容易忽略材料市场价格波动较大这个问题，经常导致建筑工程项目造价超预算。
　　2.3 设计变更造成工程造价超预算
　　在进行建筑工程设计的过程中，设计人员应对工程的地质、水文等情况进行详细的分析调查，保证设计与实际相结合。但是，在实际施工过程中经常出现设计变更的现象，设计变更必然导致造价预算的变化。造成设计变更的主要原因还是设计人员与施工部门技术人员缺乏交流，导致在施工过程中发现局部施工与整体设计之间存在较大地冲突，最终必须进行设计变更，设计变更产生的费用使工程施工成本大大增加，进而导致工程造价超预算。
　　3 建筑工程造價预算控制要点对策
　　3.1 加强工程造价的预算编制
　　建筑工程造价的预算编制是建筑工程预算工作顺利开展的基础。合理、完善的预算编制应包含以下几个方面的内容：首先，要合理配置造价管理人员。在人员选择上要切实做好筛选工作，切实保证工作人员的技术水平和道德素质。预算工作人员应对建筑预算的法律法规都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到严格按照规定办事，从而减少预算工作中的误差。在专业技术方面，预算管理人员必须对相关的预算管理、设计概念有熟练的掌握，并且要充分了解施工现场和建筑市场的情况。为此，预算管理人员必须与施工现场人员保持密切联系，并时常深入现场，掌握第一手资料。在充足的资料基础上还应做出系统的归纳和总结，以便适时的对预算结果进行修改。其次，预算人员应根据相应数据对资金的分布进行合理的安排，在分配资金时，应从市场、施工环境、施工规模等各个方面进行综合的考虑，从而制定出一个较为完善的预算方案[1]。同时预算管理人员还应根据市场变化的规律对预算结果进行适当的调整，使造价预算能符合市场要求。
　　3.2 切关注各项施工材料价格波动情况
　　为了保证建筑工程造价超预算得到科学控制，工程造价人员需要密切关注各项施工材料的价格波动，并根据建筑工程的总体施工情况，不断完善工程造价超预算控制方案，进一步提升建筑工程造价超预算控制效果。由于建筑工程中的施工材料数量比较多，增加了建筑工程造价超预算控制难度，因此，工程中的管理人员要根据施工现场各项材料的使用情况，做好相应的调整工作，减少建筑工程造价超预算现象的发生。另外，建筑工程中的物资采购人员要不断改进原有的采购计划，并认真按照工程物资采购计划进行采购，防止施工材料出现大面积堆积。对于建筑工程物资采购人员来讲，在实际工作当中，需要注意以下问题：①合理计算工程物资使用量，并结合各项施工材料市场价格变化情况，采购定量的施工材料；②在采购物资之前，需要根据工程实际的施工进度，包括各项施工材料的利用情况，选择合理的供货商。建筑工程中的物资采购人员对预算人员通过密切关注施工材料市场价格变动，能够为施工人员提供充足的施工材料，保证建筑工程施工进度符合相关规定，有效提升建筑工程造价超预算控制水平。
　　3.3 加强设计管理，减少设计变更
　　1）建设单位在选择设计单位时，应该通过招投标选择设计单位，聘请专家对设计方案进行论证，择优选择技术先进、满足使用功能、经济合理、构思新颖的设计方案。2）在设计过程中，建设单位尽可能的把建设工程的地质勘探资料、周围环境资料、气象资料、使用功能要求等全面如实的提供给设计人员，让设计人员充分了解项目的相关情况、建筑功能，从而不断优化设计方案，减少设计变更的出现。3）在签订设计合同时，明确设计错误、漏洞进行一定处罚的条款，这样可以加强设计人员的责任心，从而减少设计变更的出现。4）严把设计变更审批程序，设计变更由设计单位出具设计变更图纸并办理相关手续[2]。如果设计变更工程造价增幅较大，则需要上报工程原审批部门，经审查后调整相应的预算。
　　4 结论
　　简而言之，建筑工程的预算控制对工程的顺利实施及施工部门的效益都有极大的影响。做好预算的控制工作可以有效地提高资金的利用效率，并合理地控制工期。因此，企业和相关部门必须重视对预算工作的投入和审核。在人员方面，首先应配置合理的人数并确保预算工作人员的专业技术和素质。同时，相关部门还应制定合理的预算计算、审核制度，为预算工作的顺利实施提供制度保障。在监管上，有关部门应加强对预算审核的管理工作，并牢牢把握市场变化规律，根据实际的施工情况对预算结果进行及时的调整[3]。
　　参考文献：
　　[1]张振.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].建材与装饰，2016，（36）.
　　[2]陈钢.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].江西建材，2017，（02）.
　　（作者单位：江苏润扬项目管理有限公司）
　　作者简介：姓名：朱素萍；性别：女；出生年月：1967年9月；民族：汉族；籍贯：江苏省扬州市；职称或学历：本科，工程师；研究方向：工程造价。