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2001年2月,国务院办公厅转发了国务院体改办等八部委<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,明确了我国医药卫生体制改革的方针,其核心是改革现有的卫生服务供给体系,提供质优价廉的医疗卫生服务,更好地满足广大人民群众对医疗卫生服务的需求.有关研究表明,区域医疗卫生服务需求水平的主要影响因素为人口学特征与经济状况.